楊康團(tuán)

陜西建工第六建設(shè)集團(tuán)有限公司 陜西 咸陽 712000

正文：

在建設(shè)工程中，有效的投標(biāo)制度的實施，不僅僅對于建設(shè)產(chǎn)品的商品化和建設(shè)市場的建立有著極大的、良好的影響，而且對于提高建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程效率意義重大。隨著我國改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)中各建設(shè)工程企業(yè)的競爭也不斷加劇。為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，為了尋求更加健康良好的發(fā)展空間，各企業(yè)開始高度重視投標(biāo)制度和投標(biāo)工作。

一、建設(shè)工程投標(biāo)工作的現(xiàn)狀

（一）建設(shè)工程投標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)富有中國特色

在我國，建設(shè)工程投標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)帶有明顯的中國特色。它具體體現(xiàn)在，投標(biāo)的管理工作主要是由投標(biāo)辦公室全權(quán)負(fù)責(zé)的。投標(biāo)辦公室的職能有監(jiān)督檢查建設(shè)單位資格管理、工程報建、合同管理等等一些方面。這種投標(biāo)管理機(jī)制是中國獨創(chuàng)和獨有的，富有明顯的中國特色。

（二）在投標(biāo)報價體系中以招標(biāo)控制價為核心

在建設(shè)工程投標(biāo)工作中，投標(biāo)報價體系以投標(biāo)控制價為核心。通過編制投標(biāo)控制價，不僅可以對資金進(jìn)行有效的控制，使資金始終保持在投資概算范圍內(nèi)，而且還可以對投標(biāo)報價進(jìn)行合理地、科學(xué)地、客觀地評價和審定，從而有效地避免哄抬標(biāo)價等不良現(xiàn)象。

（三）招投標(biāo)法規(guī)體系較為完善

在我國，招投標(biāo)法規(guī)體系較為完善。目前，很多省市已經(jīng)對招投標(biāo)做出了相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和制約，這些地方法規(guī)和全國性招投標(biāo)法規(guī)相補(bǔ)充、相聯(lián)系，在我國形成了全國性法規(guī)和地方性法規(guī)相輔相成的局面，構(gòu)成了全國各地投標(biāo)招標(biāo)工作的基本框架。

二、建設(shè)工程投標(biāo)工作中的問題

（一）沒有形成科學(xué)完善的理論體系

當(dāng)前，投標(biāo)制度已經(jīng)發(fā)展成為企業(yè)之間一種比較普遍的交易方式，并開始對企業(yè)自身和社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的影響。但是，理論研究不足是建設(shè)工程投標(biāo)工作的一大障礙。沒有深入的理論研究和分析，沒有科學(xué)的理論指導(dǎo)和研究，投標(biāo)行為往往會出現(xiàn)各種問題而難以解決。深入的進(jìn)行理論研究和探索，形成科學(xué)、完善的理論體系，是建設(shè)工程投標(biāo)工作健康順利發(fā)展的重要保證。

（二）招投標(biāo)方式較為單一

根據(jù)不同的地方、不同的工程條件，采用的招投標(biāo)機(jī)制也應(yīng)該是不盡相同的。但是，我國建設(shè)工程的招投標(biāo)形式較為單一，主要有邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)、議標(biāo)這三種形式。在不同的實際情況下，無法靈活地運(yùn)用多種投標(biāo)方式，無法實現(xiàn)投標(biāo)方案的最優(yōu)化。這就導(dǎo)致了企業(yè)的招投標(biāo)工作受到招投標(biāo)方式較為單一的影響，而無法實現(xiàn)利益最大化。

（三）投標(biāo)策略選擇不當(dāng)

建設(shè)工程的投標(biāo)方對于投標(biāo)策略的選擇問題是十分重視的。目前，常見的投標(biāo)策略有先虧后盈法、多方案報價法、突然降價法等等。但是投標(biāo)者對于合理的、科學(xué)的、適應(yīng)性較強(qiáng)的報價方法和模型缺乏深入細(xì)致的研究，對于投標(biāo)策略的選擇不當(dāng)，往往會導(dǎo)致中標(biāo)概率偏低、中標(biāo)失敗等后果。

