摘要：職工住房檔案管理信息系統(tǒng)在央產(chǎn)房上市過程中起著至關(guān)重要的作用，歷經(jīng)十多年單機(jī)版系統(tǒng)的實(shí)踐磨合終改造升級(jí)成為網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、模塊化新系統(tǒng)，本文以國(guó)家圖書館的信息系統(tǒng)為例，對(duì)職工住房檔案管理信息系統(tǒng)舊與新的探索和觀察。

關(guān)鍵詞：住房檔案；信息管理；數(shù)據(jù)支持；探索觀察

職工住房檔案管理信息系統(tǒng)，為央產(chǎn)房上市交易提供數(shù)據(jù)支持，任一信息的不準(zhǔn)確或不完整都會(huì)使房屋上市交易的無法進(jìn)行。因此一個(gè)高效、綜合、系統(tǒng)、相互關(guān)聯(lián)的信息系統(tǒng)是不可或缺的。

一、國(guó)家圖書館職工住房檔案管理信息系統(tǒng)的發(fā)展歷程

國(guó)家圖書館職工住房檔案管理信息系統(tǒng)，始建于2003年，經(jīng)過十多年多位老師的辛勤努力和不斷完善，現(xiàn)已建成具有包含在職職工、離退休職工等2892人，房源1342套的龐大數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這其中絕大部分信息是在單機(jī)版的數(shù)據(jù)架構(gòu)下不斷完善起來的，單機(jī)版系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息都是單兵作戰(zhàn)，不能共享也不能及時(shí)同步傳輸，使得職工在央產(chǎn)房上市過程中不得不多次往返產(chǎn)權(quán)單位和住房交易辦之間，無形中增添很多不必要的奔波和勞煩。單機(jī)版系統(tǒng)升級(jí)也是個(gè)極其復(fù)雜的事情，要軟件公司的專業(yè)人員的專程花專門的時(shí)間來操作，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢。數(shù)據(jù)的變更傳輸更是繁瑣，變更完的數(shù)據(jù)信息要先形成系統(tǒng)文件，保存后再以郵件的形式發(fā)送到交易辦，之后交易辦接收郵件再由專人將系統(tǒng)文件更新到系統(tǒng)的交易端，之后信息才能被相關(guān)單位和職工所使用。伴隨房產(chǎn)熱的持續(xù)，央產(chǎn)房交易也持續(xù)活躍，產(chǎn)權(quán)人的變更頻繁。近年隨著國(guó)家圖書館職工職稱、職務(wù)的變化人數(shù)的劇烈增加，相應(yīng)伴隨而來的住房補(bǔ)貼的發(fā)放不斷調(diào)整，這些變化調(diào)整也會(huì)及時(shí)補(bǔ)充到信息系統(tǒng)中去，故而信息系統(tǒng)的內(nèi)容是不斷更新和持續(xù)增加的狀態(tài)。這些種種的情況，迫切一個(gè)全新的便捷的系統(tǒng)來支持。終于2016年底，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，新系統(tǒng)全新上線了。

二、國(guó)家圖書館職工住房檔案管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀

國(guó)家圖書館職工住房檔案管理信息系統(tǒng)職工庫(kù)2892人，房源庫(kù)1342套。

1.住房檔案信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集。國(guó)家圖書館屬于全額撥款預(yù)算制事業(yè)單位，故每年新進(jìn)入國(guó)家圖書館工作的正式在編職工都會(huì)在第二年初進(jìn)行住房情況的調(diào)查?！吨醒朐诰﹩挝宦毠ぷ》壳闆r登記表》包含了職工及其配偶的個(gè)人基本信息，如姓名、性別、身份證號(hào)、所在單位部門、職務(wù)、技術(shù)職稱、參加工作時(shí)間、離退休時(shí)間、建立公積金時(shí)間、公積金賬號(hào)、夫妻名下房產(chǎn)信息特別是福利性住房的信息等內(nèi)容。職工配偶信息要有所在單位房管部門的核實(shí)蓋章并有聯(lián)系人、聯(lián)系方式信息。這些信息是住房檔案信息系統(tǒng)的最基礎(chǔ)最原始的數(shù)據(jù)資料，會(huì)被完整及時(shí)的錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)紙質(zhì)檔案資料也一并被妥善保管以備佐證備查。

