李 慧 姣
(太原市政建設(shè)集團(tuán)有限公司,山西 太原 030001)
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,市政工程作為城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié),其施工項(xiàng)目數(shù)量也在不斷增長中,其導(dǎo)致了市政工程內(nèi)業(yè)資料的增加,為管理工作帶來了一定的困難,嚴(yán)重制約著市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的健康、有序發(fā)展。因此,就當(dāng)前市政工程內(nèi)業(yè)資料管理過程中存在的問題進(jìn)行了相應(yīng)的分析與改善,以便更好的促進(jìn)市政工程內(nèi)業(yè)資料的有序保存與管理。
市政工程內(nèi)業(yè)資料,主要是指在市政工程施工過程中所形成的,對各種真實(shí)信息的記錄。其中包括施工資料,基建文件以及竣工圖等多種文件資料。市政工程的內(nèi)業(yè)資料并非一次性形成,而是在市政工程施工過程中逐漸積攢,進(jìn)而匯總而成??梢哉f市政工程內(nèi)業(yè)資料是對市政工程施工全過程的真實(shí)記錄,亦是對其施工工序的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄與評定結(jié)果,成為市政工程交付驗(yàn)收的重要依據(jù)[1]。因此,做好內(nèi)業(yè)資料的科學(xué)管理已經(jīng)成為當(dāng)前市政工程施工中必不可少的一環(huán),并在市政工程中發(fā)揮著重要的作用。
雖內(nèi)業(yè)資料在市政工程中發(fā)揮著重要作用,但當(dāng)前仍存在對其資料整理的重視程度不高的問題。進(jìn)而導(dǎo)致一項(xiàng)施工完成后,難以立馬完成該項(xiàng)目資料的整理工作,內(nèi)業(yè)資料的整理速度與施工工序相比存在滯后性。因此,當(dāng)前很多市政工程還普遍存在著等到施工結(jié)束后,再進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的匯總收尾工作的情況,造成人力、物力等方面的資源浪費(fèi)。
當(dāng)前,市政工程的質(zhì)量評定多是以內(nèi)業(yè)資料中的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行判定的。因此為了能夠達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn),很多市政施工單位還存在著數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象,對其資料中的數(shù)據(jù)會按照相關(guān)技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的對各項(xiàng)工序檢查項(xiàng)目允許出現(xiàn)的偏差值,對內(nèi)業(yè)資料的數(shù)據(jù)進(jìn)行直接的編寫,嚴(yán)重缺乏真實(shí)性。導(dǎo)致部分內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)數(shù)據(jù)過分雷同甚至是存在前后矛盾等問題[2],對市政工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
很多市政施工單位還存在對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度不高的問題,因此,并沒有建立起一套科學(xué)、完整、規(guī)范的內(nèi)業(yè)資料管理制度,在當(dāng)前的內(nèi)業(yè)資料管理方面存在著較多漏洞。舉例來講,一方面在市政工程施工項(xiàng)目中,還存在同一施工項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料所用表格種類不一致的現(xiàn)象。另一方面,因?yàn)闆]有對表格內(nèi)容的填寫模式作出明確的規(guī)范,導(dǎo)致對表格的填寫較為隨意,從而給內(nèi)業(yè)資料的整理與驗(yàn)收帶來了一定的麻煩。再加之沒有科學(xué)且統(tǒng)一的管理思想作為指導(dǎo),更是給各市政施工單位以及監(jiān)理單位產(chǎn)生了極大的困擾。
在市政施工過程中,很多施工單位都會把對現(xiàn)場施工人員的培養(yǎng)放在首要位置,卻忽視了對內(nèi)業(yè)資料人員自身素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料工作人員的綜合素質(zhì)較為不足。雖然說工程的施工離不開現(xiàn)場施工人員的努力付出,但是內(nèi)業(yè)資料工作人員作為內(nèi)業(yè)資料收集與管理的重要組成部分,若其自身專業(yè)素質(zhì)存在不足,則很容易導(dǎo)致在內(nèi)業(yè)資料管理過程中出現(xiàn)不足,進(jìn)而難以為市政工程提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)業(yè)資料做支撐,影響著市政工程的施工質(zhì)量。
內(nèi)業(yè)資料管理應(yīng)該貫穿于整個市政工程的始終,需避免出現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料整理速度落后于施工進(jìn)度的現(xiàn)象。在市政工程項(xiàng)目立項(xiàng)之初,相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人便應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的工程項(xiàng)目資料管理機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)的內(nèi)業(yè)資料管理人員,來對市政工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的跟蹤與管理。從開工前現(xiàn)場踏勘的測量記錄到施工過程中所產(chǎn)生的諸如土方(量)簽證單、材料評定表、隱蔽工程驗(yàn)收單等相關(guān)記錄與資料;以及最后竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中工程從外觀面貌到內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)資料等一系列的內(nèi)業(yè)資料[3]進(jìn)行及時(shí)的收集與管理,從而確保內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)、有效。嚴(yán)禁先施工后補(bǔ)資料現(xiàn)象發(fā)生。
