涂揚(yáng)舉，令狐克海，王勇飛

(國(guó)電大渡河流域水電開(kāi)發(fā)有限公司，四川成都610041)

0 引 言

大渡河發(fā)源于青海省，流經(jīng)四川省西部三州兩市，干流全長(zhǎng)1 062 km，流域面積7.74萬(wàn)km2，年徑流量488億m3。大渡河干流規(guī)劃3庫(kù)28級(jí)電站，總裝機(jī)約2 700萬(wàn)kW，位居全國(guó)十三大水電基地第5位。電源點(diǎn)靠近成都負(fù)荷中心，被譽(yù)為四川水電的“一環(huán)路”。國(guó)電大渡河流域水電開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大渡河公司”)所屬及控股、代管二級(jí)單位22個(gè)，目前投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)容量1 053.74萬(wàn)kW，資產(chǎn)總額906.29億元。近年來(lái)，大渡河公司創(chuàng)新實(shí)施了流域危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控體系，并在實(shí)踐中得到了較好運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了公司系統(tǒng)及參建各單位3萬(wàn)余名人員，瀑布溝等18個(gè)在運(yùn)電站，雙江口等3個(gè)在建電站，金川1個(gè)前期項(xiàng)目，全流域61臺(tái)運(yùn)行機(jī)組和人員的安全。

1 提出背景

(1)安全事故頻發(fā)促使我們思考。根據(jù)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)的通報(bào)，2009年～2014年的6年間，全國(guó)電力人身傷亡事故累計(jì)268起，死亡或失蹤達(dá)435人，年均電力人身傷亡事故44起，年均死亡或失蹤人數(shù)達(dá)72人。安全事故頻發(fā)促使我們思考現(xiàn)行安全管控手段的有效性，必須要從“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。[1- 17]

(2)安全職責(zé)不清促使我們改進(jìn)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域職責(zé)不清，有罪推定追責(zé)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)安全監(jiān)督體系問(wèn)責(zé)逐漸擴(kuò)大，并已形成常態(tài)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故(包括自然災(zāi)害)，安全管理人員普遍被問(wèn)責(zé)，導(dǎo)致安全管理成為高風(fēng)險(xiǎn)崗位，無(wú)人愿管、無(wú)人愿干，甚至帶來(lái)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也不愿多過(guò)問(wèn)，影響企業(yè)安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。安全職責(zé)不清促使我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的職責(zé)劃分，要厘清職責(zé)，讓安全責(zé)任更加清晰。

(3)安全矛盾突出促使我們應(yīng)對(duì)。大渡河流域地形地質(zhì)條件復(fù)雜、區(qū)域地震烈度高、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，梯級(jí)電站群壩高庫(kù)大、裝機(jī)規(guī)模大，尤其是受“5.12”汶川地震和“4.20”蘆山地震的影響，流域沿線地質(zhì)更加脆弱，人員和設(shè)備都在上千公里地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，工程建設(shè)、電力生產(chǎn)任務(wù)各不相同，上中下游環(huán)境各不相同，投產(chǎn)機(jī)組不斷增多，裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，老廠設(shè)備逐漸老化，加上大批一線職工長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家人、遠(yuǎn)離城市，生活條件艱苦，對(duì)改善工作生活條件的期盼越來(lái)越高。面臨現(xiàn)場(chǎng)突出的安全矛盾和員工日益增長(zhǎng)的美好生活需要，單靠人力投入和過(guò)去經(jīng)驗(yàn)式的巡查維護(hù)，難以確保安全管理。安全矛盾突出促使我們智慧應(yīng)對(duì)，必須要層層分解責(zé)任，發(fā)動(dòng)全員力量來(lái)解決。

因此，大渡河公司提出了建設(shè)以“風(fēng)險(xiǎn)量化、危險(xiǎn)分級(jí)、責(zé)任定人”為主要內(nèi)容的流域危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控體系的重要舉措；建立了完整的組織、制度和保障體系，并于2014年11月3日在系統(tǒng)內(nèi)首次出臺(tái)了《國(guó)電大渡河公司危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控辦法》。

