冀曉潔
北京北達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分院 上海 200082
正文:
“窄馬路密路網(wǎng)”最早并不是出現(xiàn)在中國(guó)城市道路交通網(wǎng)建設(shè)之中,而是西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期演變而進(jìn)入到我國(guó)的,該道路交通網(wǎng)的規(guī)劃理念恰恰符合我國(guó)生態(tài)友好型城市建設(shè)要求,在當(dāng)今我國(guó)城市道路交通網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)中具有明顯的合理性。早在2016年,我國(guó)為了加快城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》,由此大力倡導(dǎo)窄馬路密路網(wǎng)的規(guī)劃與實(shí)施。在這一背景之下,窄馬路密路網(wǎng)也越來(lái)越受到高度的重視,而如何體現(xiàn)出窄馬路密路網(wǎng)的合理性,還需要廣大專家、學(xué)者深思,文章就針對(duì)這一課題展開(kāi)研究與探索,希望能夠?yàn)橛行б?guī)劃窄馬路密路網(wǎng)帶來(lái)一定的幫助。
窄馬路密路網(wǎng)寬?cǎi)R路疏網(wǎng)之間相比較,存在的優(yōu)點(diǎn)非常明顯,不僅增加了城市交通微循環(huán),同時(shí)還降低了步行繞行的距離,以及減少道路通行流量、避免“中國(guó)式”過(guò)馬路的現(xiàn)象、增加了公共交通、綠色覆蓋面積等等。這些顯然是窄馬路密路網(wǎng)增加城市活力的重要體現(xiàn),也是全面落實(shí)窄馬路密路網(wǎng)的重要依據(jù)。
窄馬路密路網(wǎng)倡導(dǎo)縮短大陸與道路之間的距離,而道路變短就意味著路口數(shù)量的增加,這樣必然會(huì)提高了道路交通的復(fù)雜性,不可否認(rèn)城市道路擁堵情況往往集中在商務(wù)區(qū)分布較為密集的區(qū)域,而多條道路匯聚某一商務(wù)區(qū),那么必然會(huì)導(dǎo)致道路擁堵的情況更加嚴(yán)重。窄馬路密路網(wǎng)倡導(dǎo)道路向住宅區(qū)域靠近,這也意味著居民下樓即可以到達(dá)街路,這顯然為城市中的老人與小孩帶來(lái)了一定的安全隱患,同時(shí),由于路口與路口之間的距離變短,還會(huì)導(dǎo)致行人必須繞過(guò)路口,而且在街區(qū)支路上交通信號(hào)燈不能得到快速普及,而這些都是窄馬路密路網(wǎng)所存在的鄙人缺點(diǎn)。另外,公共交通的覆蓋率不斷提高,是窄馬路密路網(wǎng)的又一基本特征,可是道路兩旁的居民住宅私密性卻會(huì)受到嚴(yán)重的威脅,甚至過(guò)往車輛所產(chǎn)生的噪音也會(huì)進(jìn)入到住宅社區(qū),影響道路兩旁居民的日常生活起居,這顯然會(huì)降低城市道路兩旁居民的生活質(zhì)量,并會(huì)導(dǎo)致這些居民在日常生活中缺乏居住的安全感。除去以上缺點(diǎn)之外,路口之間的距離縮減,路口數(shù)量的增加,這必然會(huì)導(dǎo)致公共交通的站牌數(shù)量劇增,居民一旦出現(xiàn)所去目的地于初始地距離較遠(yuǎn)的情況,那么居民必然會(huì)出現(xiàn)多次轉(zhuǎn)車的情況,這樣也會(huì)造成居民路上耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)的局面出現(xiàn)。再如,窄馬路密路網(wǎng)的規(guī)劃中,道路與住宅區(qū)域之間的距離被大大縮短,這樣沿街商鋪就會(huì)接踵而至,并且數(shù)量會(huì)急劇增加。而住宅地上的租金較為低廉,由此一些小餐館、保健按摩等行業(yè)就會(huì)隨之涌入,這樣必然會(huì)讓道路兩旁的社區(qū)環(huán)境變得更加復(fù)雜,也會(huì)造成路面交通更加擁堵的局面出現(xiàn),這些都是窄馬路密路網(wǎng)存在的必然和潛在的弊端。為此,在規(guī)劃與實(shí)施窄馬路密路網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中,這些弊端還要采取一定的措施加以解決。
