寧夏農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)院(有限公司) 寧夏 銀川 750001

正文：

1、前言

水是生命之源，是生命賴以維持的基礎(chǔ)。目前我國(guó)地下水僅占世界31%，且80%的水資源分布在長(zhǎng)江以南，而江南地區(qū)耕地面積僅占全國(guó)耕地面積的1/3左右，北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉面臨著嚴(yán)重缺水的窘境，而我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉說(shuō)我技術(shù)落后，設(shè)備老化等諸多因素的影響，其平均水資源利用率僅在45%左右，為節(jié)約我國(guó)水資源，響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的號(hào)召，深入貫徹落實(shí)人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀，提高灌溉水利用率這一項(xiàng)工作刻不容緩。

2、我國(guó)高效節(jié)水灌溉中存在的問(wèn)題

2.1 重技術(shù)，輕建設(shè)

隨著環(huán)境問(wèn)題日益加劇，水資源日益短缺，我國(guó)的節(jié)水灌溉事業(yè)規(guī)劃也逐漸成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。但從目前情況來(lái)看，有關(guān)部門將大部分資源投入在技術(shù)層面，一味的加大對(duì)施工與設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高而忽略了對(duì)灌溉系統(tǒng)的管理，造成一種重建輕管的不良局面。許多項(xiàng)目在投入使用后，往往面臨著無(wú)人管理的情況，灌溉工程得不到使用，無(wú)法發(fā)揮其真正作用[1]。

2.2 責(zé)任劃分不清，監(jiān)管不到位

目前，我國(guó)許多灌溉項(xiàng)目都存在著責(zé)任劃分不清，監(jiān)管不到位的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為灌溉工程產(chǎn)權(quán)劃分不清，管理職責(zé)不明確，政府與企業(yè)相互推諉塞責(zé)，缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，工程維護(hù)不及時(shí)等，造成這種問(wèn)題的主要原因就是疏于管理，在項(xiàng)目落成之初沒(méi)有劃分好明確的責(zé)任，導(dǎo)致灌溉工程荒廢，既起不到節(jié)約水資源的作用又浪費(fèi)了資源[2]。

2.3 重視投入不足，工程質(zhì)量較差

目前，很多地區(qū)的節(jié)水灌溉設(shè)施都是徒有其表的“面子工程”，一部分官員思想覺(jué)悟較低，無(wú)法真正意識(shí)到建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，節(jié)約水資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，只是一味的追求政績(jī)，對(duì)于這種“勞民傷財(cái)”的灌溉建設(shè)只是敷衍而過(guò)，克扣資金，盡力減小在此方面的投入。這直接導(dǎo)致了有些節(jié)水灌溉設(shè)施在建設(shè)之初就質(zhì)量低下，問(wèn)題頻發(fā)。此外，對(duì)于一些投入使用多年的設(shè)施缺乏維護(hù)，使灌溉面積與灌溉效益降低[3]。

2.4 技術(shù)水平不高，技術(shù)人員偏少

目前，我國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)還不甚發(fā)達(dá)，沒(méi)有達(dá)到我國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，無(wú)法有效提升節(jié)水效率。同時(shí)，技術(shù)人員是灌溉設(shè)施建設(shè)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著極其重要的作用，但由于缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我國(guó)相關(guān)技術(shù)人員整體素質(zhì)偏低，專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)方面仍有不足，這也導(dǎo)致我國(guó)節(jié)水灌溉成效無(wú)法令人滿意。

3、高效節(jié)水灌溉的具體措施

要提高灌溉效率，推進(jìn)高效節(jié)水灌溉建設(shè)，就要從節(jié)約措施本身、設(shè)施管理、提高技術(shù)水平、提高技術(shù)人員素質(zhì)等方面同時(shí)入手，已達(dá)到令農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水高效的目的。

3.1 農(nóng)業(yè)灌溉中的高效節(jié)水灌溉措施

在農(nóng)業(yè)灌溉過(guò)程中，要充分利用當(dāng)?shù)毓┧畻l件，考慮作物生長(zhǎng)規(guī)律，以求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益，要保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際操作中要從兩個(gè)方面入手：

