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        可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享探索及實踐

        2018-03-25 00:34:15
        關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水文法律法規(guī)

        寧夏農(nóng)墾勘測設(shè)計院(有限公司) 寧夏 銀川 750001

        正文:

        1、前言

        隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的需求推動了工業(yè)化進度,對自然資源的開發(fā)也越來越大。不科學(xué)環(huán)保的開發(fā)方式是自然資源被破壞,我們需要對可持續(xù)發(fā)展策略進行深入研究以改變此現(xiàn)狀。針對水資源,我們要做好水文水資源的信息采集和應(yīng)用,加強水工程建設(shè)的管理,使水文行業(yè)健康的為我國社會經(jīng)濟作出貢獻?,F(xiàn)階段受全球氣候變暖的影響,我國可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享建設(shè)進行遇到了阻礙,通過對其探索并加以實踐,使我國水文資源做到可持續(xù)發(fā)展。

        2、水文水資源信息共享現(xiàn)狀

        我國水文水資源信息內(nèi)容比較復(fù)雜,某些方面的信息,例如降雨問題水土保持問題包含的信息很難得到管理和保存。為了促進水文水資源的可持續(xù)發(fā)展,要做好水文水資源的信息共享,通過網(wǎng)絡(luò)通訊及計算機、新媒體等現(xiàn)代化技術(shù)將水文水資源信息儲存,通過科學(xué)的方法進行分類,使水利工作部門可以及時共享信息,形成可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享體系[1]。

        我國水利部門通過水文水資源信息制定對應(yīng)的政策,在2003年我國開始實施水文水資源信息數(shù)據(jù)共享工程,向社會公開提供免費的水文水信息資料,并于兩年內(nèi)進行了試點建設(shè)。發(fā)展到現(xiàn)階段,信息共享平臺的建設(shè)仍不是很完善,相對應(yīng)的法律法規(guī)也不是很健全,水文水資源信息是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的基礎(chǔ),所以我國水利部門要加強對水文水資源信息共享技術(shù)的研究和探索,在最大程度上使水文水資源做到可持續(xù)發(fā)展。

        3、可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享存在的缺陷

        3.1.相關(guān)法律法規(guī)不完善

        水文水資源信息共享平臺的發(fā)展受到法律法規(guī)的影響,對目前我國關(guān)于這方面的法律法規(guī)體系沒有定型,信息共享的相關(guān)規(guī)范只是用規(guī)章進行簡單說明,這樣導(dǎo)致水文水資源信息共享得不到保障[2]。

        3.2.信息共享體系不完善

        我國還沒有做完水文水資源信息共享體系的構(gòu)建,相關(guān)部門并沒有制定明確的法律法規(guī)對水文水資源的開發(fā)利用進行管治,導(dǎo)致我國水文水資源的開發(fā)仍處于低級階段。由于沒有法律法規(guī)指導(dǎo)約束,很多企業(yè)部門并沒有加強對水文水資源信息共享的建設(shè),同時信息共享系統(tǒng)的條塊分割式管理,使國家更難對其整體進行管理。由于建設(shè)系統(tǒng)需要人力,財力和技術(shù),很多企業(yè)部門由于沒有認識到水文水資源信息共享的重要性而減少或放棄對這一方面的投入,也大大阻礙了水文水資源的開發(fā)利用。同時水文水資源的信息共享可以歸于知識產(chǎn)權(quán)范圍,對其的開發(fā)利用與我國社會公益原則相反,而我并沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來保障這種問題的產(chǎn)生[3]。

        3.3 信息共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全

        目前我國已經(jīng)建立了水文水資源數(shù)據(jù)庫,但是相關(guān)部門并沒有對數(shù)據(jù)庫的存在給予重視,從而導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈,是數(shù)據(jù)庫的信息得不到良好的利用。所謂信息共享即要做到人人共享,很多部門的數(shù)據(jù)使用僅限于自己的部門,其部門所收集的數(shù)據(jù)信息也僅限于該部門管轄的地區(qū)。這樣的做法導(dǎo)致與其他地區(qū)的數(shù)據(jù)信息沒有根本性聯(lián)系,當(dāng)其他部門查閱本部門的信息時會產(chǎn)生很大的阻礙,水文水資源的信息共享需要各個部門之間做到統(tǒng)一管理。最重要的是數(shù)據(jù)庫的建立并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),每一個數(shù)據(jù)庫都有其自身的形式和結(jié)構(gòu),從而當(dāng)水利部門對數(shù)據(jù)庫信息進行整合的時候,很多信息的記錄是不對稱的,這樣使水文水資源的信息共享遇到了巨大阻礙,導(dǎo)致水利部門不能建立對應(yīng)的整體法律法規(guī),也更加難以做到數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)運行和服務(wù)性[4]。

        4、有關(guān)于資源信息共享建設(shè)方案策略

        4.1 完善對應(yīng)法律法規(guī)

        國家有關(guān)部門應(yīng)重視現(xiàn)階段水文水資源信息共享的發(fā)展現(xiàn)狀,針對現(xiàn)狀建立法律法規(guī),并加強對相關(guān)部門的管理使法律法規(guī)得以落實。由于我國地大物博,水文水資源類型復(fù)雜,所以工作建設(shè)難度很大。要加快水文水資源信息共享的法律法規(guī),可以使水文行業(yè)發(fā)展加快,確保水文水資源信息共享可持續(xù)發(fā)展。

        4.2 統(tǒng)一信息共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

        目前國內(nèi)對信息共享技術(shù)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),我們要做到的信息共享是以平臺為基礎(chǔ),所以我們要先做到平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,從而做到信息共享的可持續(xù)性發(fā)展和利用。因此我們需要對整個行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一,相關(guān)部門或有關(guān)人員可以借鑒外國成功的例子加以改善創(chuàng)新,同時也要融合國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展,因地制宜的建立行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[5]。

        4.3 信息共享平臺進行完善

        在進行平臺建設(shè)的時候,第一步要做的事采集相應(yīng)的數(shù)據(jù),對得到的數(shù)據(jù)進行分析和整理,對比水文水資源的相關(guān)信息進行加工并分門別類,繼而上傳到平臺使信息得到共享。我們在完善信息共享平臺的同時,還要加快信息共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化,使信息既能做到有效的傳遞還能夠方便的應(yīng)用。

        要做到水文水資源的可持續(xù)發(fā)展,還必須對水資源開發(fā)技術(shù)的應(yīng)用進行相應(yīng)的研究,以便于可持續(xù)性的利用水資源。技術(shù)手段的開發(fā)也要在平臺上即時共享,有利于集思廣益,加快進展[6]。

        要做到水文水資源信息共享我們需要借助平臺,對于尚未建設(shè)平臺或平臺建設(shè)不完善的地區(qū)要督促其加快建設(shè),國家可以給予資金支持使其自主研發(fā),也可以購進成熟的、與國家法律法規(guī)相符、與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的平臺。

        5、結(jié)束語

        經(jīng)濟發(fā)展得益于資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展迅猛,而忽視了資源環(huán)境建設(shè)。文章提到了我國可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享建設(shè)的現(xiàn)階段相關(guān)法律法規(guī),技術(shù)規(guī)范以及平臺建設(shè)等方面,進行探索并提出方案策略。只有解決了社會經(jīng)濟發(fā)展與水資源供需的矛盾,我國經(jīng)濟才能做到可持續(xù)性發(fā)展。所以我國有必要加快對水文水資源信息共享的探索并得以落實。

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