李炳鵬

（中通服建設(shè)有限公司，廣州 510000）

項目管理是一種將各種方法、系統(tǒng)和工作人員集中一起，在規(guī)定時間、質(zhì)量目標(biāo)、成本中完成各項工作的手段，將其用于工作量越來越大的通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門，能共享資源，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量。筆者從自身經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，將項目管理的應(yīng)用情況闡述如下。

1 通信線路遷改維護(hù)現(xiàn)狀

1.1 通信線路遷改、維護(hù)問題

從本質(zhì)上看，通信線路遷改維護(hù)指由線路維護(hù)機(jī)構(gòu)，在規(guī)定預(yù)算、時間內(nèi)，經(jīng)由特定的組織和管理，對某區(qū)域的線路進(jìn)行維修和遷移改建。調(diào)查得知，致使通信線路遷改維護(hù)的原因包括：①因公路、城區(qū)建設(shè)、行業(yè)事業(yè)單位建設(shè)等，使已修建管道、光纜桿路無法正常使用，需進(jìn)行遷移；②受山體滑坡、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害影響，部分線路路由損壞，需根據(jù)實(shí)際情況重新建設(shè)。

從通信線路遷改、維護(hù)特征上看，主要表現(xiàn)為：①地點(diǎn)局限性，對遷改對象、時間、質(zhì)量等有著嚴(yán)格、具體的要求；②工作場地過于分散，條件復(fù)雜，數(shù)量多；③系統(tǒng)比較開放，維護(hù)機(jī)構(gòu)不但要協(xié)調(diào)自身、企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系，還要協(xié)調(diào)和外部的關(guān)系，便于獲得更多支持；④技術(shù)、資源比較密集。正是由于通信線路遷改維護(hù)工作的特殊性，一旦工作中出現(xiàn)意想不到的因素，將嚴(yán)重影響工作進(jìn)度。因此，對其進(jìn)行項目管理非常重要。

1.2 通信線路遷改、維護(hù)面臨的問題和挑戰(zhàn)

和建設(shè)項目相比，通信線路遷改維護(hù)管理面臨的挑戰(zhàn)是多方面的，包括：①工作難度大，需現(xiàn)場反復(fù)協(xié)調(diào)。為更好完成工作，還要發(fā)揮各縣維護(hù)中心工作人員作用，并調(diào)動相關(guān)資源；②多個項目同時進(jìn)行，工作周期短，對管理標(biāo)準(zhǔn)化、有效性有著較高的要求；③企業(yè)審計嚴(yán)格，對管理文檔質(zhì)量、項目管理流程要求高，需進(jìn)一步提升管理能力；④監(jiān)管難度大，實(shí)際工作中要求加強(qiáng)對工作進(jìn)度和質(zhì)量的把控，及時發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)問題。

現(xiàn)階段最為常用的管理模式是直線-職能式，也就是領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)任務(wù)從職能部門抽調(diào)資源、人員開展工作。由于該管理模式的局限性，多存在這樣幾個問題：①不存在明確的項目經(jīng)理，各部門所調(diào)配的資源、人員由主管部門決定，不符合實(shí)際工作要求；②組織界限不明確，員工未徹底脫離實(shí)際工作，導(dǎo)致身兼數(shù)職；③資源協(xié)調(diào)難度大，由于項目經(jīng)理未明確，工作期間極易出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，降低工作效率。

2 項目管理在通信線路遷改維護(hù)中的具體應(yīng)用

企業(yè)層次化的管理不但要順應(yīng)項目管理需求，還要均衡各項目資源和效益。因此，項目管理的核心是為各任務(wù)創(chuàng)設(shè)能有序開展項目管理的平臺和環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，要在已有管理規(guī)范上，制定科學(xué)、完善且符合維護(hù)管理體系的工具，從而指導(dǎo)線路維護(hù)的整個過程，真實(shí)、客觀的評價管理水平、工作效果。

2.1 構(gòu)建項目管理流程構(gòu)架

為保證通信線路遷改維護(hù)工作的有序進(jìn)行，可結(jié)合工作實(shí)際，構(gòu)建合適的項目管理流程構(gòu)架，包括項目發(fā)起、立項、計劃實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，又細(xì)化為多個流程。同時，各流程還要制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的流程圖，并對各角色進(jìn)行分工。架構(gòu)所涉及的技術(shù)、管理檔案還要制定合適的模板，管理人員在共同的管理平臺上處理工作，全部把控建設(shè)過程。決策層經(jīng)由該系統(tǒng)掌握資金使用、項目進(jìn)度、工作質(zhì)量等信息。另外，項目實(shí)施期間，要驅(qū)動整個的業(yè)務(wù)流程，安排專人分配工作，收集和整理支付管理、物資管理、合同信息管理等信息。對于未完成的項目，按順序進(jìn)行物資采購、勘察設(shè)計、審計等工作，以此提高管理效率。

2.2 優(yōu)化項目管理的組織架構(gòu)

第一，項目管理辦公室。隨著組織項目的增加，通常無法按照預(yù)期開展工作，組織機(jī)構(gòu)多通過向核心小組指派任務(wù)進(jìn)行解決，也就是所謂的項目管理辦公室。項目管理辦公室屬于管理工具，其職能是協(xié)調(diào)項目、監(jiān)督運(yùn)作。從實(shí)質(zhì)上看，項目管理辦公室是決策服務(wù)部門，也是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一般情況下，該部門由第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，由組織內(nèi)層次比較高的工作人員組建。

第二，優(yōu)化維護(hù)項目管理組織架構(gòu)。在常用的管理模式中添加項目管理辦公室，形成一種更能維護(hù)項目管理的架構(gòu)，也就是多項目管理模式，其優(yōu)勢為：①有效整合企業(yè)內(nèi)外部資源，增強(qiáng)項目團(tuán)隊職能，解決工作銜接困難、工作效率低等問題；②明確分工，便于片區(qū)管理；授權(quán)項目經(jīng)理，在遵循以項目為中心原則的情況下，預(yù)防雙重領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象的發(fā)生；③從某程度上減少著垂直式的管理層級，監(jiān)管職能后移，資源分配、項目管理職能前移，便于發(fā)揮資源效能，提升項目開展的時效性；④管理中心能協(xié)調(diào)全部的項目，資源共享，提高工作質(zhì)量。

3 結(jié)束語

綜上所述，通信線路遷改維護(hù)中引入項目管理，在保證維護(hù)工作開展，推動企業(yè)精細(xì)化管理上意義重大。本文從構(gòu)建項目管理流程、優(yōu)化管理組織架構(gòu)等方面探索了通信線路遷改維護(hù)的項目化管理，發(fā)現(xiàn)仍存在不成熟的內(nèi)容，如分析方法不合理，資源優(yōu)化配置不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋杓哟笱芯苛Χ?，為日后工作提供保障?/p>

[1] 劉江彬.關(guān)于通信線路干線遷改的主要方法研究[J].中國新通信，2017（20）：4.