3.1.1 從供水環(huán)節(jié)節(jié)水

要想高效節(jié)水，首先要在在供水環(huán)節(jié)中下功夫。要合理科學(xué)地對(duì)水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，要注重優(yōu)化對(duì)水資源的調(diào)度和配置，充分利用當(dāng)?shù)靥烊唤邓?，河流湖泊等進(jìn)行農(nóng)業(yè)供水，還要注重地表水與地下水的聯(lián)合使用，蓄排有度，統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求；要減少輸配水過(guò)程中的損失，采用渠道防滲、管道輸送、計(jì)量分配的辦法輸送以減少損失；還要減少田間灌溉損失，提高節(jié)水技術(shù)水平，如采取滴灌技術(shù)、地下灌溉技術(shù)等[4]。

3.1.2 從耗水環(huán)節(jié)節(jié)水

其次，還要分析耗水比較嚴(yán)重的灌溉環(huán)節(jié)，進(jìn)行改良已達(dá)到高效節(jié)水灌溉的目的。要減少田間無(wú)效耗水，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用較為節(jié)水的方法，要注意抑制植株間土壤水分流失，抑制植物的蒸騰作用減少水分消耗，還要杜絕灌溉過(guò)程中水分的深層滲漏導(dǎo)致的水資源浪費(fèi)。此外，提高作物的水分利用率也是促進(jìn)高效節(jié)水灌溉建設(shè)的有效措施?？梢酝ㄟ^(guò)調(diào)節(jié)作物的種植結(jié)構(gòu)，改良耐旱品種，采用水肥耦合技術(shù)等辦法來(lái)提高作物水分的利用率，降低作物生長(zhǎng)的水分要求[5]。

3.2 要改革現(xiàn)有管理機(jī)制

要規(guī)范灌溉工程的管理制度，明確權(quán)責(zé)。提升灌溉區(qū)域用水協(xié)會(huì)、供水協(xié)會(huì)等組織的管理經(jīng)驗(yàn)，合理劃分責(zé)任，建立懲處機(jī)制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)追究責(zé)任，以確保灌溉設(shè)備的正常運(yùn)行，確保灌溉設(shè)備能得到及時(shí)的維護(hù)。

3.3 要提高節(jié)水灌溉意識(shí)

要加強(qiáng)宣傳力度，培養(yǎng)人民節(jié)約用水的習(xí)慣。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部要組織培訓(xùn)，提高其對(duì)節(jié)水重要性的認(rèn)識(shí)水平，在日常的領(lǐng)導(dǎo)工作中將節(jié)水意識(shí)深入其中，要倡導(dǎo)人民節(jié)約用水，樹立節(jié)水意識(shí)，推進(jìn)全民節(jié)水。

3.4 推進(jìn)技術(shù)發(fā)展，提高技術(shù)人員素質(zhì)

要始終推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的提高，向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜促進(jìn)高效節(jié)水灌溉建設(shè)，以科技的力量提升高效節(jié)水灌溉效果，如開(kāi)發(fā)新設(shè)備，采用新技術(shù)，發(fā)展新工藝，組織專家實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)改良。

要提升技術(shù)人員素質(zhì)，定期舉辦培訓(xùn)，提升其專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)能力；定期進(jìn)行考核，保證技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

4、效益評(píng)價(jià)

依據(jù)目前主要節(jié)水技術(shù)的所對(duì)應(yīng)的材料、設(shè)備不同其效益各有不同：

渠道防滲，適用于地形起伏較小，含沙量高的土壤，其技術(shù)簡(jiǎn)單價(jià)格低，易推廣，但對(duì)土地資源有著明顯得浪費(fèi)，且對(duì)地形要求較高

低壓管道輸水，適用于地下水位較低的井灌、引灌平原，相較于渠道防滲更能適應(yīng)復(fù)雜地形且節(jié)約土地，但節(jié)水效果差。

噴灌，適用于缺水但經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，能精確控制水量，充分利用降雨，有利于作物生長(zhǎng)，但投入較高，操作難度較大且不易維護(hù)管理。

微灌，適用于經(jīng)濟(jì)作物區(qū)或水資源極其匱乏地區(qū)，比噴灌更節(jié)水，節(jié)能，能更好地適應(yīng)地形，但對(duì)投資最高，不易維護(hù)，且限制植物根系的生長(zhǎng)[6]。

5、結(jié)束語(yǔ)

高效節(jié)水灌溉要因地制宜選擇適合地區(qū)發(fā)展的技術(shù)，要從管理、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)人員培養(yǎng)等多方面入手，緩解水資源短缺，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。