張 愛 平

(山西陽泉市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站,山西 陽泉 045000)

0 引言

何為工程竣工后所需造價的結(jié)算審核，其定義為在一個工程完成并驗(yàn)收后，尋找有權(quán)威的造價咨詢公司對其進(jìn)行全方位的復(fù)核與對施工單位編制的結(jié)算進(jìn)行審查，并為其確定造價的一系列作為。這一過程是核定造價與企業(yè)固定價值的關(guān)鍵憑據(jù)，同時為編制竣工結(jié)算奠定了基礎(chǔ)。它雖然是一個較復(fù)雜的工作，但仍要求我們仔細(xì)認(rèn)真地完成。要細(xì)致化地完成，編審的員工不僅要具有豐富的專業(yè)知識，而且需要較高的技術(shù)素質(zhì)，同時還需要靈活地處理客觀經(jīng)濟(jì)與自身技術(shù)的關(guān)系。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，某些單位為了獲得更大的利潤，采取各種辦法去提高造價，如虛加工程量等。但他們卻未想起通過提高自身的工程質(zhì)量、實(shí)施更嚴(yán)格地管理、提高自身的信譽(yù)等方面來增加利潤，只知弄虛作假。

1 采用多種方法進(jìn)行造價結(jié)算審核

1)最基礎(chǔ)的方法——通過圖紙審核。為了全面而準(zhǔn)確地對整個工程進(jìn)行審核，技術(shù)人員能夠通過認(rèn)真仔細(xì)地檢查所有的竣工圖紙，而且根據(jù)它們之間的變動來進(jìn)行全方位地審核。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)⒐こ塘康木唧w情況顯而易見地呈現(xiàn)在我們眼前。這當(dāng)然不是普通人能夠完成的，而是需要具有建筑專業(yè)知識并對建筑圖紙內(nèi)容有所了解的專業(yè)人才把所有圖紙建立聯(lián)系，并且從中找到所需的內(nèi)容。這種方法雖然普遍，但是十分的實(shí)用。

2)最直接的方法——人員積極交流。對于工程最了解的人，不外乎參與工程的工作人員，如此次工程的負(fù)責(zé)人、工程第一線的工作人員，審核時，審核人員要與這些人員進(jìn)行積極交流，從而更加精準(zhǔn)地了解工程的每一方面，如工程價款與工程量等。

3)最切實(shí)可行的方法——進(jìn)行市場調(diào)查。任何工程都不能脫離市場，審核人員在進(jìn)行審核時不能盲目地審核，需要對同類工程進(jìn)行調(diào)查，這時就要發(fā)揮市場的作用，從市場中確定合理的工程所需價款。

4)進(jìn)行綜合分析。審核時，專業(yè)人員需要搜集各種資料，對其加以分類匯總，并且進(jìn)行綜合性地分析。在綜合性的分析過程中，專業(yè)人員需要對各種材料進(jìn)行驗(yàn)證，而且了解它們之間的相互聯(lián)系，并最終核實(shí)好工程的最實(shí)際的造價。

5)最具真實(shí)性的方法——進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。為了更加精準(zhǔn)地了解整個工程，專業(yè)人員通常進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查完工后的圖紙、親自查看工程項(xiàng)目、親自對實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行測量、計(jì)算工程材料的價格與數(shù)量等等。假如其檢查出實(shí)際與圖紙或數(shù)據(jù)有誤，專業(yè)人才會立刻進(jìn)行修改或者對失誤的人進(jìn)行追究。

2 注意審核工作中重點(diǎn)

1)審核工程合同條款是審核的基礎(chǔ)。合同的作用是保障合同雙方的利益，避免雙方爭議，保證工程順利實(shí)施。所以，合同是否完善是重中之重。審核時要全面性地審核合同上面的每一條款。對于工程雙方如何結(jié)算、工程的計(jì)價定額、工程所需材料的具體價格等方面要仔細(xì)審核，如果某一方面存在爭議，雙方應(yīng)該及時溝通交流，努力重新達(dá)成協(xié)議，避免造成更大的糾紛。政策影響著工程審核，及時了解政府下達(dá)的文件，了解有關(guān)工程的信息，確保審核工作順利地完成。結(jié)算必須在已簽訂的合同范圍內(nèi)，而且工程已經(jīng)被檢驗(yàn)合格。如果有私下里增加的項(xiàng)目，必須雙方一致協(xié)調(diào)，然后對合同進(jìn)行修補(bǔ)，以此保證工作的進(jìn)行。

