段敏

【摘要】文章主要概述應(yīng)急物流的定義和特點(diǎn)，并對(duì)我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展的狀況進(jìn)行探究，找出其中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急物流 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 解決措施

在我國(guó)，應(yīng)急物流是一個(gè)新型的門(mén)類(lèi)，它屬于現(xiàn)代物流的范疇內(nèi)。應(yīng)急物流在突發(fā)事件中的重要用于使其逐步被大眾所關(guān)注，也獲得學(xué)者研究的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)自然災(zāi)害發(fā)生的頻率較大，同時(shí)災(zāi)害所造成的后果也是最嚴(yán)重的。但是在任何一件自然災(zāi)害發(fā)生之后，我國(guó)政府都能夠在第一時(shí)間展開(kāi)救援，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，物資輸送是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。應(yīng)急物流的產(chǎn)生，能夠保證物資在第一時(shí)間內(nèi)送到災(zāi)區(qū)，因此，加大力度提升應(yīng)急物流的水平，是我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的重要任務(wù)。

一、我國(guó)應(yīng)急物流的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏堅(jiān)實(shí)的物流基礎(chǔ)設(shè)施，落后的運(yùn)輸水平，專(zhuān)業(yè)化程度相對(duì)較低

在對(duì)我國(guó)當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，倉(cāng)儲(chǔ)能力和交通設(shè)施相對(duì)完善。但是從整體的角度來(lái)看，其中仍然存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，我國(guó)的在交通運(yùn)輸方面比較依賴(lài)于主干運(yùn)輸通道，同時(shí)交通運(yùn)輸水平極易受到季節(jié)的影響，從而導(dǎo)致運(yùn)輸能力較弱。第二，我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)相對(duì)較弱，突出表現(xiàn)為鐵路運(yùn)輸。第三，對(duì)民航支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)力度相對(duì)較低，導(dǎo)致運(yùn)輸能力較低。第四，公路運(yùn)輸?shù)木€(xiàn)路通達(dá)度較低，而且公路運(yùn)輸?shù)你暯佣容^弱。整體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)分布不合理，而且某些區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)較為稀疏。第五，各種運(yùn)輸方式之間的配合度較低，倉(cāng)儲(chǔ)物流還需要進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。此外，缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和手段也是我國(guó)應(yīng)急物流中出現(xiàn)的主要問(wèn)題。在應(yīng)急物流的整個(gè)流程中，運(yùn)輸是至關(guān)重要關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)急物流的最終結(jié)果起決定性作用。通過(guò)對(duì)我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展?fàn)顩r的分析，總結(jié)出應(yīng)急物流中出現(xiàn)的問(wèn)題：缺乏科學(xué)合理的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；沒(méi)有先進(jìn)的交通運(yùn)輸工具，同時(shí)缺乏專(zhuān)業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施，各個(gè)區(qū)域運(yùn)輸隊(duì)伍的建設(shè)缺少?gòu)?qiáng)有力的支撐；交通運(yùn)輸中缺乏專(zhuān)業(yè)的人才和設(shè)備，導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化程度不高；應(yīng)急物流隊(duì)伍的信息化程度不高，而且缺少成熟的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致管理中心難以及時(shí)獲得應(yīng)急物流各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，從而引起各類(lèi)管理問(wèn)題。

（二）缺乏足夠的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，而且物資儲(chǔ)存中心的分布不科學(xué)

在對(duì)我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的現(xiàn)狀分析來(lái)看，其中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一方面是物資儲(chǔ)存數(shù)量相對(duì)匱乏，而且應(yīng)急物資的種類(lèi)較少。在2008年的汶川地震中，由于受到的破壞程度較大，食品、藥品和飲用水處于極度匱乏的狀態(tài)，導(dǎo)致災(zāi)區(qū)人們的基礎(chǔ)生活難以得到保證。為更快地安置災(zāi)區(qū)人民，應(yīng)急帳篷的數(shù)量嚴(yán)重不足，在其他城市物資存儲(chǔ)中心調(diào)取的應(yīng)急帳篷遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了災(zāi)區(qū)的需求。當(dāng)前我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)中心的應(yīng)急物資數(shù)量難以滿(mǎn)足重大災(zāi)害對(duì)物資的需求。