2 流域危險(xiǎn)源分級(jí)管控體系的主要內(nèi)涵

2.1 設(shè)計(jì)原則

提出了“重點(diǎn)突出、責(zé)權(quán)匹配、全員行動(dòng)、全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、閉環(huán)管控”危險(xiǎn)源分級(jí)管控體系設(shè)計(jì)的24字原則：

(1)重點(diǎn)突出。集中資源解決或控制危險(xiǎn)源。

(2)責(zé)權(quán)匹配。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，將危險(xiǎn)源管控責(zé)任分配至不同管理層級(jí)。

(3)全員行動(dòng)。從上至下管理層推動(dòng)，自下而上執(zhí)行層落實(shí)，動(dòng)員全體員工分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)壓力及指標(biāo)，每個(gè)危險(xiǎn)源有明確的一人牽頭負(fù)責(zé)管控，并在責(zé)任清單上簽字認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。

(4)全面覆蓋。危險(xiǎn)源排查自下而上，涵蓋生產(chǎn)、生活和辦公等所有責(zé)任區(qū)，涵蓋“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等所有因素，涵蓋“正常、異常、緊急”3種狀態(tài)，涵蓋“過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)”3種時(shí)態(tài)。

(5)動(dòng)態(tài)管理。每月定期開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，隨時(shí)更新《危險(xiǎn)源責(zé)任清單》。

(6)閉環(huán)管控。即，危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估—危險(xiǎn)源治理或控制—危險(xiǎn)源銷(xiāo)號(hào)。

2.2 具體分級(jí)

按照風(fēng)險(xiǎn)程度不同分為四級(jí)，給每級(jí)隱患明確一名具體的隱患責(zé)任人，牽頭開(kāi)展隱患治理，具體分級(jí)如下：① 一級(jí)。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)最大，一般具有整流域?yàn)?zāi)難性，由大渡河公司安全管控，具體責(zé)任人為公司領(lǐng)導(dǎo)。②二級(jí)。危險(xiǎn)源為高風(fēng)險(xiǎn)，一般具有流域片區(qū)危害性，由公司監(jiān)督，具體責(zé)任人為基層單位領(lǐng)導(dǎo)。③三級(jí)。危險(xiǎn)源為中風(fēng)險(xiǎn)，一般具有局部風(fēng)險(xiǎn)性，由基層領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，具體責(zé)任人為基層單位部門(mén)負(fù)責(zé)人。④四級(jí)。危險(xiǎn)源為低風(fēng)險(xiǎn)，一般具有局部點(diǎn)上風(fēng)險(xiǎn)性，由基層單位部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)督，具體責(zé)任人為基層員工。

2.3 工作重點(diǎn)

為保證分級(jí)管控體系的正常運(yùn)行，將工作重點(diǎn)分為厘清職責(zé)、辨識(shí)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管控、預(yù)防與控制、檢查考核5個(gè)方面。

2.3.1 厘清職責(zé)

界定安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的職責(zé)，具體為安全生產(chǎn)監(jiān)督體系負(fù)責(zé)排查隱患并明確其管控的具體責(zé)任人；安全生產(chǎn)保證體系負(fù)責(zé)管控和消除隱患。若發(fā)生安全事故，原因是未被排查出的隱患造成的，則追究安全監(jiān)督體系的責(zé)任，若是已經(jīng)排查出來(lái)的隱患造成的，只追究安全生產(chǎn)保證體系的責(zé)任，不再直接追究安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的責(zé)任。

(1)公司職責(zé)。把關(guān)篩選基層單位上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)程度最大，因?yàn)檫@可能是災(zāi)難性的危險(xiǎn)源，須確定一級(jí)危險(xiǎn)源責(zé)任人，同時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)基層單位危險(xiǎn)源管控工作。

