田文璐
近日,一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在微信中描述了自己淪為“微信工作群奴”的狀態(tài):多個部門的微信工作群每日必報到并傳報相關(guān)材料;他的“副包”(即包村工作副手),每次出門要帶五部工作手機,里面是各部門不同的工作系統(tǒng)要填報,所有手機24小時保持開機……
出于防止泄密、搞團團伙伙等考慮,一些地方的黨政機關(guān)部門出臺內(nèi)部規(guī)定,禁止使用微信辦公,部分黨政部門甚至禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私自組建或加入微信群。但據(jù)了解,微信群仍以其便捷、互動、無紙化等獨特優(yōu)勢,為當前不少黨政機關(guān)干部所青睞,在工作中被廣泛使用。
“現(xiàn)代辦公條件”成為基層干部的“坑”
上述這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部描述了他是怎么被微信綁架的:“六點起床,趕到村里八點多。從昨天晚上十一點多睡覺到現(xiàn)在的功夫,微信工作群的信息已經(jīng)爆炸了……”
他隨便就列出了所謂“比較重要”的工作群:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作群、鄉(xiāng)村工作群、某縣醫(yī)保群、某縣農(nóng)保工作群、某縣衛(wèi)生計生群、秀美某縣、某縣環(huán)境衛(wèi)生群、某縣扶貧攻堅群、某鄉(xiāng)黨建工作群、某縣扶貧第一書記群、某村村民群、某村黨支部交流學習群……
而他的副包,也就是另一個包村干部,則排開一桌的手機。這位干部調(diào)侃:“出現(xiàn)這畫面只有兩種人,一種是修手機的,一種就是我們鄉(xiāng)村干部了?!?/p>
這么多手機是干什么的?綜治網(wǎng)格員專用手機、統(tǒng)計員專用手機、扶貧干部專用手機、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)員專用手機、紀檢干部專用手機……想想那個場景,僅僅是“照料”五六部手機,維持其24小時不間斷運作、不搞混各手機的“娘家”,就已經(jīng)很頭大了,而這些基層干部,還得每天應(yīng)付來電來信、落實工作要求,真是大寫的“服”。
在外人看來,上級發(fā)手機似乎是一種“福利”,但這種“福利”對基層干部來說,卻是沉重的負擔。走到哪里,這些手機都得有一個專門的“手機包”,光重量就有得罪受了。而這些手機內(nèi)存小、運行慢,預(yù)裝了大量APP,操作起來慢得令人發(fā)指。手機上費的時間太多,勢必擠占下基層的時間,光忙這點活就夠受的了,哪還有功夫認認真真辦點事?
基層干部既要實際開展工作還要分神應(yīng)對這些網(wǎng)絡(luò)信息,可以說是分身乏術(shù),極大地挫傷了基層干部的積極性。本來是為了方便工作的手機APP、微信群卻成為基層干部的“坑”。
微信工作群易患三種病
總結(jié)而言,主要有兩個問題,一個是社交媒體淪為24小時工作媒介,另一個是過度“工作留痕”導(dǎo)致的形式主義。
這位干部這樣描述他們的下鄉(xiāng)狀況:“現(xiàn)在去下鄉(xiāng),進村第一件事,不是去村委會布置工作,而是先到掛點的貧困戶家去和他合個影,然后再找手機信號、找GPS信號,因為要手機扶貧APP簽到,上傳幫扶日志和照片。這叫:工作留痕?!?/p>
這個工作留痕,其實就是方便上級對基層干部的檢查管理:有照片、有定位、有記錄,是對“合格干部”的要求。留下這些痕跡,至少表明了干部到了工作地點,開展了相關(guān)工作。
正是對“工作留痕”的要求過于簡單化,不考慮基層工作的實際情況,甚至不考慮基層使用“高科技手段”的客觀條件,生生把“加強管理”的好經(jīng)給念歪了,由此也滋生了一些隱形病癥。
病癥一:秀工作,脫實向虛。
一些基層干部表示,微信工作群容易誘發(fā)工作務(wù)虛不務(wù)實。一些人在微信群里頻頻轉(zhuǎn)發(fā)群里領(lǐng)導(dǎo)的工作照和考察新聞,卻從不談思考、不提建議。
在中部某省,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示,在她所加的部分微信工作群里,一些人不停地曬各種“工作照片”,假裝擺拍的下基層照片和加班工作照發(fā)到群里,換取領(lǐng)導(dǎo)表揚。
“微信群辦公,未必就眼見為實。”一名村支書說,“一些工作,本來應(yīng)該實地考察,上級卻要求村里、鎮(zhèn)上拍個照片發(fā)到群里,這樣就算檢查了,并不真正去村里了解情況。”
病癥二:“拍馬群”“玫瑰體”。
部分微信工作群成了向領(lǐng)導(dǎo)獻媚、表忠心的秀場,出現(xiàn)比拼發(fā)送各種“獻花”“膜拜”之類的表情,以博取領(lǐng)導(dǎo)開心。其他人見到后也跟風說“領(lǐng)導(dǎo)辛苦”“領(lǐng)導(dǎo)高明”之類的奉承話,微信工作群儼然變?yōu)椤芭鸟R群”。
一名國企員工說,在他們部門的工作群里,有幾名女性員工的發(fā)言被大家稱為“玫瑰體”。只要部門領(lǐng)導(dǎo)在群里發(fā)言,不管是布置或者點評工作,她們都爭先恐后地發(fā)“玫瑰花”表情。
病癥三:微腐敗。
基層干部擔憂,微信工作群可能滋生各種腐敗問題。近幾年,屢屢曝光的一些干部在微信工作群里公然索要紅包的行為,已經(jīng)是一種微腐敗,且難以監(jiān)管。
“不怕領(lǐng)導(dǎo)有原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)無愛好”。有些領(lǐng)導(dǎo)有意無意在其朋友圈、微信群上秀愛好,書法字畫,古董收藏,煙酒茶飲,“含蓄”地提醒下屬或有求之人。
遏制指尖上的官僚主義、形式主義
湖北咸寧市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任程良勝說,部分微信工作群“走形變味”,滋生和助長了官僚主義、形式主義,變成基層工作人員的另類“包袱”和負擔,成為一種新的隱形“四風”。
基層干部建議,微信工作群要有明確的定位,領(lǐng)導(dǎo)最好只發(fā)與工作相關(guān)的事情,如果與工作無關(guān),僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部個人愛好,能不發(fā)就盡量不發(fā)。
“少點套路,多點接地氣的東西”,不要讓干部“從人民公仆,變成‘手機奴仆‘微信工作群奴”,這是基層干部的共同心聲,但其實,這何嘗不是人民群眾的共同心聲。上級真正要將“四風”整治落實到位,減少文山會海的同時,也要減少變異的“微信工作群”增加給基層干部的負擔。新中國成立初期,面對“一個縣一個月所接公事有五百余件,使得下面窮于應(yīng)付”的窘境,黨中央下發(fā)通知“關(guān)于上面文件,凡與本身工作無關(guān)的一律不要轉(zhuǎn)發(fā)下去”。這是一則與形式主義作斗爭的生動案例,值得好好借鑒。此前,某市統(tǒng)一印制《工作手冊》,開始精簡各種筆記本。各種工作群、政務(wù)APP也應(yīng)如此,當減則減,還基層干部更多干實事的時間。同時,也提醒那些致力于現(xiàn)代化辦公的基層政府與部門,推廣現(xiàn)代化辦公,要換工具,更得換“腦”。