李 俊 琴

(平定縣房地產(chǎn)開發(fā)公司，山西 陽泉　045200)

隨著我國社會發(fā)展進入新時期，新形勢下各行各業(yè)都應(yīng)該抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，積極實現(xiàn)創(chuàng)造型改革，創(chuàng)新型發(fā)展。在建筑工程施工過程中，對建筑工程項目進行科學(xué)有效的工程造價管理是管理建筑工程項目十分重要的環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算是在項目竣工后進行的，基于項目預(yù)算和計劃，按照實際項目進行過程中出現(xiàn)的變動，進行的結(jié)算和重新核定，是由項目雙方共同參與的，根據(jù)設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場施工記錄以及定額預(yù)算單價等相關(guān)材料做出的最終定量。這一結(jié)算過程是對項目建筑過程中所消耗的人工、材料、機械以及各項稅費等的真實反映，是具有現(xiàn)實性的結(jié)算方式。相對于工程預(yù)算來說，更貼近項目實際施工過程。項目的實際造價關(guān)系到參與項目的個人和組織，因此工程項目管理者所做的工程竣工結(jié)算則成為了各方結(jié)算和實際經(jīng)濟效益的直接依據(jù)。項目涉及到的各方更多的關(guān)注自身的利益，所以對工程竣工結(jié)算進行科學(xué)嚴謹?shù)膶彶槭鞘直匾摹?/p>

1　工程竣工結(jié)算審查中常見的問題

在工程竣工結(jié)算審查中，由于施工過程中涉及的不確定性較強、方面較廣、人員較多、附屬工程較雜等原因很容易導(dǎo)致在工程竣工結(jié)算審查過程中出現(xiàn)一些問題。這些問題會影響到工程各方造價人員理解上的偏差和認知誤區(qū)。對竣工結(jié)算進行進一步的審查能夠幫助建設(shè)單位和承包商雙方提高共贏意識，立足于工程項目的實際情況，減少不公正和不科學(xué)的結(jié)算。

1.1　相關(guān)合同的嚴謹性不高

建筑項目的各個環(huán)節(jié)可能由不同的施工單位承建，進一步分包給承建組織和個人，涉及到的人員眾多，這就要求建筑施工項目要確立好合作雙方的關(guān)系。合同是保障各方權(quán)益的重要依據(jù)，合同制定是否嚴謹科學(xué)關(guān)系著工程項目雙方的經(jīng)濟利益和項目施工的整體性和同一性。但是在現(xiàn)有的工程施工項目中，常會出現(xiàn)合同缺乏嚴謹?shù)那闆r，合同制定過程中常會出現(xiàn)模棱兩可的條目。這些模糊條款可能會使工程某方負責人為了追求利益而在工程結(jié)算過程中出現(xiàn)偏頗，導(dǎo)致雙方因為合同條款問題出現(xiàn)糾紛。影響到企業(yè)的信譽以及合同雙方的合作關(guān)系。有的合作雙方因為是長期的合作伙伴關(guān)系，就不注重項目合同條款的可行性，一旦出現(xiàn)合同問題，則很可能使得雙方的關(guān)系出現(xiàn)裂痕，對合作雙方都是百害而無一利的。

1.2　工程變更材料不完備

在項目工程設(shè)計初期，都會采用相關(guān)設(shè)計方案和預(yù)算方案，但是在工程進行過程中常常需要根據(jù)實際情況進行對原有方案的變更和修改。設(shè)計方案的變更就會關(guān)系到一些項目支出問題，關(guān)系到實際的項目花費，從而使得項目結(jié)算時的費用與工程造價預(yù)算的費用存在出入，為了防止因為工程施工中的變更而出現(xiàn)問題，就需要相關(guān)變更材料。在實際工程進展中，由于變更材料的不完全，一些繁瑣項目未進行計算等原因，會導(dǎo)致工程變更材料不夠完備。當施工各方需要進行工程項目最后的竣工結(jié)算時，出現(xiàn)項目設(shè)計方和項目承辦方的信息不匹配的情況，項目設(shè)計方所保留的資料信息是原始的預(yù)算計劃信息或者是不完全的變更信息，而項目承辦方在項目施工過程中的改動和資金的使用卻和項目設(shè)計方保留的信息相去甚遠，導(dǎo)致雙方的信任出現(xiàn)危機，合作雙方的權(quán)益得不到有效保障。

1.3　竣工核算審查人員的素質(zhì)不強

工程竣工結(jié)算作為工程造價管理的重要環(huán)節(jié)之一，需要進行嚴格的審查，從而實現(xiàn)對合作各方的利益的保障，以及為工程項目管理提供有效依據(jù)。但是，對工程竣工核算工作的審查常常處于不規(guī)范狀態(tài)，一部分原因是由于竣工結(jié)算審查人員的專業(yè)能力和素質(zhì)不強，竣工結(jié)算審查人員沒有固定人員安排，可能對整個工程項目各個環(huán)節(jié)的了解不足，或者對有關(guān)工作的認識和了解不足，忽略部分審查環(huán)節(jié)，對工程計價的項目結(jié)算認識不夠明確，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力不足，使得工程竣工結(jié)算審查工作出現(xiàn)紕漏。除此之外，部分審查人員可能會出于情感角度，個人原因等主觀性因素，而對審查工作有所懈怠。從而出現(xiàn)有意提高或者降低造價的情況，大大減小了竣工結(jié)算審查的公平性和公正性。