(2)基層單位職責(zé)。本單位危險(xiǎn)源管控的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)估、管控等各環(huán)節(jié)工作；在必要時(shí)，組織專(zhuān)家對(duì)危險(xiǎn)源管控進(jìn)行咨詢(xún)。

2.3.2 辨識(shí)評(píng)估

基層單位成立危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括本單位相應(yīng)部門(mén)、相應(yīng)參建方專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員。基層單位全體員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。

2.3.3 動(dòng)態(tài)管控

基層單位每年初組織相關(guān)人員開(kāi)展一次全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估。每月25日前，組織相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行更新。當(dāng)發(fā)生環(huán)境變化，如法律法規(guī)、規(guī)章制度、人員調(diào)整等發(fā)生變化，則重新開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估。

2.3.4 預(yù)防與控制

(1)培訓(xùn)?；鶎訂挝幻磕曛辽匍_(kāi)展一次危險(xiǎn)源管理知識(shí)培訓(xùn)。

(2)告知?；鶎訂挝粐?yán)格履行危險(xiǎn)源告知義務(wù)，將《危險(xiǎn)源責(zé)任清單》告知所屬員工、相關(guān)方人員、外來(lái)人員。

(3)認(rèn)領(lǐng)。公司組織一級(jí)危險(xiǎn)源責(zé)任人在《危險(xiǎn)源責(zé)任清單》對(duì)應(yīng)簽字欄內(nèi)簽字確認(rèn)；基層單位組織二、三、四級(jí)危險(xiǎn)源責(zé)任人在《危險(xiǎn)源責(zé)任清單》對(duì)應(yīng)簽字欄內(nèi)簽字確認(rèn)。

(4)演練。制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練。

2.3.5 檢查考核

基層單位定期檢查本單位危險(xiǎn)源管控情況，評(píng)價(jià)預(yù)防與控制效果；公司不定期抽查基層單位危險(xiǎn)源管控工作，及時(shí)通報(bào)檢查情況。對(duì)于危險(xiǎn)源管控存在問(wèn)題的，公司、基層單位及時(shí)督促整改，并按制度考核管理不力、履職不到位的責(zé)任人。

至此，安全生產(chǎn)責(zé)任界定清晰，實(shí)現(xiàn)了“安全生產(chǎn)重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作局面。危險(xiǎn)源管控不再單單是某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)或分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，而是不同層級(jí)、不同崗位分擔(dān)不同管控任務(wù)，并且在個(gè)人能力、職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)落實(shí)改進(jìn)存在的問(wèn)題。

3 技術(shù)支撐

技術(shù)支撐是實(shí)施分級(jí)管控的關(guān)鍵，通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的技術(shù)建設(shè)來(lái)確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的實(shí)施，流域危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控實(shí)現(xiàn)了“業(yè)務(wù)量化、統(tǒng)一平臺(tái)、集成集中、智能決策”。

3.1 堅(jiān)持精細(xì)精益，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)量化的前提，為此，公司積極開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化。建成了風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)與案例庫(kù)，分類(lèi)確定了1 393條風(fēng)險(xiǎn)信息，制定了內(nèi)部控制流程267項(xiàng)，印發(fā)了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。分類(lèi)制定了《檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》58份，全面規(guī)范了各項(xiàng)檢修作業(yè)的工器具準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、檢修作業(yè)步驟(工序卡)等內(nèi)容。三是推進(jìn)缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞缺陷表象、缺陷部位、缺陷原因、缺陷處理4個(gè)方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成了標(biāo)準(zhǔn)的缺陷數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，已收錄標(biāo)準(zhǔn)缺陷2 000余條。四是推進(jìn)編碼規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化。參考行業(yè)編碼規(guī)范(PPIS)和集團(tuán)公司要求，開(kāi)展了公司設(shè)備編碼和物資編碼。已形成了五段碼共計(jì)86 473條水電物資編碼，六段碼268 587條設(shè)備編碼。