三、建設(shè)工程投標(biāo)技巧和策略

（一）依據(jù)項目的實際特點進(jìn)行報價

報價應(yīng)該高度重視項目本身的實際情況，具體問題具體分析，根據(jù)不同的特點進(jìn)行制定不同的報價方案。例如：遇到工程工期較緊、工程難度較大、施工條件較差等情況時，應(yīng)當(dāng)適度地提高工程報價；反之遇到工程時間較寬裕、工程難度較小、施工條件良好等情況時，則可以適度地降低工程報價。只有這樣才能在保證投標(biāo)者獲得預(yù)期的效益的同時，保證工程質(zhì)量過關(guān)和工期充裕。

（二）靈活利用不平衡報價技巧

不平衡報價技巧是指，總價確定之后，在保證不影響中標(biāo)的情況之下，對項目內(nèi)部的報價進(jìn)行客觀評定并進(jìn)行合理調(diào)整。這種策略的目的在于使企業(yè)獲得最大、最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。例如：對于那些結(jié)算較快的建設(shè)工程項目可以適當(dāng)提高單價，這樣可以便于資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的健康運(yùn)作；而對于后期建設(shè)項目，結(jié)算較慢，較為復(fù)雜，則可以適度降低單價；另外，對于那些工程難度較大、工程步驟較復(fù)雜的項目，圖紙在后期可能需要修改調(diào)整，還可以適當(dāng)提高單價，有利于后期的索賠等。

（三）靈活運(yùn)用多方案報價技巧

多方案報價技巧是指，在招標(biāo)文件工程范圍模糊不清、條款不明確的情況下，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該合理、客觀、科學(xué)地預(yù)估投標(biāo)風(fēng)險，在對原招標(biāo)文件進(jìn)行報價之后，提出報價可以隨招標(biāo)文件的條款變動而變動的條件。靈活地運(yùn)用多方案報價技巧，可以減少后期不必要的沖突和摩擦，降低投標(biāo)企業(yè)的風(fēng)險程度。

（四）靈活運(yùn)用增加建議方案報價技巧

增加建議方案報價是指，可以針對招標(biāo)文件中的個別規(guī)定，提出合理的建議方案，這樣可以增強(qiáng)對于業(yè)主的吸引力，提高中標(biāo)的概率。但是應(yīng)該注意的是：在運(yùn)用增加建議方案報價技巧的同時，仍需要對原來的招標(biāo)文件進(jìn)行報價；在建議方案的制定上，應(yīng)該組織任用那些有經(jīng)驗的設(shè)計工程師和施工工程師，保證建議方案的合理性和可利用性；對于建議方案應(yīng)該提出嚴(yán)格的高要求，使建議方案的成熟性高、可操作性強(qiáng)。

（五）注意樹立良好的信譽(yù)，積累豐富的經(jīng)驗

企業(yè)應(yīng)該注意樹立起良好的企業(yè)信譽(yù)，積累豐富的行業(yè)經(jīng)驗，運(yùn)用信譽(yù)、經(jīng)驗制勝策略提高中標(biāo)率。良好的企業(yè)形象和豐富的行業(yè)經(jīng)驗是一個企業(yè)在長期的發(fā)展和實踐中一點一點積累起來的無形的財富，可以提高企業(yè)的中標(biāo)率，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。例如，對于一些工程較為復(fù)雜、施工難度較大的建設(shè)工程，具有相關(guān)的豐富的施工經(jīng)驗并且在其中取得良好社會信譽(yù)的投標(biāo)方，在投標(biāo)中具有明顯的優(yōu)勢，中標(biāo)率明顯提高。

結(jié)語：

在市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展中，投標(biāo)工作有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)企業(yè)之間的公平競爭關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力。根據(jù)實際情況和多方面因素提出較為合理的對策，并經(jīng)過長期的實踐、糾正和改善，才能夠有效解決出現(xiàn)的問題，促進(jìn)企業(yè)自身和社會市場經(jīng)濟(jì)的健康良好發(fā)展。