2)工程各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取十分重要。工程中的各個項(xiàng)目都必須按照合同里的協(xié)定，不能私自更改。進(jìn)行工程審核時要按照一定的順序，首先應(yīng)該審核各個項(xiàng)目的價格的指數(shù)，以及換算時所用的系數(shù)與費(fèi)率，與此同時要準(zhǔn)備好對差價的計(jì)算。對計(jì)價的程序尤其是某種特別的費(fèi)用應(yīng)該仔細(xì)核實(shí)。在審核時，要注意計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用時的基數(shù)。工程的各個項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)取時要依據(jù)工程的類別。以直接費(fèi)為基礎(chǔ)的其他現(xiàn)場費(fèi)用和直接的費(fèi)用不同于其他項(xiàng)目。并且，要首先統(tǒng)一地對項(xiàng)目中的勞動保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行換算，與之同時換算的是間接費(fèi)。依據(jù)程序?qū)Σ煌捻?xiàng)目進(jìn)行不同的換算工作，最后取綜合計(jì)算過來的費(fèi)率。

3)準(zhǔn)確核實(shí)隱蔽工程的記錄有重要的作用。作為有著獨(dú)特施工技術(shù)的隱蔽工程，對其審核一定要及時。因?yàn)樵谡麄€工程完工之后，技術(shù)人員就不能對其進(jìn)行審核，所以，這就需要審核人員在施工時就進(jìn)行審核工作，并且做好審核記錄以便將來審核時查閱。如果已經(jīng)對其進(jìn)行了審核，為了體現(xiàn)公開性，可以讓在場人員簽字或者留下來錄像作見證。

4)落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證是審核的重要環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中，任何一個項(xiàng)目的變更都需要建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方和監(jiān)理方四方全都參與變更，缺少任何一方，都不能進(jìn)行審核結(jié)算，簽證的變更如同意外一樣讓人不可預(yù)料。一方或幾方根據(jù)自身利益擅自更改工程項(xiàng)目，如果這個更改缺少設(shè)計(jì)變更與簽證手續(xù)，這會對工程的結(jié)算造成極大的困難。審核結(jié)算時應(yīng)該以規(guī)范簽證為依據(jù)，而如果有一方在簽證時不在場，那么就屬于不規(guī)范簽證行列，不能以此進(jìn)行審核。設(shè)計(jì)變更的改動會受多種環(huán)境的影響，因此，在審核一件工程成功完結(jié)后的結(jié)算時，最好以最初的簽證材料為主，并對合同中有關(guān)工程的相關(guān)規(guī)定仔細(xì)審核。施工人員若遇到不準(zhǔn)確的情況，應(yīng)該及時與相關(guān)人員展開溝通，以實(shí)事求是與公平客觀的原則進(jìn)行簽證后的一系列審核工作。

5)參照工程圖紙核實(shí)工程的實(shí)際數(shù)量是必須的過程。即使簽證被以上四方承認(rèn)，但為了防止施工一方虛報(bào)高報(bào)工作量，審核人員要認(rèn)真核實(shí)變量設(shè)計(jì)內(nèi)按照計(jì)劃變更的工作量，這是基于真實(shí)性的基本原則。為了將所有設(shè)計(jì)變更的情況都記入合同內(nèi)，我們必須把握好設(shè)計(jì)變更與簽訂合同之間的時間關(guān)系。如果有特殊的要求必須要提前進(jìn)行說明。為了避免有單位為了自身利潤擅自更換材料，施工的一方僅僅對變更時的增項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算，而不會造成對安裝價款的減少。

施工單位如果在施工過程中出現(xiàn)了錯誤，從而導(dǎo)致了工程的再進(jìn)行。那么，施工單位可能將自身的責(zé)任全都推脫給建設(shè)單位，并且尋找技術(shù)人員對原本的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。對于這種非本身因素而造成被設(shè)計(jì)方提出更改的錯誤，建設(shè)方需要在審核時對已經(jīng)變更的設(shè)計(jì)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，然后依據(jù)有效與真實(shí)的內(nèi)容對施工單位轉(zhuǎn)移責(zé)任的情況不予認(rèn)可。

6)審核時必須注意對計(jì)算誤差的避免。三級核算制度是每個工程項(xiàng)目都必須遵守的，這也是審核人員需要履行的自查職責(zé)。審核人員審核之后，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人同樣要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。最后還需要每個項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人員集體開始總審核。這一過程如果發(fā)現(xiàn)過錯，要立刻開始更改，層層把關(guān)在最大程度上將計(jì)算誤差縮小甚至避免。

7)注重核實(shí)合同每一分項(xiàng)的單位造價。核算造價要按照合同進(jìn)行，通常的說，工程單價要根據(jù)部門的規(guī)定信息。單價換算時要比照同類工程，不能進(jìn)行隨意的改變與計(jì)算。

3 結(jié)語

為了更精準(zhǔn)的控制工程的造價，相關(guān)技術(shù)人員要依據(jù)施工情況全面的審核，尤其是對項(xiàng)目的招標(biāo)、制定條款與實(shí)施工程的過程。造價人員應(yīng)努力提高自身專業(yè)素質(zhì)，豐富專業(yè)知識，要根據(jù)社會的發(fā)展而發(fā)展。另外，這一過程要求參與工程的所有員工相互合作，共同努力。審核工程的細(xì)節(jié)，控制好結(jié)算審核，努力做一個合理、科學(xué)、真實(shí)的竣工結(jié)算工作。