莫立瑜 王依婷 廖宇航 陳筠婷

廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院 廣西 南寧 530004

正文：

引言

農(nóng)業(yè)農(nóng)村“生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笔?018年中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的總要求。與此同時(shí)，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展，以共享經(jīng)濟(jì)理念為核心的新業(yè)態(tài)、新模式成為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。根據(jù)推測(cè)，2018年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)2300億美元，占比超4成。[1]鄉(xiāng)村由于其自身發(fā)展的綜合性和迫切性，必將在共享經(jīng)濟(jì)的大潮中受到影響。鄉(xiāng)村振興建設(shè)如何與共享經(jīng)濟(jì)契合發(fā)展，并以廣大農(nóng)民為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施主體，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自身力量，形成可持續(xù)的“造血式”鄉(xiāng)村振興模式成為本文需要研究的重要課題。

一、共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究

最早出現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)是在1978年發(fā)表的論文中，美國(guó)馬科斯·費(fèi)爾遜和瓊·斯潘思認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)即某機(jī)構(gòu)或個(gè)人將其擁有的閑散資源的使用權(quán)有償將讓渡給他人，獲得使用權(quán)的分享者利用該閑散資源創(chuàng)造價(jià)值[2]。發(fā)展到今天，筆者認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)包含以下三核心要素：共享平臺(tái)、閑置資源、有償使用。在此，筆者將共享經(jīng)濟(jì)定義為：共享經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)資源利用最大化的新經(jīng)濟(jì)模式，其本質(zhì)是整合社會(huì)閑置資源，以有償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)讓服務(wù)和產(chǎn)品的使用權(quán)。

二、中國(guó)鄉(xiāng)村振興的“共享之路”

2.1 鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

（一）歷史基礎(chǔ)

共享經(jīng)濟(jì)雖然依靠互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)興起，卻發(fā)源于中國(guó)深厚的歷史文化。[3]夏商周時(shí)起，村社共同土地所有制開(kāi)始實(shí)行；古代統(tǒng)治者在土地共享上開(kāi)明的制度設(shè)計(jì)更是體現(xiàn)在井田制、分封制；傳統(tǒng)鄉(xiāng)村集市通過(guò)以物易物來(lái)滿足共享交換需求；以血緣宗親為聯(lián)系的鄉(xiāng)村鄰里社區(qū)共享勞力農(nóng)具等，構(gòu)建了互惠、互利的早期農(nóng)耕生活生產(chǎn)模式。

（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

由于農(nóng)村人口涌入城市、土地資源管理不佳、宅基地使用粗放等，直接導(dǎo)致農(nóng)村宅基地大量閑置。我國(guó)農(nóng)村占地規(guī)模大、數(shù)量多，當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)土地利用規(guī)劃缺失滯后，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村土地資源可持續(xù)發(fā)展。自然資源部等有關(guān)部門(mén)推算出我國(guó)農(nóng)村居民點(diǎn)空閑和閑置用地面積達(dá)3000萬(wàn)畝左右，農(nóng)村至少有7000萬(wàn)套閑置房子。而且這個(gè)數(shù)字隨著農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移還在增長(zhǎng)。[4]除閑置用地、房屋之外，鄉(xiāng)村還有大量待業(yè)中年勞動(dòng)力、大型農(nóng)機(jī)農(nóng)具貨車(chē)等人力、物力閑置資源。

2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“共享”政策突破

中央一號(hào)文件提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，要使農(nóng)民的閑置住房成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的載體；并為進(jìn)城農(nóng)民保留房和地開(kāi)綠燈，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包權(quán)。繼承包地“三權(quán)分置”制度取得重大進(jìn)展后，在國(guó)家政府的政策紅利下，鄉(xiāng)村的兩種閑置土地資源：閑置農(nóng)房和宅基地、閑置荒田、溝、坡等出讓的使用權(quán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成為了香餑餑，全國(guó)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作。