3.2 堅(jiān)持業(yè)務(wù)量化，推進(jìn)數(shù)字化改造

公司全面推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造，著力改變以往定性描述、經(jīng)驗(yàn)管理的情況。一是推進(jìn)安全管控?cái)?shù)字化。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和三維信息模型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)的指標(biāo)量化管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是推進(jìn)設(shè)備安全診斷數(shù)字化。在基于設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，采用超球建模專(zhuān)利技術(shù)的機(jī)器學(xué)習(xí)引擎，挖掘機(jī)組29個(gè)關(guān)鍵等數(shù)的歷史數(shù)據(jù)，構(gòu)建了機(jī)組設(shè)備安全健康狀態(tài)感知模型，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備安全健康度和發(fā)展趨勢(shì)的數(shù)字化評(píng)價(jià)。三是推進(jìn)汛情預(yù)報(bào)數(shù)字化。建立了由102個(gè)水文、雨量遙測(cè)站點(diǎn)組成的、覆蓋全流域的水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，運(yùn)用國(guó)家氣象中心(中央氣象臺(tái))、美國(guó)國(guó)家氣象中心和歐洲中期天氣預(yù)報(bào)中心三大中心數(shù)據(jù)(每天10 G的氣象大數(shù)據(jù)分析)，構(gòu)建了大渡河氣象水情大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了汛情預(yù)報(bào)數(shù)字化。四是推進(jìn)安全監(jiān)測(cè)數(shù)字化。運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，在大渡河流域電站大壩及周邊山體中安裝了15 633個(gè)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)(原來(lái)大部分靠人工測(cè)報(bào)、數(shù)據(jù)量相對(duì)少)，實(shí)時(shí)收集掌握各類(lèi)位移、變形、沉降等數(shù)據(jù)。

3.3 堅(jiān)持集成集中，推進(jìn)信息化建設(shè)

公司加快推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、互通化構(gòu)建，著力避免傳統(tǒng)信息建設(shè)過(guò)程中的分類(lèi)建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和條塊分割、數(shù)據(jù)孤島等現(xiàn)象。建成了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)來(lái)源全面化、多樣化管理，實(shí)現(xiàn)了“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各要素在生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程中保持最佳匹配；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全方位、全天候的監(jiān)控，使安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除，違章行為得到及時(shí)報(bào)警、糾正，增強(qiáng)員工的行為自律能力，各類(lèi)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度執(zhí)行更加有力；突發(fā)事件(事故)應(yīng)急處置從決策到行動(dòng)更科學(xué)、更快捷、更順暢。

3.4 堅(jiān)持統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建

公司加快安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是推進(jìn)IT規(guī)劃和數(shù)據(jù)治理，系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)了信息系統(tǒng)的架構(gòu)，規(guī)避了分布建設(shè)帶來(lái)的數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建了公司安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了公司統(tǒng)一的全量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、交換和挖掘應(yīng)用。三是推進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建了公司一體化平臺(tái)以及移動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一辦理和統(tǒng)一流程。