內(nèi)業(yè)資料作為工程質(zhì)量的有力佐證,確保其真實(shí)、可靠是內(nèi)業(yè)資料管理的重中之重。因此需要進(jìn)一步提高市政工程內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)性與可靠性管理。舉例來講,市政工程中所用到的材料種類繁多、來源不同、質(zhì)量不一,因此需要對各材料進(jìn)場之前所提供的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件進(jìn)行整理與保存,以此保證該材料的可追溯性,進(jìn)而保證施工中所用材料的安全性。另外,在內(nèi)業(yè)資料收集過程中要注意資料質(zhì)量證明文件需收錄原件,若不得不使用復(fù)印件時(shí),必須要保證復(fù)印件的清晰、完整、有效,并且在加蓋原件存放單位公章的同時(shí),注明原件的存放位置[4]。另一方面,還應(yīng)進(jìn)一步確保內(nèi)業(yè)資料的完整性,避免出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)的問題。舉例來講,檢驗(yàn)批作為工程驗(yàn)收的最小單位,其各項(xiàng)評定的合格與否,影響著分項(xiàng)工程乃至整個建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收,因此應(yīng)該做到嚴(yán)禁檢驗(yàn)批中應(yīng)檢項(xiàng)目出現(xiàn)漏填的現(xiàn)象。
首先,在市政工程建設(shè)之初,項(xiàng)目管理部門便應(yīng)該結(jié)合該工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定出適合本項(xiàng)目實(shí)際需求的內(nèi)業(yè)資料管理機(jī)制。并對項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位等工程單位在工程內(nèi)業(yè)資料形成過程中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)與責(zé)任進(jìn)行明確。比如,針對上文所提出的表格填寫不規(guī)范的問題,相關(guān)部門和監(jiān)理單位可根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際需求制定出一套切實(shí)可行的資料表格樣本,并對其所填寫的內(nèi)容以及填寫方法做出明確的要求,使各參建單位以此為依據(jù)對表格進(jìn)行規(guī)范的填寫與操作。進(jìn)而有效的避免因資料格式多樣性或是不規(guī)范填寫而導(dǎo)致的內(nèi)業(yè)資料整理困難的問題產(chǎn)生。其次,相關(guān)項(xiàng)目管理部門還應(yīng)制定出一整套科學(xué)完善的管理制度。如:內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、歸檔實(shí)施細(xì)則以及內(nèi)業(yè)資料管理人員管理細(xì)則等一系列的管理制度。從而使內(nèi)業(yè)資料的管理工作得到制度上的支持。保障市政工程各階段中內(nèi)業(yè)資料管理的有序展開,確保所需歸檔文件資料的完整、準(zhǔn)確、科學(xué)以及規(guī)范。
首先,市政工程管理單位應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度,并進(jìn)一步做好內(nèi)業(yè)資料的基本知識宣傳以及教育工作,以此提高內(nèi)業(yè)資料管理人員對其工作的認(rèn)識程度。其次,還需要對內(nèi)業(yè)資料管理人員的基礎(chǔ)知識,如施工過程中原始資料簽證操作流程,竣工資料整理與編制,以及工程項(xiàng)目驗(yàn)收等內(nèi)業(yè)資料操作流程進(jìn)行培訓(xùn)[5]。使之真正熟練的掌握內(nèi)業(yè)資料收集整理的操作流程。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)業(yè)資料管理人員工程建設(shè)方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。積極拓寬管理人員自身知識面,提高文化素養(yǎng),進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力。使之可以更好的掌握市政工程內(nèi)業(yè)資料管理工作,向著更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向前進(jìn)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,辦公無紙化、自動化逐漸成為一種發(fā)展潮流。這亦對內(nèi)業(yè)資料的生成方式產(chǎn)生了極大的影響。最直接的影響便是部分文件從起草到簽發(fā),到催辦,再到歸檔等一系列的操作過程均是依靠于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在計(jì)算機(jī)或是通訊線路中完成的,改變了內(nèi)業(yè)資料的渠道模式。受此趨勢的影響,未來內(nèi)業(yè)資料工作者必然會面臨更多的以磁盤為載體的電子文檔資料。比如反映工程建設(shè)情況的照片、視頻以及音頻等不同載體的電子資料也將會越來越多。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)業(yè)資料信息電子化管理,以便更好的應(yīng)對未來發(fā)展趨勢對內(nèi)業(yè)資料管理工作的沖擊,是時(shí)代賦予的又一職責(zé)要求。
隨著當(dāng)前市政工程施工管理的要求在不斷提升,對內(nèi)業(yè)資料的管理提出了更高的要求。只有進(jìn)一步提升對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度,創(chuàng)新管理機(jī)制與管理方法,進(jìn)一步改善內(nèi)業(yè)資料管理中的不足,才能更好的提高自身的管理水平,保證市政工程內(nèi)業(yè)資料的齊全、完整、及時(shí)與準(zhǔn)確。