2.3 鄉(xiāng)村振興的“共享發(fā)展”策略研究

（一）鄉(xiāng)村土地共享發(fā)展策略

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最根本的是離不開(kāi)土地的物質(zhì)支撐保障。相關(guān)土地政策實(shí)現(xiàn)突破后，鄉(xiāng)村兩種閑置土地資源：農(nóng)房和宅基地、閑置荒田有了各自發(fā)展方式。第一種是“共享農(nóng)房”，本質(zhì)是利用閑置的村集體建設(shè)用地新建住房或者是閑置農(nóng)房，在不改變農(nóng)民所有權(quán)的前提下，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)打破地域隔閡，與城市旅游需求對(duì)接，將農(nóng)村閑置住房進(jìn)行個(gè)性化改造，形成具有鄉(xiāng)土特色的民居。第二種是閑置農(nóng)田發(fā)展成“共享農(nóng)場(chǎng)”。共享農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商接收閑置土地托管，改造成統(tǒng)一管理的農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。并將農(nóng)場(chǎng)分割成若干片區(qū)，由城市家庭共享會(huì)員在線下單，認(rèn)領(lǐng)土地收獲權(quán)。管理者不僅提供遠(yuǎn)程打理農(nóng)莊生產(chǎn)的服務(wù)，還組織開(kāi)展線下農(nóng)產(chǎn)品種植、采摘體驗(yàn)等服務(wù)，活化了鄉(xiāng)村閑置資源。

（二）鄉(xiāng)村資本共享發(fā)展策略

資金是鄉(xiāng)村振興的啟動(dòng)引擎，目前城鄉(xiāng)之間資金流動(dòng)主要通過(guò)以下三種方式：國(guó)家優(yōu)惠政策和融資、通過(guò)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資以及村民眾籌。對(duì)于中央財(cái)政來(lái)說(shuō)，要增加國(guó)家融資擔(dān)?；鸬脑鲂殴δ?，多方面拓寬資金籌集渠道。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)農(nóng)企參與鄉(xiāng)村建設(shè)的有效方法在稅收政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的完善上，吸引更多企業(yè)去建設(shè)鄉(xiāng)村。對(duì)于企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)投資方式正是共享經(jīng)濟(jì)在資金流動(dòng)方面的代表形式之一，體現(xiàn)為利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。對(duì)于村民而言，眾籌是最簡(jiǎn)單的融資方式。村民眾籌是一種聚少成多的模式，易籌集，風(fēng)險(xiǎn)低，主要的兩種方式是農(nóng)民內(nèi)部眾籌和民間外部眾籌。

（三）鄉(xiāng)村人力共享發(fā)展策略

鄉(xiāng)村“人”的問(wèn)題，關(guān)鍵是處理好“引回來(lái)”“走出去”和“留下來(lái)”的關(guān)系，強(qiáng)化人才共享是支撐鄉(xiāng)村振興的重中之重。首先，要打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度藩籬，打通技術(shù)、管理、智力的進(jìn)鄉(xiāng)管道，把有利于三農(nóng)發(fā)展的各種人才“引回來(lái)”。其次，培育造就更多服務(wù)鄉(xiāng)村振興的人才，完善培訓(xùn)機(jī)制和內(nèi)容，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（資本型、技術(shù)型、勞力型），造就更多鄉(xiāng)村本土人才“留下來(lái)”。同時(shí)，要讓農(nóng)村待業(yè)家庭婦女、返鄉(xiāng)人才能夠在家鄉(xiāng)工作、生活，自覺(jué)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主人翁。鄉(xiāng)村有句響亮口號(hào)說(shuō)道：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，農(nóng)民必須共享鄉(xiāng)村振興的成果。

（四）鄉(xiāng)村交通共享發(fā)展戰(zhàn)略

由于農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、易損耗的特征，農(nóng)產(chǎn)品必須借力冷鏈物流才能到達(dá)消費(fèi)市場(chǎng)。鑒于農(nóng)產(chǎn)品潛在市場(chǎng)規(guī)模大，順豐、京東、阿里等頂級(jí)電商企業(yè)紛紛增強(qiáng)全渠道配送能力，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品常溫和冷鏈兩套配送體系。鄉(xiāng)村可通過(guò)基地代理、產(chǎn)地直營(yíng)、電商采購(gòu)等創(chuàng)新模式積極與相關(guān)上述企業(yè)深度合作，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享冷鏈、共享物流、共享貨車(chē)等共享形式，完善鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和常溫的供應(yīng)鏈。

