賀 昕
(山西盛高置地發(fā)展有限公司,山西 太原 030012)
房地產(chǎn)在面臨新形勢,地價飛漲,市場競爭激烈、利潤大幅下降的今天,房地產(chǎn)企業(yè)面臨前所未有的壓力,如何更好的生存下去,成本作為管理的手段,已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)跑市場的重要因素;建設(shè)工程結(jié)算是工程成本控制的最后一道程序,工程結(jié)算確定后,造價的動態(tài)管理就結(jié)束了,若不能嚴格把關(guān),將會造成不可挽回的損失。故甲乙雙方都對結(jié)算很重視;作為房地產(chǎn)企業(yè),如何能在結(jié)算工程中把好結(jié)算關(guān),去虛存實,確??⒐そY(jié)算能客觀公正的反映工程實際造價,很多房地產(chǎn)企業(yè)在結(jié)算過程中引入二審復審的辦法,以更好的管理結(jié)算。
房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)工程結(jié)算工作,多委托專業(yè)性強的第三方造價咨詢機構(gòu)進行審核;造價咨詢審核人員直接接觸甲方、乙方,會對一些工程情況做出主觀上情感上的判斷與理解,中國是個人情社會,在結(jié)算過程中不可避免有控制結(jié)算審核人員人為作梗的行為;為了避免以上情況,更好把控結(jié)算,從結(jié)算管理角度出發(fā),房地產(chǎn)引入了二審管理制度。
并不是所有結(jié)算都用二審,在某房地產(chǎn)約定,對結(jié)算金額較大的工程(比如單項結(jié)算金額大于500萬元的工程),或?qū)σ粚徑Y(jié)算結(jié)果不滿意的(一審審核結(jié)算單方造價不合理,有疑問的工程),或結(jié)算比較復雜或容易出錯的工程,把控比較難的工程;比如景觀工程:對苗木胸徑、種類在結(jié)算中容易產(chǎn)出虛報,引入二審重點對竣工圖與施工現(xiàn)場進行苗木核對;比如精裝修工程:精裝的材料品牌,軟裝部品是否與投標一致;再比如土方工程:過程中土方短駁等工程量滅失,不容易重核之類的工程,引入二審對結(jié)算資料的完整性、竣工圖與施工現(xiàn)場一致性進行復核。
二審結(jié)算的介入時間,應該在一審結(jié)算金額出具,三方未進行結(jié)算審定單確認蓋章前,由二審進行介入,對一審的審核結(jié)果進行復審。
二審的復審,只是對結(jié)算資料及一審的審核結(jié)果做審核,審核工程資料的嚴謹性、邏輯性、合理性、完整性,發(fā)現(xiàn)一審結(jié)算的紕漏,對一審審核的疏漏、錯誤做修正;提高結(jié)算結(jié)果的正確率。
二審并不直接與施工單位核對,只與一審單位進行溝通,對審核的結(jié)果也只是反饋到一審單位,由一審進行解釋,一審二審溝通一致的結(jié)果,再由一審單位與施工單位進行核對與確認,最終確定結(jié)算金額。
從房地產(chǎn)工作角度出發(fā),二審結(jié)算的介入無疑是對結(jié)算工作有利的,能對一審結(jié)算錯誤進行修正,降低結(jié)算造價,有利于成本控制;另外二審的介入,對一審的工作也是一個促進,有利于一審對自己工作內(nèi)容正確性、嚴謹性的提高;對結(jié)算管理工作而言,無疑是有好處的。
對大多數(shù)的施工單位來說,對結(jié)算二審制度是有抗性的,因結(jié)算資料不全,二審的審核只有往下核減,故施工單位多采取不配合的姿態(tài)。另外,二審結(jié)算也會導致結(jié)算時間的加長,對施工單位支付結(jié)算款時間加長,對施工單位而言,是個弊端,故阻礙和不同意二審的介入是正常現(xiàn)象。
另外,還有一種現(xiàn)象就是,二審收取的審價費用高于結(jié)算核減金額,就這一點,對甲方來講,也是不經(jīng)濟的。
那么如何管理二審結(jié)算工作,以使各方利益達到統(tǒng)一,在工作中,總結(jié)出以下幾點意見及方法,提出來以供討論。
管理的辦法,首先需在思想上達成一致,在簽訂合同時需達成以下一致內(nèi)容,包括:
1)房地產(chǎn)與施工單位思想一致:在與施工單位簽訂施工合同時,就告知結(jié)算辦法,明確結(jié)算需要二審的制度,并簽訂入合同內(nèi);甲乙雙方先在結(jié)算辦法上統(tǒng)一思想,就有利于結(jié)算辦理過程中,甲方工程部、甲方成本部、監(jiān)理、乙方結(jié)算人員在結(jié)算資料辦理過程中,結(jié)算資料提交內(nèi)容一致,不至于在結(jié)算資料整理過程中拖延時間。
2)房地產(chǎn)在與一審單位思想一致:簽訂一審造價咨詢合同時,也需明確告知一審單位,后續(xù)二審介入的結(jié)算制度;合同內(nèi)約定合理的審減比率,復審核減率不大于1%時,為合理的結(jié)算誤差,復審核減率不小于1%,說明一審工作的失誤,要對一審單位予以懲罰,懲罰的方式及金額:以核減金額作為計算基礎(chǔ),約定一定比例(10%或5%),從審計費中扣除,扣完為止,所扣金額交給甲方。房地產(chǎn)與一審單位在二審制度上需進行約定,共同遵守。
3)房地產(chǎn)與二審單位思想一致,在簽訂二審合同時,明確二審工作的計費收取方式,及約定二審結(jié)算審核時間,審核時間必須要嚴格執(zhí)行,避免因二審工作影響施工單位結(jié)算金額的確定,影響結(jié)算付款。
二審的計費方式:可按審核基本費計取,也可以按核減率的百分比計取(某地產(chǎn)無基本審計取,按審減獎勵費用計取,就是審減金額的18%),雙方就審核費用在合同內(nèi)進行約定;此費用由甲方支付;在實際執(zhí)行過程中,不排除一種可能是:支付給二審的審計費用,高于二審實際審核下來的金額;從成本角度看,二審似乎是不合算的,但是從企業(yè)管理角度來看,二審結(jié)算制度的存在,有利于督促一審單位對結(jié)算的重視,對促進一審結(jié)算準確性是有積極意義的。兩方相比較,還是要引入二審制度。
在以上幾點都能協(xié)調(diào)的情況下,各方對二審制度有統(tǒng)一的思想指導下,二審結(jié)算的管理工作是對成本工作有積極意義的推動工作。
房地產(chǎn)成本管理工作是一個動態(tài)的管理工程,結(jié)算管理工作也不例外,需要從結(jié)算制度、結(jié)算方法上不斷去完善它;二審制度的引入,二審作為監(jiān)督部門,是完善成本管理的一項制度,充分應用好這項制度,平衡管理好各方的利益,對結(jié)算工作及成本管理工作都是一項有益的方案。