（三）缺乏多樣化的物資配送方式，而且配送的效率不高

在對(duì)我國(guó)當(dāng)前對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急物資的配送方案研究中不難看出，缺乏有效合理的應(yīng)急物資配送管理體系，導(dǎo)致受災(zāi)信息難以及時(shí)獲得。而應(yīng)急物資的配送方式相對(duì)單一導(dǎo)致突發(fā)狀況出現(xiàn)時(shí)難以做出及時(shí)的調(diào)整。當(dāng)應(yīng)急物資到達(dá)災(zāi)區(qū)時(shí)，各個(gè)物資分配中心之間缺乏聯(lián)系，不利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理。應(yīng)急物資的分配主要是由政府參與，首要任務(wù)是對(duì)統(tǒng)計(jì)物資的數(shù)量，然后實(shí)現(xiàn)對(duì)物資的層級(jí)分配，這就導(dǎo)致物資分配耗費(fèi)的時(shí)間較多，而且分配的效率不高。此外還有一些人為因素的作用，導(dǎo)致分配出現(xiàn)均衡的情況，而且分配的效果也難以達(dá)到預(yù)期。

（四）沒(méi)有成熟的應(yīng)急物流管理體系，同時(shí)缺乏完善的信息交流平臺(tái)

現(xiàn)階段，我國(guó)的信息化程度不斷加強(qiáng)，能夠有效地利用信息是應(yīng)急物流發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)的應(yīng)急物流管理體系中還存在很多問(wèn)題，而且信息化程度不高。最重要的是我國(guó)的應(yīng)急物流中沒(méi)有統(tǒng)一的指揮和管理平臺(tái)，導(dǎo)致管理人員難以做出準(zhǔn)確的決策。由于各個(gè)應(yīng)急物資中心沒(méi)有有效的溝通，對(duì)信息的掌握出現(xiàn)偏差，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)確控制和管理，造成更大的損失和資源的浪費(fèi)。

二、我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

（一）強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)

應(yīng)急物流保障體系的關(guān)鍵是硬件基礎(chǔ)設(shè)備，對(duì)硬件基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)除了現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)中心和交通運(yùn)輸設(shè)備之外，還應(yīng)該重視對(duì)應(yīng)急物流節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，它主要是聯(lián)系應(yīng)急物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè)與規(guī)劃需要最大程度的利用當(dāng)前的應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施，并進(jìn)行合理的規(guī)劃與建設(shè)。物流節(jié)點(diǎn)也能夠連接常態(tài)物流和應(yīng)急物流，前者是應(yīng)急物流的基礎(chǔ)，在當(dāng)前條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)常規(guī)物流通道的管理和調(diào)整，合理高效地利用常態(tài)物流的應(yīng)急功能。

（二）加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，充分利用各種交通工具，創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急物資運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)

應(yīng)急物流中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是物資的運(yùn)輸，這也對(duì)應(yīng)急物流的最終結(jié)果起決定性作用。重視對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸薄弱環(huán)節(jié)的改造，加大對(duì)該環(huán)節(jié)的投資力度，創(chuàng)建立體化的交通運(yùn)輸通道。政府應(yīng)該重視對(duì)專(zhuān)業(yè)化交通運(yùn)輸工具的建設(shè)，同時(shí)創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急物資運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)，避免外在因素的存在對(duì)運(yùn)輸過(guò)程造成的影響。在物流運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)，能夠提升對(duì)物資運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控和管理，及時(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，采取合適的解決措施。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸人員專(zhuān)業(yè)化技能的培訓(xùn)和鍛煉，使其能夠更好地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

（三）加大力度建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，創(chuàng)建更加成熟的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系

應(yīng)急物資的儲(chǔ)備中心在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)具有重要的作用，加大對(duì)儲(chǔ)備中心的建設(shè)是一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程。重視對(duì)人們應(yīng)急意識(shí)的提升，建立家庭應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，能為應(yīng)急物資供應(yīng)的提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

重視應(yīng)急物流中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取合適的解決措施，能夠有效地提升應(yīng)急物流的運(yùn)輸效率。加大在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳，提升防災(zāi)減災(zāi)的能力。文章通過(guò)對(duì)應(yīng)急物流中出現(xiàn)問(wèn)題的分析，并提出相應(yīng)的解決措施，希望能為應(yīng)急物流的發(fā)展提供一定的借鑒意義，加快我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]田雪，牛鵬飛，王晨.淺析我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題對(duì)策研究[J/OL].現(xiàn)代商業(yè)：1-2（2017-09-25）.

[2]趙春波，李亞龍.我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀及改革思路[J]. 物流技術(shù)，2012，31（15）：168-169+179.

[3]王堅(jiān)紅，王京.我國(guó)應(yīng)急物流建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].軍事經(jīng)濟(jì)研究，2010，31（03）：36-38.

[4]鄭露，李晨晨，王鈺.淺析我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題[J].物流工程與管理，2009，31（03）：65-67.