3.5 堅(jiān)持智能協(xié)同，推進(jìn)智能化運(yùn)用

大渡河公司加快新技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的研究與運(yùn)用，推進(jìn)智能設(shè)備與自動(dòng)化技術(shù)協(xié)同化管理。一是在基建安全管控方面，建立了工程數(shù)據(jù)中心，對(duì)多個(gè)施工單位、多個(gè)承包標(biāo)段的施工安全等情況進(jìn)行自動(dòng)跟蹤監(jiān)測(cè)、適時(shí)預(yù)警并提出最優(yōu)方案等。二是在運(yùn)行安全管控方面，加快推進(jìn)多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電廠中監(jiān)控、勵(lì)磁、消防等10余個(gè)子系統(tǒng)間有機(jī)關(guān)聯(lián)，還采用多波束水下機(jī)器人、飛行機(jī)器人、三維激光掃描等新技術(shù)，解決水上和水下建筑物缺陷檢測(cè)難題，實(shí)現(xiàn)不影響機(jī)組發(fā)電、無(wú)需人工下潛的高精準(zhǔn)定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控、定量分析的缺陷檢測(cè)以及庫(kù)區(qū)淤積監(jiān)測(cè)等功能。三是在庫(kù)壩安全管控方面，建成了流域庫(kù)壩安全信息綜合管理平臺(tái)，建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警模型，通過(guò)決策知識(shí)庫(kù)，動(dòng)態(tài)感知大壩及山體邊坡變形風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)推送預(yù)警信息。四是在設(shè)備安全巡檢方面，研發(fā)了巡檢預(yù)警機(jī)器人，針對(duì)日常巡回中記錄的設(shè)備參數(shù)、缺陷特征以及處理流程等內(nèi)容，可以自發(fā)進(jìn)行比對(duì)分析和學(xué)習(xí)運(yùn)用，提前發(fā)現(xiàn)隱患趨勢(shì)，自主提出改進(jìn)優(yōu)化建議方案。五是在反違章管控方面，自主研發(fā)了智能安全帽、安全梯、安全帶等智能產(chǎn)品。其中，智能安全帽除了具備普通安全帽的功能外，還整合了頭燈照明、視頻監(jiān)控、身份識(shí)別、組網(wǎng)對(duì)講、精確定位與違章提示等功能；智能安全梯能夠檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中不按規(guī)范移動(dòng)或擺放安全梯、無(wú)人扶梯等不安全行為；智能安全帶能夠智能檢測(cè)到作業(yè)人員未扣好掛鉤、鎖扣或在高空作業(yè)出現(xiàn)“低掛高用”的違章行為。

4 主要成效

流域危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控體系自實(shí)施近三年來(lái)，大渡河公司共排查整治并消除隱患19 586項(xiàng)，成功經(jīng)受住了2017年“6.15”百年一遇大洪峰考驗(yàn)(同時(shí)也是自公司成立以來(lái)經(jīng)歷過(guò)的最大洪峰流量);有效應(yīng)對(duì)了九寨溝“8.8”7.0級(jí)地震和多次地質(zhì)災(zāi)害；順利完成了黨的十九大召開(kāi)期間的安全保電工作；圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)。目前，大渡河公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制得到完善、責(zé)任得到落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)得到防范。截止到2017年12月31日，公司系統(tǒng)連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)到4 507天。

(1)機(jī)制得到完善。自流域危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控體系運(yùn)行以來(lái)，大渡河公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和危險(xiǎn)源責(zé)任清單等體系文件，建立健全了相關(guān)執(zhí)行、檢查、考核、依據(jù)、改進(jìn)等全過(guò)程的運(yùn)行支撐體系，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷優(yōu)化改進(jìn)，逐步完善了整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)。

(2)責(zé)任得到落實(shí)。流域危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控有效厘清了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，激發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和保證體系主動(dòng)管安全、干安全的積極性，實(shí)現(xiàn)全員自覺(jué)辨識(shí)分析、預(yù)防控制責(zé)任范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))，形成“人人都管事，事事有人管”的良好局面。

(3)風(fēng)險(xiǎn)得到防范。通過(guò)實(shí)施流域危險(xiǎn)源(點(diǎn))分級(jí)管控，全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)從被動(dòng)防控向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，確保了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確、安全隱患及時(shí)消除。

5 成功案例

5.1 鄭家坪變形體成功避險(xiǎn)