1.4　單價定額不精準

在建筑工程施工中，需要大量的人力和物力，其中作為建筑物基礎(chǔ)構(gòu)建物質(zhì)的建筑材料，是工程造價管理中十分重要的一部分。而在工程竣工結(jié)算過程中，需要對建筑施工項目所使用的建筑材料進行定額和定量。然而，由于建筑材料的品質(zhì)和不同廠家生產(chǎn)等原因，同樣的材料購買的價格有所出入，給竣工結(jié)算加大了難度。在實際項目中，有的建筑承包單位會將不同的材料在定額方面進行有意的更改，提高自身利益。如定額子目高套，子母錯套等情況屢見不鮮。甚至?xí)霈F(xiàn)私自更改定額的無良行為，這就導(dǎo)致了建筑單位蒙受不必要的損失，增加整個工程的造價，影響工程竣工結(jié)算審查工作。

2　工程竣工結(jié)算審查的可行技術(shù)

2.1　加強工程項目資料的收集

對工程項目進行結(jié)算審查首先要進行相關(guān)資料的收集，第一步要從工程定額編制方法和相關(guān)規(guī)定入手，減少因為定額不準確的情況導(dǎo)致企業(yè)遭受不必要的損失，企業(yè)在工程項目開展初期，就應(yīng)該將這一材料收集納入考慮范圍，以防后期結(jié)算出現(xiàn)問題。不僅如此，建筑企業(yè)工程管理人員還要盡可能多的了解工程施工可能使用的建筑材料的市場價格動向，在市場價格出現(xiàn)浮動時有所把握，而不是等到結(jié)算時承包方要多少就支付多少，要做到心中有數(shù)。這就需要管理人員對市場情況要進行必要的調(diào)查，對于一些新型的材料，管理者應(yīng)該有所衡量，是否需要使用以及需要使用多少都應(yīng)該和設(shè)計人員提前進行商定，以防出現(xiàn)無法按照真實價格對單品進行定額的情況。

面對工程竣工結(jié)算需要的各種設(shè)計材料，也要進行搜集和整理，如工程竣工核算需要的設(shè)計圖紙、設(shè)計變更圖、現(xiàn)場施工資料等與工程造價管理相關(guān)的設(shè)計資料。這些資料項目竣工核算的主要依據(jù)條件，是確保施工方和外包方雙方利益的重要依據(jù)。同樣的，要進行高效結(jié)算就需要搜集預(yù)算定額，費用定額以及材料預(yù)算價格等相關(guān)價格資料。對相關(guān)的報告單也要進行搜集和整理，加以保存，以便竣工結(jié)算時使用。

2.2　竣工結(jié)算審查要注意定額的審核

首先要審查工程項目分別外包的各個部分以及工程的各個施工環(huán)節(jié)的設(shè)計內(nèi)容與定額項目所包含的項目內(nèi)容是否一致。其次要注意計算容易混淆的項目部分，防止在定額套用過程中出現(xiàn)錯套和亂套的情況。針對容易被多套和錯套的項目要嚴格進行把控，防止結(jié)算人員魚目混珠，將低價材料按高價材料計算。在工程施工過程中出現(xiàn)變更時，項目建設(shè)單位和工程承辦商之間要進行溝通和明確，將所變更的項目定額狀況以書面形式存檔，以便在項目竣工核算時有據(jù)可依。項目每個細節(jié)都需要嚴格的管理，減少因定額套取問題給合作雙方帶來的困擾。

2.3　嚴格核實工程量

當一個建筑項目分包給不同的單位和團體時，要注意對工程量的審核。對于工程量進行計算是工程造價的重要部分，也是建筑企業(yè)付給承包單位相應(yīng)報酬和計算相關(guān)環(huán)節(jié)所用的建筑材料的重要依據(jù)。為了確保雙方的利益，在進行審查時要查看是否有多報或者漏報的情況，核清不同環(huán)節(jié)承包單位所承建的項目，分開計算，以防混淆，最后進行匯總，以確定項目中沒有重復(fù)計算的項目花費，也沒有疏于計算的項目開支，從而保障雙方權(quán)益。同樣的，在對工程量的審查中，要排查不合理項目，一旦出現(xiàn)虛報工程量的情況要及時進行監(jiān)理，和承包單位進行進一步的溝通，以求做到實事求是，打造更加公平和諧的合作環(huán)境。無論是承包商多報還是分包方漏報，都會傷害到雙方的合作關(guān)系，影響企業(yè)信譽，對合作雙方造成不必要的損失。工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問題，要在審查中查漏補缺，以便更好地管理工程項目。

2.4　審查時雙方溝通要注意分寸

在工程竣工結(jié)算審查時，項目承包商和建筑單位由于審查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題需要進行溝通。溝通過程中雙方應(yīng)該秉持著平等互利的原則，以爭取共贏和雙方利益最大化為目的，依據(jù)相關(guān)材料對項目條款進行更改。當涉及到自身利益時，應(yīng)該堅持實事求是的態(tài)度，認真審查并尊重審查結(jié)果。雙方在對話過程中要準備好相關(guān)材料，以便進行存檔和分析，使信息的交流最大化，避免因為雙方信息不平衡而導(dǎo)致對項目實際設(shè)計和結(jié)算缺乏認識，出現(xiàn)分歧。

3　結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時期，我國發(fā)展逐漸由高數(shù)量轉(zhuǎn)向高質(zhì)量。對于建筑行業(yè)來說，要積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，完善建筑行業(yè)相關(guān)管理模式，實現(xiàn)對所企業(yè)所承建的工程項目的高效管理。在工程竣工結(jié)算審查工作中，依然存在著一些問題，只要得到良好的解決，工程造價以及工程管理都會取得更好的效果。審查過程中要講究方法，抓住側(cè)重點，實現(xiàn)有針對性的突破，完善工程項目的管理工作。做好審查工作對建筑企業(yè)和承包商雙方都具有積極意義。

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