趙 杰

(太原市建筑節(jié)能管理中心，山西 太原 030009)

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》的工作任務(wù)，2009年中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》，參照此辦法我市制定《太原市既有居住節(jié)能改造工程驗(yàn)收工作方案》對(duì)太原市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

我國(guó)既有建筑物節(jié)能的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，既有建筑中95%達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)報(bào)道，由于圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的缺陷，造成了我國(guó)住宅單位建筑面積使用能耗為發(fā)達(dá)國(guó)家相同地區(qū)的3倍～5倍，熱損失嚴(yán)重。積極推進(jìn)既有住宅建筑的節(jié)能改造，降低住宅能耗，將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)太原市的能源、資源節(jié)約有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 驗(yàn)收工作總體概況

2015年—2016年，太原市已完成既有居住建筑節(jié)能改造1 176.7萬(wàn)m2，迄今為止已經(jīng)有729.14萬(wàn)m2的既有居住建筑完成了驗(yàn)收工作。所驗(yàn)100個(gè)項(xiàng)目及標(biāo)段，涉及約366個(gè)小區(qū)，1 586棟樓，其中通過(guò)驗(yàn)收的涉及到81個(gè)項(xiàng)目及標(biāo)段，563.02萬(wàn)m2，還有447.56萬(wàn)m2待驗(yàn)收。

2 通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目改造情況

經(jīng)過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的既有居住建筑從兩方面進(jìn)行了改造：

1)實(shí)施室內(nèi)采暖系統(tǒng)改造。

既有居住建筑供暖系統(tǒng)的改造是既有居住建筑節(jié)能改造的重點(diǎn)，室內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造包括供熱計(jì)量的改造及溫度調(diào)控的改造。改造內(nèi)容為在每棟建筑入口安裝熱力裝置，包括熱表、靜態(tài)水力平衡閥、過(guò)濾器、控制閥等設(shè)備。針對(duì)單管系統(tǒng)的熱用戶每戶支管設(shè)置三通調(diào)節(jié)閥、熱分配表，相對(duì)應(yīng)設(shè)置樓棟熱量表及熱分配表采集器，即每個(gè)熱用戶根據(jù)自己的需求，通過(guò)溫度調(diào)控裝置來(lái)自主調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，根據(jù)用熱量來(lái)交納用熱費(fèi)用，對(duì)于個(gè)別不能分戶安裝計(jì)量節(jié)能控制裝置的用戶，采暖費(fèi)用平均分?jǐn)?按面積收費(fèi))。通過(guò)這些改造實(shí)現(xiàn)了分室控制、分戶計(jì)量的要求。

2)實(shí)施建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。

建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)包含外墻、屋面、外窗等部位。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造重點(diǎn)以外墻和屋面為主。外墻主要是做保溫，屋面主要是以防水保溫技術(shù)為主。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造要做到保溫、防水、隔熱、防潮和裝飾一體化。外窗是建筑熱量散熱的主要部位，經(jīng)過(guò)改造后既有建筑外窗將會(huì)滿足外窗節(jié)能指標(biāo)的要求。

針對(duì)上述兩方面的改造，通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)到了“三個(gè)提升、三個(gè)降低、一個(gè)提倡、一個(gè)提高”的目標(biāo)。

1)提升既有居住建筑的防寒保溫功能，改造后的建筑室溫，冬季提高4 ℃～5 ℃，夏季可降低3 ℃左右，提高居住舒適度；

2)提升小區(qū)整體外觀形象；

3)提升供熱質(zhì)量；

4)降低建筑能耗，減少能源浪費(fèi)；

5)降低噪聲及粉塵污染；

6)提倡業(yè)主節(jié)約能源；

7)提高業(yè)主房產(chǎn)的保值、增值率。

3 未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目存在的問(wèn)題

從2015年既有建筑節(jié)能改造驗(yàn)收工作以來(lái)，驗(yàn)收工程中有些內(nèi)容也是沒(méi)有達(dá)到驗(yàn)收要求的，存在以下問(wèn)題，現(xiàn)總結(jié)如下。

3.1 供熱計(jì)量方面

1)既有居住建筑大部分為老舊住宅，采暖系統(tǒng)大部分為上供下回單管系統(tǒng)，需要在每層散熱器支管(衛(wèi)生間、廚房除外)均設(shè)置三通調(diào)節(jié)閥，且在散熱器上設(shè)置熱分配器，但由于入戶改造工作量較大，加之有些業(yè)主裝修包裝了散熱器，往往改造率不高。