規(guī)劃窄馬路密路網(wǎng)的目的非常簡(jiǎn)單,就是要提高道路交通的運(yùn)行能力,并且盡量減少不必要的道路交通用地,提高城市用地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而,有效規(guī)劃出窄馬路密路網(wǎng)的條件中,積極并合理規(guī)劃單行路段則應(yīng)放在首位,這也是切實(shí)提高道路交通運(yùn)行能力的關(guān)鍵所在?!罢R路密路網(wǎng)”規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是支路要大幅度采用單行、復(fù)行道的交通設(shè)計(jì),大幅緩解路面交通壓力的同時(shí),避免路口道路沖突的情況出現(xiàn)。以石家莊市翟營(yíng)大街塔北路交叉口為例,翟營(yíng)大街東崗路之塔南路段,設(shè)置成為由北向南單行道,大大降低了行人在路口通過(guò)時(shí)的沖突幾率,不僅確保了行人的出行安全,也保證了汽車司機(jī)在該路段的行車安全,道路交通的運(yùn)行能力也能夠滿足該街區(qū)的行車需要。
針對(duì)窄馬路密路網(wǎng)的有效規(guī)劃而言,必須將嚴(yán)格控制道路寬度的尺度放在重要位置,要將道路的功能化盡量體現(xiàn)出來(lái),進(jìn)而來(lái)達(dá)到方便市民居住、辦公的目的。其間,在快速路的規(guī)劃中,最大程度上減少輔路的設(shè)置,主路的寬度要控制在36米以內(nèi),主要用于汽車通過(guò),單向?qū)挾缺M量保持在18米之間。針對(duì)城市內(nèi)部的主干道路而言,道路寬度應(yīng)該控制在20米之間,以設(shè)置雙向4車道為宜,這樣既保證了道路運(yùn)行的暢通性,同時(shí)還能避免道路空間浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。另外,在主干道的規(guī)劃中,還要根據(jù)道路情況合理的設(shè)置單向二分路,道路的寬度上限要控制在12-20米之內(nèi)。針對(duì)城市的次干道而言,要結(jié)合街區(qū)的性質(zhì),適當(dāng)?shù)脑O(shè)置雙向2車道或雙向4車道,商務(wù)區(qū)由于車流量相對(duì)較大,次干道可以設(shè)置為雙向4車道,而住宅區(qū)雖然人口容量較大,但是車流量卻相對(duì)較小,雙向2車道完全可以滿足人們?nèi)粘3鲂械男枰缆穼挾纫饕?4米、16米、18米為選擇對(duì)象,根據(jù)實(shí)際需要而定。就城市的支路而言,可以根據(jù)街區(qū)的實(shí)際交通承載情況來(lái)考慮,既可以設(shè)置為單行道,也可以設(shè)置為復(fù)行道,道路寬度必須控制在6-11米之間,由此讓城市街區(qū)格局變得更加緊湊,凸顯出城市各街區(qū)的功能性,這也是打造出適宜居住、辦公理想街道空間的不二之選。
隨著我國(guó)生態(tài)友好型城市的全力打造,綠色出行已經(jīng)成為各大、中、小型城市道路建設(shè)的新重點(diǎn),步行道、自行車專用到路的建設(shè)也提出了更高的要求。就當(dāng)前而言,我國(guó)城市道路步行道和自行車道的密度應(yīng)該保持在16 km/km2,同時(shí)在快速路的規(guī)劃上,還要為自行車、步行人群打造一個(gè)良好的出行空間,就一些大、中型城市而言,要以規(guī)劃低碳環(huán)保小街區(qū)為主,其中步行和自行車道的密度可以做出進(jìn)一步的提高,這些步行和自行車道要與市內(nèi)的公園、綠地、廣場(chǎng)之間形成緊密的聯(lián)系,彼此之間能夠保證無(wú)障礙連通。通過(guò)以上所闡述的觀點(diǎn),不難看出窄馬路密路網(wǎng)的最核心部分就是要增大道路網(wǎng)自身的密度,而小街區(qū)規(guī)劃則是構(gòu)成道路網(wǎng)的必然條件,如果沒(méi)有小街區(qū)的出現(xiàn),那么就不會(huì)存在窄馬路密路網(wǎng),更不會(huì)實(shí)現(xiàn)步行、自行車道的全覆蓋。為此,在建設(shè)綠色道路交通網(wǎng)的道路規(guī)劃新理念下,街區(qū)應(yīng)該按照其性質(zhì)提出具體的要求,市區(qū)的步行、自行車道密度應(yīng)高于中心城區(qū),而中心城區(qū)的步行、自行車道密度要求也應(yīng)進(jìn)一步提高,這樣才能為民眾營(yíng)造出一個(gè)理想的生態(tài)出行環(huán)境,窄馬路密路網(wǎng)的規(guī)劃也能夠更好地符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展新要求。
窄馬路密路網(wǎng)與寬路疏網(wǎng)之間相比,其優(yōu)點(diǎn)非常明顯,不僅可以提高城市交通的運(yùn)行能力,還可以優(yōu)化道路、增加城市活力。但是,能夠無(wú)存在優(yōu)點(diǎn)就必然存在缺點(diǎn),窄路密網(wǎng)也會(huì)存在車流量較大的路段難以段時(shí)間疏通等弊端,為此還需要通過(guò)單向交通、綠波交通等手段解決,由此來(lái)進(jìn)一步提升窄馬路密路網(wǎng)的合理性。然而,文章所提出的觀點(diǎn)中,勢(shì)必會(huì)存在一定的不足之處,還希望廣大專家、學(xué)者能夠積極提出有建設(shè)性的意見(jiàn)與建議,為確保全面建成生態(tài)化城市道路交通網(wǎng)共盡一份微薄之力。