三、南寧市美麗南方忠良村的“共享發(fā)展”探索

3.1 研究區(qū)域概況

城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的鄉(xiāng)村具有一定的交通和人力基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享、振興鄉(xiāng)村的較好選擇。西鄉(xiāng)塘區(qū)美麗南方景區(qū)距離廣西南寧市中心區(qū)約18公里，忠良村為美麗南方景區(qū)的核心區(qū)；忠良二隊(duì)位于忠良村中部，西鄰忠良村村委駐，南距離邕江水岸約2公里，交通便利，綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

3.2 研究區(qū)域的發(fā)展困境

忠良二隊(duì)目前存在以下四個(gè)發(fā)展困境。一是土地管理粗放。忠良二隊(duì)由于村莊青壯年均外出務(wù)工，少人耕田，大部分人也統(tǒng)一搬到新村居住，因此村內(nèi)有大量農(nóng)田、房屋空置，土地使用和管理粗放導(dǎo)致土地收益不佳。二是資本投入薄弱。二隊(duì)村莊發(fā)展建設(shè)停緩，雖然相關(guān)部門(mén)已經(jīng)組織了旅游規(guī)劃，但由于資金問(wèn)題仍沒(méi)有啟動(dòng)建設(shè)。三是勞動(dòng)力大量外流。目前忠良二隊(duì)村民靠傳統(tǒng)農(nóng)耕種植無(wú)法滿足生活需求，很多青壯勞力選擇南寧本市或廣東等外省打工，因此村莊平時(shí)基本上處于空心狀態(tài)。四是對(duì)外交通斷層不便。忠良二隊(duì)雖位于美麗南方核心景區(qū)旁，公共交通卻極不便利，從石埠地鐵站至美麗南方景區(qū)相距6.5km，除了一條公交線路外沒(méi)有其他公交設(shè)施。

3.3 “鄉(xiāng)村共享發(fā)展”的策略探索

針對(duì)目前忠良二隊(duì)發(fā)展困境，筆者嘗試在共享經(jīng)濟(jì)模式的思考下提出四點(diǎn)發(fā)展策略。首先要充分挖掘村內(nèi)自然、原始產(chǎn)業(yè)等的資源優(yōu)勢(shì)。其次，結(jié)合三農(nóng)文化、閑置的房屋、田地資源，與城市形成資源互動(dòng)的發(fā)展格局。最后，面向原住村民、外來(lái)游客和藝術(shù)創(chuàng)客等人群需求，打造多元文化產(chǎn)業(yè)融合和多功能復(fù)合型空間的智慧活力忠良村示范隊(duì)。

（一）通過(guò)現(xiàn)有O2O平臺(tái)眾籌資金、開(kāi)發(fā)智慧平臺(tái)，先建設(shè)后壯大

忠良村民通過(guò)內(nèi)部眾籌和村集體經(jīng)濟(jì)，籌集前期資金先啟動(dòng)發(fā)展，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造發(fā)展條件。其次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)，或是通過(guò)政府和社會(huì)相關(guān)部門(mén)、組織聯(lián)系社會(huì)資源，發(fā)起外部眾籌或風(fēng)險(xiǎn)投資旅游項(xiàng)目，吸引企業(yè)駐入，以此吸引資金擴(kuò)大發(fā)展。最后，借助“政+村+企”模式聯(lián)合開(kāi)發(fā)“忠良掌上通”智慧平臺(tái)，一站式鄉(xiāng)村旅游服務(wù)共享平臺(tái)。

