賴運(yùn)美
(凡口鉛鋅礦安全部,廣東 韶關(guān)市 512325)
凡口礦經(jīng)過(guò)多年的18萬(wàn)t/a金屬量的高產(chǎn)量開(kāi)采,資源日益惡化,厚大礦體急劇減少,礦石開(kāi)采難度增大,加上設(shè)備老化、采礦工藝先天性不足、員工素質(zhì)和安全管理隊(duì)伍參差不齊等,安全難度越來(lái)越大,并且國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全要求越來(lái)越嚴(yán)格規(guī)范,這些都對(duì)礦山的安全工作提出了新的要求。近年來(lái),通過(guò)加大安全投入,建立健全各種安全管理制度,加強(qiáng)隱患排查力度,大力推廣“班組崗位安全達(dá)標(biāo)”,細(xì)化礦級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理等手段,使礦山安全生產(chǎn)保持平穩(wěn),但每年仍會(huì)發(fā)生多起工傷事故,這也給礦山敲響警鐘,證明礦山現(xiàn)場(chǎng)管理還不到位,安全工作還有很多不足之處,還存在薄弱環(huán)節(jié),需要積極探索安全管理新思路。
(1) 跟蹤重點(diǎn)。任何作業(yè)在安全管理上都應(yīng)有重點(diǎn)管理,包括作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)環(huán)節(jié)和人員管理。所以,在安排生產(chǎn)的同時(shí)首先應(yīng)確定安全管理重點(diǎn)。各施工單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)的各種條件確定自己的安全管理重點(diǎn)。重點(diǎn)管理應(yīng)實(shí)行“三級(jí)監(jiān)控管理”,車間級(jí)管理、工區(qū)隊(duì)(段)級(jí)管理、班組級(jí)管理。通過(guò)“三級(jí)監(jiān)控管理”確保安全措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)二級(jí)或三級(jí)安全確認(rèn)來(lái)確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件滿足安全要求。
(2) 重視常規(guī)。凡口礦歷年的事故統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),安全難度越大的地方發(fā)生安全事故的概率越低,主要原因是管理重視和措施得力。安全條件越好的地方發(fā)生安全事故的概率越高,主要原因是管理上走過(guò)場(chǎng)走形式,員工思想麻痹,對(duì)小的安全隱患視而不見(jiàn),久而久之養(yǎng)成不良作業(yè)習(xí)慣(即習(xí)慣性違章)通過(guò)日積月累而引發(fā)事故?,F(xiàn)場(chǎng)管理在跟蹤重點(diǎn)后絕不能忽視常規(guī)現(xiàn)象和常規(guī)管理。大力提倡“沒(méi)有第一時(shí)間解決現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題不放過(guò)原則”。
(3) 關(guān)注細(xì)節(jié)。關(guān)注細(xì)節(jié)應(yīng)培養(yǎng) “歷史觀念”、“空間觀念”和“邏輯觀念”3個(gè)觀念。培養(yǎng)“歷史觀念”是要善于總結(jié)和分析,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)事故案例,讓歷年所發(fā)生的事故深入腦海,并舉一反三,通過(guò)事故案例反思現(xiàn)在的安全管理存在哪些不足,有目的地安排各類安全專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),確認(rèn)原來(lái)引發(fā)事故的安全隱患是否消除,盡最大努力杜絕重復(fù)事故的發(fā)生;培養(yǎng)“空間觀念”是搞清相鄰作業(yè)關(guān)系,形成現(xiàn)場(chǎng)空間立體的概念,以作業(yè)人員或作業(yè)地點(diǎn)為中心,上下、左右、前后全方位考慮可能影響作業(yè)人員人身安全的不利因素;培養(yǎng)“邏輯觀念”是在現(xiàn)場(chǎng)檢查和布置工作時(shí)必須利用邏輯思維方法考慮各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的不利安全因素,通過(guò)某一個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)象去推理上下環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的現(xiàn)象,根據(jù)安標(biāo)系統(tǒng)有關(guān)制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查分析,看是否存在不安全因素,以達(dá)到安全管理的目的。