鄭家坪變形體位于四川省雅安市石棉縣和甘孜藏族自治州瀘定縣交界處的大崗山水電站庫(kù)區(qū)的省道S211，變形體總量超過(guò)320萬(wàn)m3。2016年2月底，發(fā)現(xiàn)有較大變形后，大渡河公司立即通知地方政府，并及時(shí)埋設(shè)了5套全自動(dòng)變形監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)施全天候間隔1 h自動(dòng)測(cè)報(bào)，通過(guò)衛(wèi)星將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心；設(shè)置32個(gè)人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)報(bào)；采取了觀察哨24 h巡查、臨時(shí)支護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)、截排水、防護(hù)網(wǎng)等十余項(xiàng)措施。同年4月28日，因國(guó)道318(川藏線)山體垮塌全封閉施工，川藏線塌方后省道S211成為進(jìn)出甘孜州唯一通道，車(chē)流量倍增。4月29日下午，鄭家坪變形體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的變化，變化量達(dá)到42 mm/d，大渡河公司立即啟動(dòng)了II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，與地方政府一道研判了當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，分析了有關(guān)數(shù)據(jù)，決定現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員可根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果及預(yù)警情況，及時(shí)采取封閉管制措施。4月30日，正值五一小長(zhǎng)假出行高峰，進(jìn)出藏區(qū)車(chē)輛特別多，每天車(chē)流量高達(dá)2萬(wàn)多輛，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，交通壓力繁重。但根據(jù)鄭家坪變形體實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警分析，預(yù)測(cè)山體將發(fā)生大的塌方，于是現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)之前與地方政府達(dá)成的協(xié)議，果斷決策，于11∶21下達(dá)了封閉交通的命令。實(shí)施交通封閉5 min后，即11∶26發(fā)生局部坍塌、3.5 h后即14∶50發(fā)生大規(guī)模山體塌方，總方量約2 000 m3。由于應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、處置妥當(dāng)，成功避免了一起重大山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害可能引發(fā)的人員傷亡，實(shí)現(xiàn)了“零”傷亡避險(xiǎn)，得到社會(huì)各界高度的肯定。

5.2 瀑布溝重大安全隱患及時(shí)消除

瀑布溝水電站為四川調(diào)峰調(diào)頻的骨干水電站，對(duì)電站運(yùn)行和維護(hù)的要求很高。因此，如何及早發(fā)現(xiàn)運(yùn)行設(shè)備的隱患，消除潛在危險(xiǎn)源，對(duì)保證四川電網(wǎng)安全運(yùn)行意義重大。

為提升自動(dòng)化水平，降低設(shè)備故障率，加強(qiáng)故障診斷及事故決策，并使運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)得以控制，瀑布溝電站建成了SMA2000系統(tǒng)對(duì)電站設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)及趨勢(shì)分析，該系統(tǒng)自動(dòng)采集壓力、電流、電壓、頻率、功率、振擺、油位、溫度、輔機(jī)啟停次數(shù)、運(yùn)行時(shí)間等設(shè)備特征數(shù)據(jù)，進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)分析，采用趨勢(shì)線、棒圖進(jìn)行設(shè)備特征數(shù)據(jù)對(duì)比分析，從而判定變化趨勢(shì)，及早發(fā)現(xiàn)充油、充壓、高溫、高壓、旋轉(zhuǎn)設(shè)備等潛在隱患，及時(shí)報(bào)警，為設(shè)備隱患處理提供技術(shù)決策支持，防止故障擴(kuò)大。2016年8月，在人工無(wú)法巡回到位、不具備停機(jī)條件、不拆卸設(shè)備排查的情況下，通過(guò)SMA2000趨勢(shì)分析、多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確鎖定故障所在位置，及時(shí)進(jìn)行消缺處理，成功消除了瀑布溝水電站1號(hào)機(jī)組冷卻水中斷重大安全隱患，避免了定、轉(zhuǎn)子擊穿的重大事故。

6 結(jié) 語(yǔ)

大渡河公司提出并實(shí)施了“風(fēng)險(xiǎn)量化、危險(xiǎn)分級(jí)、責(zé)任定人”為主要內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，運(yùn)用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的關(guān)鍵技術(shù)來(lái)確保安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控效果，在實(shí)踐中得到了較好運(yùn)用，解決了突出的安全矛盾，厘清了各級(jí)人員的安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了流域安全的可控在控，連續(xù)安全生產(chǎn)達(dá)4500多天，其成功經(jīng)驗(yàn)可供其他企業(yè)參考借鑒。