（二）發(fā)展“共享農(nóng)房+共享農(nóng)莊”，完善鄉(xiāng)村旅游鏈條

憑借政府和第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)牽頭建立共享云平臺(tái)，前期可視化發(fā)布忠良村閑置農(nóng)房的外觀、數(shù)量等信息；中期政府牽頭設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)或承租者對(duì)閑置房屋進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝修改造、租賃運(yùn)營(yíng)，在忠良村符合條件的房屋發(fā)展“共享農(nóng)房”；后期平臺(tái)幫助改造過(guò)的閑置房屋實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂、短租、掃碼入住等服務(wù)，政府和企業(yè)能夠在提供互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)中獲得收益。村民獲得租賃津貼的同時(shí)，也可經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)成為共享農(nóng)房配套服務(wù)人員，增加收入；相比短期租賃、使用權(quán)單一的“共享民宿”，共享農(nóng)房租賃期可長(zhǎng)可短，短則以天計(jì)，長(zhǎng)則以年計(jì)。承租者可以根據(jù)自身體實(shí)際需求對(duì)共享農(nóng)房進(jìn)行個(gè)性化的主題美化改造，甚至發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目都是可行的，體現(xiàn)了共享農(nóng)房的創(chuàng)新性、實(shí)踐性更強(qiáng)。

同時(shí)，大力發(fā)展“共享農(nóng)莊”。農(nóng)民可通過(guò)共享云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市居民網(wǎng)上農(nóng)田托管代種、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)、生鮮農(nóng)品冷鏈物流等。游客可通過(guò)以上多種方法參加到共享農(nóng)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，能收獲更真實(shí)便捷的農(nóng)耕體驗(yàn)。改變美麗南方景區(qū)內(nèi)部千篇一律的農(nóng)家樂(lè)模式，完善忠良鄉(xiāng)村旅游鏈條，助力忠良村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）培育技術(shù)、資本、勞力型鄉(xiāng)土人才，與城市智慧共享

政府通過(guò)補(bǔ)貼等政策吸引外出打工的青壯年回到忠良村，培育技術(shù)、資本、勞力型三種鄉(xiāng)土人才參與鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理、組織工作。資本型農(nóng)民以投入資本來(lái)回哺鄉(xiāng)村建設(shè)，出租土地、房屋、農(nóng)具等生產(chǎn)工具，從事農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)；技術(shù)型農(nóng)民主要共享涉農(nóng)的先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)新定位下的在地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；勞力型農(nóng)民共享農(nóng)作時(shí)間，從事農(nóng)業(yè)合作社、各類農(nóng)莊的具體農(nóng)事。

（四）完善鄉(xiāng)村交通共享平臺(tái)，提升農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)

與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、共享企業(yè)合作，完善鄉(xiāng)村旅游地交通和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)。如與馬蜂窩網(wǎng)、攜程網(wǎng)深化合作，推出“忠良達(dá)人”共享小應(yīng)用，提供鄉(xiāng)村導(dǎo)游、包車(chē)、食材加工烹飪、當(dāng)?shù)赝鏄?lè)等服務(wù)，閑置資源、人和信息實(shí)現(xiàn)共享，旅游者也獲得了個(gè)性化體驗(yàn)；與順豐、京東、阿里等頂級(jí)電商企業(yè)增強(qiáng)全渠道配送能力，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品常溫、冷鏈兩套配送的全套管理與運(yùn)輸體系。

四、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)讓鄉(xiāng)村與世界連接，共享經(jīng)濟(jì)正在消除鄉(xiāng)村與城市的固有界限。共享農(nóng)莊、共享物流等產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新吸引更多人才、技術(shù)、資金入駐鄉(xiāng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的良好載體。通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村也可以對(duì)接城市資源，疏通了城鄉(xiāng)要素流通渠道，能更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共繁榮。共享經(jīng)濟(jì)理念浸入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是希望助力我國(guó)廣大鄉(xiāng)村用鄉(xiāng)村擁有的豐富資源爭(zhēng)取平等發(fā)展機(jī)會(huì)，讓鄉(xiāng)村得以更均衡、持續(xù)地發(fā)展下去。鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)要如何往前走，從哪些領(lǐng)域突破瓶頸，需要克服什么難關(guān)等問(wèn)題，都需要在頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)中思考。最后，本次探索旨在為鄉(xiāng)村振興提供新思路，但對(duì)實(shí)際應(yīng)用中村民合作意愿溝通工作及村莊內(nèi)部公共共享空間設(shè)計(jì)涉及較少，在接下來(lái)的研究中還需要進(jìn)一步探討。