白希之 ，田 競(jìng) ，張明川

（1.山東省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院，山東 濟(jì)南 250014；2.山東省水利水電建筑工程承包有限公司，山東 濟(jì)南 250013）

平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理工程治理長(zhǎng)度3.5 km。治理內(nèi)容主要包括：河道清淤長(zhǎng)3.5 km，河道擴(kuò)挖段長(zhǎng)0.58 km，岸坡治理段長(zhǎng)3.48 km，復(fù)堤長(zhǎng)度0.82 km，新建檔水堰1處，改建橋梁2座，新建節(jié)制閘1座、涵閘1座，新建污水提升泵站1座，鋪設(shè)污水管道1 756 m，中水管道1 230 m，給水管道1 175 m，沿河綠化種植面積約7萬(wàn)m2等。設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，工程等級(jí)為Ⅳ等，主要建筑物級(jí)別為4級(jí)，橋梁荷載等級(jí)為-A，堤防級(jí)別為2級(jí)，工程總投資6 860.86萬(wàn)元。在平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理工程中，通過(guò)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理，對(duì)項(xiàng)目的有效運(yùn)作起到了顯著作用。

1 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意義

1.1 降低故障成本

平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項(xiàng)目將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理貫穿于項(xiàng)目管理全過(guò)程中，一方面通過(guò)日常安全教育、崗前作業(yè)培訓(xùn)、安全會(huì)議等宣傳教育，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從要我安全向我要安全、我會(huì)安全轉(zhuǎn)變；另一方面通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素的控制、預(yù)防，項(xiàng)目違章、違紀(jì)、現(xiàn)象減少，杜絕了安全與環(huán)境事故的發(fā)生，有效降低了故障成本。

1.2 提高生產(chǎn)效率

平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項(xiàng)目部按照水利安全標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)辦公區(qū)、生活區(qū)，為作業(yè)人員配備安全、衛(wèi)生的生活設(shè)施，極大改善了工作條件與工作環(huán)境，使作業(yè)人員的健康與安全得到更好的保障，作業(yè)人員工作積極性、凝聚力和生產(chǎn)效率均得到顯著提高。

1.3 樹(shù)立良好的企業(yè)形象

項(xiàng)目的形象直接反映了企業(yè)的形象。在平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項(xiàng)目的管理過(guò)程中，項(xiàng)目部通過(guò)高度關(guān)注作業(yè)人員健康安全，加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，有效減少安全事故和環(huán)境事故的發(fā)生，從而贏得業(yè)主、建設(shè)、監(jiān)理等單位的信賴，為企業(yè)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

1.4 預(yù)防污染，保護(hù)環(huán)境

預(yù)防污染、保護(hù)環(huán)境是平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項(xiàng)目的一項(xiàng)重要管理工作。在本項(xiàng)目中，通過(guò)安全和環(huán)境體系的一體化管理，有效減少能源消耗，杜絕了環(huán)境污染事故的發(fā)生，切實(shí)履行了環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。

2 職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理流程

2.1 制定計(jì)劃

在進(jìn)場(chǎng)前，結(jié)合平陰錦水河綜合治理工程的實(shí)際情況制定職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理目標(biāo)和方針、通過(guò)對(duì)項(xiàng)目辦公區(qū)域、生活區(qū)域及施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，形成《職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》和《環(huán)境因素清單》、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)國(guó)防光纜區(qū)域土方開(kāi)挖、高壓輸電線路及高處作業(yè)等重要危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的控制措施、建立安全保證體系和環(huán)境保證體系等。

2.2 實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)策劃或計(jì)劃的要求開(kāi)展職業(yè)健康安全以及環(huán)境的管理工作。如在安全管理方面對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育；對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底和培訓(xùn)的檢查；對(duì)基坑開(kāi)挖、模板作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)內(nèi)容編制專項(xiàng)施工方案，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照方案要求開(kāi)展施工工作并派專人指揮和監(jiān)護(hù)；在沿街道路設(shè)置安全圍擋并對(duì)圍擋做了美化處理，噴涂安全、文明施工用語(yǔ)；在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志；在環(huán)境管理方面：現(xiàn)場(chǎng)灑水車不間斷灑水，河道邊坡及棄土區(qū)鋪設(shè)防塵網(wǎng)，修建沉淀池對(duì)廢水污水進(jìn)行處理，對(duì)油料的能源使用實(shí)施嚴(yán)格管理并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，確保節(jié)約能源。

計(jì)劃實(shí)施一段時(shí)間后，為確保計(jì)劃措施的有效落實(shí)，項(xiàng)目部按照運(yùn)行檢查方案對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全員日常檢查、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周綜合檢查。

2.3 安全、環(huán)境運(yùn)行情況檢查

通過(guò)主動(dòng)被動(dòng)、內(nèi)部外部等多種方式對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的有效性進(jìn)行檢查，檢查時(shí)主要關(guān)注兩個(gè)方面：1）通過(guò)《顧客滿意度調(diào)查表》、電話回訪等方式了解業(yè)主和相關(guān)方的滿意度，收集業(yè)主和相關(guān)方的反饋意見(jiàn)和建議；2）公司QES體系內(nèi)審、外審及管理評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理中存在的問(wèn)題。

2.4 處置措施

對(duì)檢查環(huán)節(jié)中業(yè)主和相關(guān)方的投訴、抱怨、內(nèi)外審及管理評(píng)審的意見(jiàn)、建議和結(jié)論進(jìn)行收集、匯總和分析，對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，找出存在的問(wèn)題和原因，制定具有可操作性、針對(duì)性、適用性的整改措施，并以書(shū)面形式固定下來(lái)，依照既定的工作程序納入管理之中，以確保持續(xù)改進(jìn)過(guò)程績(jī)效。