冬季是韭菜的傳統(tǒng)銷售旺季。自2017年11月1日起，經(jīng)過多年試點探索，山東韭菜產(chǎn)品正式實行產(chǎn)地合格證與市場銷售憑證“雙證制”管理，強(qiáng)化從田間到餐桌的全程質(zhì)量安全管控。從記者近期在濟(jì)南各農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查可以看出，該項制度落實情況良好，走訪的批發(fā)和零售商，只要提出查看“兩證”，都能提供。在濟(jì)南七里堡和匡山兩大批發(fā)市場，除了自己提供的證明外，市場還進(jìn)行相應(yīng)檢測。

在山東，韭菜產(chǎn)品“雙證制”實施的基礎(chǔ)是“韭菜地圖”的繪制，除了大型合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，韭菜種植散戶不再是無人管理狀態(tài)。通過該系統(tǒng)，種植面積在333平方米（0.5畝）以上的生產(chǎn)主體都已經(jīng)納入了監(jiān)管范圍，建立了相對完善的韭菜種植主體名錄庫。

據(jù)介紹，這次納入“雙證制”管理實施范圍的，主要是納入“韭菜地圖”數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)管范圍的生產(chǎn)主體，他們可以自檢、委托檢測合格以及內(nèi)部質(zhì)量控制合格、自我承諾合格的方式出具合格證。“韭菜地圖”用動態(tài)管理，有進(jìn)有出，小戶如果想主動進(jìn)入“韭菜地圖”，可以跟農(nóng)業(yè)部門對接，符合規(guī)范要求的可以納入地圖。如果發(fā)現(xiàn)韭菜產(chǎn)品出現(xiàn)問題，也會被移出。

據(jù)了解，自2016年2月，山東省就發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)韭菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》，提出抓住韭菜這一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā)的“關(guān)鍵”產(chǎn)品，開展為期一年的韭菜質(zhì)量安全專項整治行動，通過落實投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、抽查檢測和嚴(yán)格監(jiān)管等措施，對全省333平方米以上韭菜生產(chǎn)地塊實行全程信息化管理，繪制一張精準(zhǔn)“韭菜地圖”，確保韭菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。山東此次推出韭菜產(chǎn)品“雙證制”管理，就是建立在該項整治行動的基礎(chǔ)上。

山東省要求，凡是納入“放心韭菜”地圖數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)管范圍的生產(chǎn)主體，均列入本次“雙證制”實施范圍;有條件的市可進(jìn)一步擴(kuò)大實施范圍。實現(xiàn)韭菜產(chǎn)品上市交易過程中，進(jìn)入本省食用農(nóng)產(chǎn)品市場以及生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的，必須出具《合格證》和《市場銷售憑證》?！逗细褡C》按照農(nóng)業(yè)部《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法(試行)》規(guī)定的參考樣式制作，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，前期免費(fèi)印發(fā)樣本、后期可由生產(chǎn)主體自行印制?！逗细褡C》堅持“誰開具、誰負(fù)責(zé)”原則，生產(chǎn)主體可根據(jù)自身實際情況，采取自檢合格、委托檢測合格、內(nèi)部質(zhì)量控制合格、自我承諾合格等四種形式之一作為開具依據(jù)?！妒袌鲣N售憑證》按照《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法》規(guī)定樣式制作，由縣級食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)制，由食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者統(tǒng)一印制并提供，亦可由入場銷售者自行印制，經(jīng)市場開辦者審核同意后使用;對暫不具備條件的市場，采取前期免費(fèi)印發(fā)樣本、后期自主打印的方式試點推廣?！妒袌鲣N售憑證》一式兩聯(lián)，一聯(lián)作為韭菜產(chǎn)品供貨者、入場銷售者的銷貨憑證和銷售記錄，一聯(lián)作為農(nóng)貿(mào)市場、超市、便利店等其他食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者以及生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等使用者的購貨憑證和進(jìn)貨查驗記錄憑證。

此外，為保障外省韭菜在山東的正常銷售，根據(jù)進(jìn)入山東銷售的外省韭菜主要產(chǎn)地信息，山東省食安辦向江蘇、安徽、河南、河北、天津等省市通報了“雙證制”管理要求，提出沒有《合格證》或者與《合格證》同等效力證明材料的外省韭菜，不得進(jìn)入山東市場銷售。同時，山東加大對韭菜經(jīng)營主體的宣傳培訓(xùn)力度，要求四類主要經(jīng)營主體要主動查驗、留存合格證，督促經(jīng)營主體告知上游供貨商“雙證制”管理要求，實現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入相銜接。