(4) 注重落實(shí)。凡口礦各類規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)該說(shuō)比較健全,現(xiàn)場(chǎng)安全措施也比較詳細(xì)。但是,因?yàn)檫`反施工紀(jì)要和措施落實(shí)不到位而引發(fā)的事故不在少數(shù)。所以,安全管理關(guān)鍵在于落實(shí),沒(méi)有了落實(shí),所有的制度、紀(jì)要、措施都是一張廢紙。落實(shí)的關(guān)鍵在執(zhí)行上,執(zhí)行的關(guān)鍵在管理人員,布置各項(xiàng)工作時(shí),在安全管理上一是要有安全責(zé)任人、二是要有措施落實(shí)人、三是要有監(jiān)督人。凡口礦大力推行“痕跡化”管理是責(zé)任的最好體現(xiàn),也是落實(shí)的最好保障。注重落實(shí)的過(guò)程中必須堅(jiān)決杜絕該管不愿管、該管不敢管、怕麻煩、怕得罪人、管了不真管、愿管不會(huì)管、會(huì)管不能管的思想。
安全管理是系統(tǒng)安全管理,安全管理過(guò)程中應(yīng)大力推廣本質(zhì)安全管理。從本質(zhì)上杜絕因人的失誤而引發(fā)的安全事故。
本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn),也是安全管理的最高境界。實(shí)際上,人難免會(huì)犯錯(cuò)誤,設(shè)備也難免會(huì)出故障,安全管理就應(yīng)該做到人犯錯(cuò)誤時(shí)、設(shè)備出故障時(shí)預(yù)防人身傷害事故的發(fā)生。
以人員素質(zhì)的提升為基礎(chǔ),以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心,以裝備、工藝技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)的勞動(dòng)組織為根本,以強(qiáng)有力貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制為保障,達(dá)到礦山的本質(zhì)安全是安全管理的本質(zhì)方向。
礦山的安全生產(chǎn)壓力很大,安全管理模式基本上是“保姆式”管理。所以,管理人員有正確的安全管理理念和掌握合理的安全管理思維方式尤為重要。
(1) 用最簡(jiǎn)單的方法解決復(fù)雜的安全問(wèn)題。主動(dòng)去想其他方法解決安全問(wèn)題。
(2) “沒(méi)有第一時(shí)間解決現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題不放過(guò)原則”。
(3) “沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才是最大的問(wèn)題”。沒(méi)出事故并不意味著安全管理沒(méi)有問(wèn)題,沒(méi)有責(zé)任心的人是一定看不到問(wèn)題,也發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題的,沒(méi)有能力的人也一定看不出問(wèn)題。
(4) “所有的安全問(wèn)題都是管理問(wèn)題,所有的事故都是可以預(yù)防的”。說(shuō)明安全管理是安全工作的核心和關(guān)鍵。發(fā)生事故,一般直接原因是操作者違反各類安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)定、設(shè)備缺陷,但系統(tǒng)全面地進(jìn)行分析,不難發(fā)現(xiàn)在安全管理上存在的過(guò)錯(cuò)、失誤和怕麻煩的因素,只是人們都不愿意去觸碰它,往往一筆帶過(guò)。
(5) 安全管理應(yīng)學(xué)會(huì)回頭看。善于學(xué)習(xí)和總結(jié),善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。
(6) 管理上應(yīng)盡力彌補(bǔ)員工的不足和現(xiàn)場(chǎng)的缺陷。要有擔(dān)當(dāng),主動(dòng)參與、主動(dòng)投入、主動(dòng)溝通。
(7) 隱患處理要堅(jiān)持以消除為主,支護(hù)為輔,躲避為關(guān)。
(8) 互保的理念。監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是監(jiān)護(hù)員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范,作業(yè)安全條件如何,作業(yè)程序是否符合規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)護(hù)人的水平應(yīng)高于作業(yè)人員。要從制度上進(jìn)行監(jiān)督。
綜上所述,只要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、用本質(zhì)安全手段解決安全問(wèn)題、擁有正確的安全管理理念,那么,安全管理就一定會(huì)有本質(zhì)上的變化。本文結(jié)合凡口礦實(shí)際情況,從安全管理現(xiàn)狀出發(fā),指出了礦山當(dāng)前所面臨的安全管理問(wèn)題,從現(xiàn)場(chǎng)安全管理、本質(zhì)安全、安全管理理念3個(gè)方面提出了安全管理新思路,對(duì)礦山的安全管理有一定的借鑒作用。