霍建崗
執(zhí)政的日本自民黨20日開會討論《防衛(wèi)計劃大綱》修改的建議框架草案,其中包括將“出云”號護衛(wèi)艦改裝成航母。草案將所謂的朝鮮威脅和中國海洋活動等作為日本“安全環(huán)境惡化”的證據,以體現改裝“出云”號的合理性。
日本國內一些媒體隨即指出,航母是進攻性武器,突破了日本“專守防衛(wèi)”的限制,有違憲嫌疑。這點到了問題的本質。無論“專守防衛(wèi)”還是日本鼓吹的“必要最小限度的自衛(wèi)能力”,都規(guī)定日本不能擁有可對對方領土造成毀滅性打擊的進攻性武器。但在具體實踐中,這些原則卻如橡皮圈般被不斷拉伸擴大。從上世紀50年代開始,經過數十次“解釋憲法”及制定新法,這些原則涵蓋的范圍被擴大到無以復加的地步,除核武器、洲際導彈、戰(zhàn)略轟炸機等極少數“大殺器”,能有的自衛(wèi)隊都有了。在安倍政府的解釋中,具有進攻性的集體自衛(wèi)權也被納入“專守防衛(wèi)”。改造“出云”號、計劃研制巡航導彈,也都被扔進“必要最小限度”的“專守防衛(wèi)”這個大籮筐中,還用“只要航母用于防守就不算進攻性武器”的奇葩邏輯來搪塞質疑。
增強軍事實力是日本歷屆政府遵循的國策,在安倍執(zhí)政期間進展尤為迅猛。其間,以自民黨為代表的保守勢力發(fā)揮了重要作用。日本保守派拿朝鮮和中國說事兒,是為突破限制制造借口。因為他們需要說服受和平憲法影響的普通民眾,需要讓民眾犧牲社保來為軍費買單,更要說服國際輿論以免成為眾矢之的。
保守派大談威脅、提出“危機性局勢”的判斷,還源于他們特有的安全思維。日本保守派尤其右翼中很多人信奉“叢林法則”,相信力量是決定一切的根本。因此,他們認為日本必須突破禁區(qū),打破一切阻礙自身實力發(fā)展的禁錮。按照日本政治學者山口二郎的說法,安倍晉三、石破茂這些并未經歷過戰(zhàn)爭的“戰(zhàn)后一代”,一心想讓日本恢復二戰(zhàn)前作為“世界五強”之一的榮光,他們是力量的忠實信奉者。
在國家間的相處中,日本保守派認為安全上只存在零和游戲,只有增強自身實力才能獲得想要的東西。正因被“零和”“叢林法則”理念占據了腦子,他們看別人一做點什么就是威脅和對他們的阻礙。盡管客觀上中國和平發(fā)展并不構成對誰的威脅,但還是因日本保守派思維的局限性而被他們當成了“敵人”。
對一個國家而言,擁有實力與如何看待實力、使用實力同等重要。將外界都看做威脅,往往會使自己在如何使用實力方面出現誤判,日本在這方面不是沒有過教訓。如果日本的安全政策繼續(xù)沿著保守派設定的道路前進,只會變得越來越僵硬,老想依靠實力“獨贏”,本可合作的卻不合作,最終損害的是日本自身利益?!?/p>
(作者是中國現代國際關系研究院日本所副研究員)