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        綠營將“境外通關(guān)”炒成“外交突破”

        2018-03-24 04:17:08胡又中李俊峰
        環(huán)球時報 2018-03-24
        關(guān)鍵詞:安大略華航臺美

        本報駐臺北特約記者 胡又中 ●李俊峰

        特朗普簽署“臺灣旅行法”在島內(nèi)引發(fā)的爭議還未平息,綠營媒體又開炒所謂“臺美外交再突破”,稱臺灣“中華航空”即將于25日開通臺灣桃園機(jī)場到美國加州安大略機(jī)場的航線,獲美方同意啟用“境外通關(guān)”措施。不過,這一消息很快被臺方相關(guān)部門證實(shí)八字還沒一撇。有島內(nèi)評論稱,即便真執(zhí)行,這也不過是為美國利益服務(wù),然后被綠營拿來當(dāng)作宣傳工具,對普通民眾來說并沒什么好處。

        臺灣《自由時報》23日報道稱,據(jù)臺灣“華航”董事長何暖軒透露,在與美方協(xié)商航線的過程中,由于安大略是美國國內(nèi)機(jī)場,沒有海關(guān)與境外檢查中心,“華航”因此提議“干脆在臺灣桃園機(jī)場設(shè)海關(guān)”,獲美方相關(guān)單位意外接受。不過,“境外通關(guān)”的相關(guān)細(xì)節(jié)與時間,臺灣“外交部”與“交通部”仍待與美國討論決定,目前仍在洽談中。據(jù)報道,美方之所以初步同意“華航”的提議,離不開美眾議院外交委員會主席羅伊斯與加州當(dāng)局力挺。羅伊斯預(yù)計25日至臺北訪問3天,其間將與蔡英文會面,也會出席“華航”首航安大略的典禮。

        該報稱,臺灣可望成為美國在亞太地區(qū)第一個設(shè)置“境外通關(guān)”的地方。除可提升臺灣的亞太航空交通樞紐位置,也將是“臺灣旅行法”之后臺美關(guān)系“另一大步”。如果此事定案,不只安大略機(jī)場,也不只“華航”班機(jī),未來所有臺灣航空公司飛往美國任一城市航班,全都享有“境外通關(guān)”措施,將大幅節(jié)省旅客通關(guān)時間。

        對于這個“重大利好”,臺灣“行政院長”賴清德立即表態(tài)稱,臺是美“全球入境”計劃一員,臺美關(guān)系未來將朝更佳方向發(fā)展。國民黨“立委”陳學(xué)圣也說,若美方開放“前站查驗(yàn)”措施,表示臺灣在美國心目中是堅實(shí)可靠伙伴。臺灣“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺23日稱,有關(guān)臺灣加入美國的“全球入境”計劃通關(guān)便利措施和后續(xù)規(guī)劃安排,在臺美關(guān)系緊密下,可讓雙方往來更密切。后續(xù)行政作為,臺灣與美方正在積極進(jìn)行中。

        不過,在興奮之余,臺當(dāng)局也不得不面對現(xiàn)實(shí)。臺灣《聯(lián)合報》23日報道稱,臺“外交部”當(dāng)天表示,對于美國“前站查驗(yàn)”計劃“外交部”已特別關(guān)注,為了評估推動加入該計劃對臺灣的效益及影響,臺當(dāng)局已召開跨部會會議,就該計劃內(nèi)容、申請程序、執(zhí)行方式及可能效益等進(jìn)行討論,并與美方保持聯(lián)系,但“美國土安全部海關(guān)暨邊境保護(hù)局目前未宣布開放各國申請”。桃園機(jī)場公司副總經(jīng)理李建國則說,從軟硬件建置到美方來檢核,需要很長時間,“非短時間可上路”。對此,島內(nèi)網(wǎng)民留言諷刺“感覺好亂,不知道該聽哪一個的”“連申請都未開始,兩天后便要施行,難道美國政府要創(chuàng)出‘臺灣速度?”

        事實(shí)上,被島內(nèi)一些人引以為傲的“境外通關(guān)”并不如想象中受人歡迎?!皷|森新聞云”23日評論說,在亞洲,美國的“境外通關(guān)”最早出現(xiàn)在上世紀(jì)70年代。香港原本考慮實(shí)施,后因已停用的啟德機(jī)場空間限制而放棄。2014年,韓國仁川機(jī)場曾宣布要加入,但評估過后,怕免稅商店的收入遭受沖擊,因此翌年放棄。日本的成田機(jī)場也被美國國土安全部點(diǎn)名為“境外通關(guān)”機(jī)場,但日本學(xué)者認(rèn)為,若轉(zhuǎn)機(jī)客未來得在東京辦理入境美國的審查手續(xù),可能造成班機(jī)延遲。

        “境外檢查是從美國利益出發(fā)”,長榮大學(xué)航空管理系教授黃泰林分析此事說,“9·11”事件以后,美國政府希望對人和貨物的控管都在境外完成,將危險阻絕于境外,包括境外通關(guān)措施,都是以美國利益為前提。他強(qiáng)調(diào),其他國家對美國的“境外通關(guān)”政策有所抗拒,“因?yàn)橛形:χ鳈?quán)的疑慮”。

        有島內(nèi)分析人士23日對《環(huán)球時報》記者說,臺灣民眾赴美享受免簽待遇,就像“臺灣旅行法”和普通民眾無關(guān)一樣,民眾對“境外通關(guān)”也無感。這不過是又被綠營拿來當(dāng)作宣傳工具,大炒特炒。更有臺灣民眾投書媒體,抱怨這一政策帶來的不便,包括無法購買免稅產(chǎn)品,要提前到機(jī)場接受檢查等,直指“要說是臺美關(guān)系的大突破,那真是一廂情愿的說法”。▲

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