2)有些工程散熱器支管增設(shè)了三通調(diào)節(jié)閥且也安裝了熱分配器，但未設(shè)置采集器，且未設(shè)置控制裝置，上述問(wèn)題無(wú)法達(dá)到分戶計(jì)量及分室控制的節(jié)能要求。

3)所有工程均能在供暖入口設(shè)置熱計(jì)量裝置，但由于種種原因管道不設(shè)置保溫現(xiàn)象比較多。

3.2 圍護(hù)結(jié)構(gòu)方面

1)因成本造價(jià)問(wèn)題好多單元門不具備保溫效果。

2)外墻保溫層切割部位未能及時(shí)收口收邊，窗洞口與窗框結(jié)合處施工密封不嚴(yán)。

3)屋面保護(hù)層強(qiáng)度不夠。

4)弱電電纜雜亂，規(guī)整不徹底。

5)施工單位未能及時(shí)對(duì)所更換窗戶進(jìn)行復(fù)驗(yàn)檢修，存在滲水及五金件開(kāi)啟不靈，打膠不嚴(yán)等問(wèn)題。

3.3 工程資料方面

1)保溫材料復(fù)檢報(bào)告組數(shù)不夠。

2)屋面保溫材料更換后不能及時(shí)出具相應(yīng)變更材料。

3)窗戶與室內(nèi)供熱計(jì)量更換清單不能與實(shí)際更換率統(tǒng)一。

4)設(shè)計(jì)部門出具的施工圖紙，檢測(cè)部門出具的報(bào)告與實(shí)際施工材質(zhì)不一致，供暖系統(tǒng)改造方案不明確，暖通圖與計(jì)算書提供不準(zhǔn)確。

4 驗(yàn)收工作存在的問(wèn)題

1)驗(yàn)收內(nèi)容太多，只能采取抽查的辦法，不能做到100%檢查。

由于驗(yàn)收樓棟內(nèi)容較多，驗(yàn)收組往往采用抽查檢查及走訪業(yè)主相結(jié)合的辦法，并且由施工方提供的業(yè)主、監(jiān)理、施工方三方共同簽字認(rèn)可的安裝清單，以備后續(xù)各部門進(jìn)行檢查及管理。

2)熱計(jì)量裝置形同虛設(shè)。

由于現(xiàn)狀很多項(xiàng)目雖然設(shè)置了熱計(jì)量裝置，但熱表并未采用計(jì)量，所以只能從大的供熱方面進(jìn)行效果的評(píng)估。

3)熱計(jì)量收費(fèi)政策不完善。

由于現(xiàn)階段不論新建筑還是既有建筑，所有建筑均未采用供熱計(jì)量收費(fèi)，所以現(xiàn)狀是熱計(jì)量裝置目前均是閑置時(shí)期，這也是筆者最為擔(dān)心的事情：幾年后我們需要采用供熱計(jì)量時(shí)，我們的設(shè)備裝置是否還能使用；如果壞了或者丟失，誰(shuí)再去維修管理；誰(shuí)會(huì)出錢購(gòu)置設(shè)備。

4)節(jié)能改造資金短缺。

依據(jù)《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，申請(qǐng)中央、省、市配套獎(jiǎng)勵(lì)資金45元/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，但由于中央及省資金遲遲不能落實(shí)到位，驗(yàn)收完成后也無(wú)法撥付政府獎(jiǎng)勵(lì)資金，導(dǎo)致所有項(xiàng)目資金短缺。

5 結(jié)語(yǔ)

既有建筑節(jié)能改造工程利國(guó)利民，很多老舊小區(qū)經(jīng)過(guò)建筑節(jié)能改造后，小區(qū)建筑室內(nèi)溫度平均提高3 ℃～5 ℃，在改善小區(qū)面貌和居住環(huán)境的同時(shí)，人民更可以享受冬暖夏涼帶來(lái)的舒適。通過(guò)對(duì)既有建筑小區(qū)節(jié)能改造，有效的減少了既有建筑節(jié)能改造前的能源消耗，同時(shí)減少了粉塵、二氧化碳、二氧化硫的排放，為改善省城太原的空氣質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施利國(guó)利民，造福子孫。