李 騰

（遼寧省盤錦水文局，遼寧 盤錦124010）

1 節(jié)水工程

1.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水

農(nóng)業(yè)節(jié)水的重點是抓好優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、灌區(qū)節(jié)水和井灌區(qū)節(jié)水改造、田間節(jié)水改造、畜牧業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)等。

在規(guī)劃水平年，重點對建平縣3個節(jié)水灌溉示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設；采用滴管及低壓管道灌溉系統(tǒng)相結(jié)合，渠系襯砌、田間工程整修，檢查設備新舊程度，及時補修；實施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，不再發(fā)展水田，適當增加水澆地、菜田及林果地的有效灌溉面積。

水資源配置推薦方案，2015~2030年灌溉水利用系數(shù)由0.60提高到0.68，綜合灌溉毛定額由2430m3/hm2下降到2115m3/hm2。其中2015，2020，2030年灌溉水利用系數(shù)分別為0.60，0.63，0.68；灌溉毛定額分別為154，147，141。

規(guī)劃期農(nóng)業(yè)節(jié)水量主要用于滿足部分新增灌溉面積和工業(yè)及城鎮(zhèn)生活的用水需求。

規(guī)劃期農(nóng)業(yè)用水量變化主要是灌溉效率提高的結(jié)果，在規(guī)劃指標實現(xiàn)條件下，可得各水平年推薦方案農(nóng)業(yè)節(jié)水量。其中2015，2020，2030年節(jié)水量分別為294萬，509萬，703萬m3。

農(nóng)業(yè)節(jié)水投資由工程措施投資和非工程措施投資兩部分組成。其中工程措施投資，根據(jù)經(jīng)驗及目前材料設備的市場價格，根據(jù)《建平縣節(jié)水型社會建設規(guī)劃》，不同水平年成本略有不同，如表1。

表1 農(nóng)業(yè)節(jié)水投資估算結(jié)果 單位：萬元

1.2 工業(yè)

建平縣的采礦業(yè)、陶瓷業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及輕工業(yè)等“四大支柱產(chǎn)業(yè)”用水量較大，普遍存在用水設備及用水工藝落后等問題，用水效率有待提高，是工業(yè)節(jié)水的重點。

根據(jù)《建平縣節(jié)水型社會建設規(guī)劃》，計劃每年安排500萬投資用于企業(yè)進行節(jié)水改造，建設污水處理設施、再生水回用設施，改進生產(chǎn)工藝，減少工業(yè)對新水的取用量，提高工業(yè)水重復利用率。2015，2020，2030年工業(yè)節(jié)水投資分別為2500萬，2500萬，5000萬元。

1.3 城鎮(zhèn)生活

城鎮(zhèn)生活節(jié)水的重點是要加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造力度，規(guī)劃改擴建管網(wǎng)42.6km；在水源地附近進行凈水工程改造，大力推廣節(jié)水器具，在新增用水戶中100%普及節(jié)水器具；進行居民社區(qū)節(jié)水示范工程建設；開展以城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)計量設施改造、城鎮(zhèn)用水計量設施更新、工商業(yè)用水計量設備更換為主的用水計量設施工程建設。城鎮(zhèn)節(jié)水投資如表2。

表2 城鎮(zhèn)生活節(jié)水投資估算 單位：萬元

節(jié)水非工程措施需要資金投入。如制度建設、增強能力與意識項目建設、研究規(guī)劃項目和監(jiān)測管理系統(tǒng)等。2015，2020，2030年非工程措施投資分別為278萬，177萬，177萬元。

根據(jù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活及非工程措施節(jié)水投資從而確定建平縣2015，2020，2030年總節(jié)水投資分別為22428萬，18077萬，20577萬元。

值得說明的是，建平縣地處遼西北嚴重缺水地區(qū)，要切實解決節(jié)水資金投入問題是實施節(jié)水型社會建設的關鍵，應盡量爭取國家和省、市財政資金的扶持力度，符合條件的各類節(jié)水技改措施及項目應獲得各級政府部門資金的支持和補助，在各級政府部門的支持下，通過工程措施與非工程措施，大力發(fā)展節(jié)水工程，提高用水效率，從而有效緩解建平縣水資源嚴重緊缺狀況，以支持遼西北地區(qū)的跨越式協(xié)調(diào)可持續(xù)快速發(fā)展。

2 非常規(guī)水源工程

針對建平縣水資源嚴重短缺的現(xiàn)狀，在不斷加強水資源節(jié)約保護及優(yōu)化水資源配置的同時，大力推進非常規(guī)水源的開發(fā)利用以減少新水取用量，提高水的利用效率。

建平縣礦產(chǎn)資源豐富，為保證安全生產(chǎn)，礦山每天都要將大量礦井滲水排出地面，既浪費了水資源又浪費了能源，應加大對礦井水的利用力度，用于礦山治理綠化。

建平縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，水澆地面積少，全縣有超10萬hm2耕地的耕種是靠天等雨，根據(jù)獨特的自然地理條件及該地區(qū)降水的特點，通過有效匯集雨水，蓄存徑流等工程措施，并計劃利用坡面、溝壑攔蓄天然降水、修建集雨水窯、混凝土面的集流面及急流渠等措施攔蓄降水。其投資如表3。

表3 非常規(guī)水源工程投資 單位：萬元

3 生態(tài)修復工程

實施建平縣大凌河及老哈河流域水土保持和生態(tài)修復，有效涵養(yǎng)水源和全面治理面源污染及點源污染，為實現(xiàn)2030年水功能區(qū)和集中式飲用水源水質(zhì)達標、主要河流水體清澈、水質(zhì)改善、生物多樣性得到重建和恢復奠定堅實基礎，投資估算如表4。

表4 生態(tài)修復工程投資 單位：萬元

4 水源工程

建平縣上游除了修建閻王鼻子水庫、上窩鋪水庫、老哈河傍河取水工程等外，對建平縣蓄水工程進行更新改造，以便攔截豐水期的降水。另外，根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，采取退耕還林，切實改善植被覆蓋率來涵養(yǎng)水源。其工程及投資如表5。

表5 水源工程投資 單位：萬元

根據(jù)節(jié)水、非常規(guī)水源、生態(tài)修復工程及水源工程等方面投資估算，確定工程累計靜態(tài)總投資，如表6。

表6 總工程投資 單位：萬元

從表6中看出，水資源配置工程累計靜態(tài)總投資為23.71億元。

5 投資估算與效益評價

截止2030年，推薦方案規(guī)劃工程累計靜態(tài)總投資23.71億元。其中節(jié)水工程投資6.11億元，占總投資的25.8%；非常規(guī)水源工程投資4.50億元，占總投資的19.0%；生態(tài)修復工程投資0.20億元，占總投資的0.8%，水源工程投資12.90億元，占總投資的54.4%。

通過水資源配置工程體系建設，到2030年將實現(xiàn)多年平均供水量1.78億m3，可支撐1842億元GDP，包括1328億元工業(yè)增加值、289億元第三產(chǎn)業(yè)增加值、89億元建筑業(yè)增加值及3萬hm2農(nóng)田灌溉面積（含2.76萬hm2水澆地和0.24萬hm2菜田）；可實現(xiàn)人均GDP 26.33萬元。

6 結(jié)語

方案實施后，農(nóng)業(yè)節(jié)水及擴大節(jié)水灌溉面積，有效縮減地下水可開采規(guī)模；工業(yè)和城市節(jié)水，可大大減少廢水排放，減少水的污染負荷；城市污水處理及回用工程系統(tǒng)擴大水資源的有效利用范圍，不僅提高了水資源利用的綜合效益，又保護了自然水。

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