2.職工住房檔案信息系統(tǒng)的管理?，F(xiàn)運(yùn)行的職工住房檔案管理信息系統(tǒng)，是在2016年底由中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室升級(jí)改造原有的舊系統(tǒng)后，正式上線運(yùn)行的。新的住房檔案管理系統(tǒng)是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下運(yùn)行，簡(jiǎn)化了原繁瑣的檔案管理操作，支持在線修改，上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)更新。職工住房檔案系統(tǒng)為四個(gè)關(guān)系方服務(wù)，以我館為例，單位職工有符合規(guī)定的房源上市需求，單位系統(tǒng)管理員審核完善各項(xiàng)數(shù)據(jù)后，上傳數(shù)據(jù)至房改辦。同時(shí)作為產(chǎn)權(quán)單位出示相關(guān)證明，協(xié)助職工辦理上市手續(xù)，房改辦根據(jù)職工提交的必備材料和信息系統(tǒng)中的信息，審核并準(zhǔn)許上市，相關(guān)手續(xù)辦完后，職工才可到所屬房管局辦理過戶手續(xù)，而在這個(gè)過程中，職工住房檔案系統(tǒng)的房源庫(kù)和職工庫(kù)中信息共同形成了職工的住房信息鏈，這個(gè)鏈?zhǔn)锹毠ぷ》可鲜械奈ㄒ粩?shù)據(jù)支持。

3.新系統(tǒng)的特點(diǎn)。新系統(tǒng)本著一人一檔，一房一檔，人房關(guān)聯(lián)，業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)共享的原則。將人員、房源分開單獨(dú)管理，分設(shè)房源庫(kù)和職工庫(kù)，我單位只需維護(hù)“我”數(shù)據(jù)即可，避免了重復(fù)性管理，消除了重復(fù)性操作，從而減輕了不少不必要的工作量。 新系統(tǒng)形成的四大主要功能模塊，分別是“檔案管理”、“維修資金使用”、“數(shù)據(jù)核實(shí)”和“系統(tǒng)管理”，使得系統(tǒng)的使用和操作更加便利，節(jié)省了不少的時(shí)間成本。新系統(tǒng)細(xì)化了“檔案管理”包含“職工管理”、“房源管理”、“小區(qū)管理”、“樓棟管理”、“日常統(tǒng)計(jì)”、“檔案查詢”、“單位管理”七個(gè)子功能，保證了信息的全面性。增加了“系統(tǒng)管理”，包括“用戶管理”、“部門管理”、“系統(tǒng)參數(shù)”和“內(nèi)部身份證”子模塊，讓系統(tǒng)內(nèi)的信息更加規(guī)范有序。新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了房屋合并，職工名下?lián)碛卸嗵酌娣e相同且配給狀態(tài)為配售或者配租的房屋，則會(huì)在房屋信息后面出現(xiàn)“合并到此房屋”的按鈕，點(diǎn)擊后即可對(duì)多地址的同一套住房進(jìn)行合并。這其中在所有信息中人員的身份證號(hào)和房源的坐落地址是關(guān)鍵點(diǎn)，這是人和房建立關(guān)系的最重要的標(biāo)識(shí)。人、房關(guān)聯(lián)不會(huì)讓一個(gè)人或一間房的資料成為死檔。

三、住房檔案管理信息系統(tǒng)使用中的觀察

經(jīng)過一年多時(shí)間的實(shí)際運(yùn)行，新的系統(tǒng)相比舊系統(tǒng)結(jié)構(gòu)落后，單位利用率底信息誤差大、功能簡(jiǎn)單等弊病確實(shí)大為改進(jìn)，特別是數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，為單位和職工的信息使用提供了極大的便利，也在信息系統(tǒng)的管理上更加系統(tǒng)化和規(guī)范化了。但在使用的過程中也觀察到一下問題：

1.信息的安全問題。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，其實(shí)這是個(gè)普遍存在的問題。

2.作為房源的產(chǎn)權(quán)單位，房源在交易辦被準(zhǔn)許上市后的信息不能同步更新，進(jìn)度不掌握，作為產(chǎn)權(quán)單位只能被動(dòng)的等待新房主的主動(dòng)更新。房源易主之后的管理問題，也是諸多。

3.因?yàn)槭蔷W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息管理系統(tǒng)，也有相互制約的一面，比如發(fā)現(xiàn)有單位將職工身份證號(hào)填錯(cuò)，而夫妻雙方又都是在這個(gè)系統(tǒng)的不同單位中，另一單位填寫時(shí)，就會(huì)報(bào)錯(cuò)，相互制約和影響時(shí)有發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)：

職工住房檔案信息系統(tǒng)的管理是個(gè)政策性兼具技術(shù)性很強(qiáng)的工作，及時(shí)更新和完善信息是重要的日常維護(hù)工作。妥善保管系統(tǒng)用戶賬號(hào)和登錄密碼，以確保職工住房檔案數(shù)據(jù)安全，避免有關(guān)信息外泄，綜上需要有專人負(fù)責(zé)為好。

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作者介紹：趙秀華，女（1970年10月-），畢業(yè)院校：中國(guó)人民大學(xué)，現(xiàn)就職于國(guó)家圖書館，職稱：館員。