□辛振華

脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)該有何作為？泰安市找到了答案：把選派第一書記作為扶貧攻堅(jiān)的主抓手，把駐村幫扶作為精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)，從常委會(huì)主任（副主任）到機(jī)關(guān)干部?jī)A力投入，大膽作為，用實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)換成一幅幅現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從環(huán)境整治到美麗鄉(xiāng)村，如鳳凰涅槃，泰安這片沉寂的土地正悄然“蝶變”。

“村里光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)了，每年可以增收近萬元，集體經(jīng)濟(jì)‘空殼村’的帽子甩掉了，全面小康更有盼頭了！”說起村里的新變化，泰安市岱岳區(qū)夏張鎮(zhèn)南白樓二村黨支部書記張梅英興奮不已。

一線聆聽列出問題清單

南白樓二村共230戶，730人，土地面積1100畝，山林面積980畝，位置偏僻，交通不便，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。2017年5月，該村被確定為泰安市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)派駐第一書記村。

2017年6月29日，市人大常委會(huì)主任唐福泉（右四）帶隊(duì)到選派第一書記村調(diào)研

該市人大常委會(huì)高度重視，連續(xù)召開黨組會(huì)議、主任會(huì)議，研究部署幫扶工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把指導(dǎo)支持第一書記任職擺上機(jī)關(guān)工作的議事日程，由常委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，明確一名副主任分管，秘書長(zhǎng)靠上抓落實(shí)，并給每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員壓實(shí)了擔(dān)子，確保帶著感情去幫扶，所幫扶村不脫貧，人大幫扶不脫鉤，駐村干部不撤回。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，躬身力行。去年7月，市人大常委會(huì)主任帶領(lǐng)有關(guān)委室負(fù)責(zé)人到村里調(diào)研。他們進(jìn)村入戶，坐在板凳上和群眾聊家常，詢問他們的所需所急所盼；到田間地頭查看種植情況，掰著手指算收入明細(xì)賬；徒步考察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究幫扶工作規(guī)劃。在此前后，分管副主任兩次帶隊(duì)進(jìn)村開展走訪，幫助解決幫扶工作中的實(shí)際困難。秘書長(zhǎng)召集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、供電等部門落實(shí)幫扶措施，列出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生福祉等10余項(xiàng)需求清單，供相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)。清單包含道路硬化、危橋加固、林果改良、飲水安全、電網(wǎng)改造等一系列群眾關(guān)注、亟待解決的問題。通過調(diào)研，確定了培育林果業(yè)、對(duì)接旅游業(yè)的總體思路，即產(chǎn)業(yè)扶貧和兜底保障多措并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，特色種植和鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)展，幫扶工作的大幕徐徐拉開……

2017年12月6日，市人大常委會(huì)副主任王淑玲（左二）帶隊(duì)到選派第一書記村調(diào)研

道路整修打通村民致富路

南白樓二村地處三拱山腳下，背風(fēng)向陽，土質(zhì)較好，農(nóng)戶們多年來有種植核桃、櫻桃、桑樹的傳統(tǒng)。這里因櫻桃盛產(chǎn)且個(gè)大甘甜、成熟期早而聲名遠(yuǎn)播。但是狹窄的進(jìn)山土路坑洼不平，晴天一身土，雨天一腳泥，商家們都不愿意進(jìn)山收購，糟糕的路況成了致富的“攔路虎”，村民們對(duì)道路整修期盼已久。

市人大常委會(huì)把村民呼聲最高的出行難題擺在首要位置，修路、治水齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門給與支持，先是硬化了李家園自然村內(nèi)道路510米，落實(shí)了長(zhǎng)達(dá)3公里生產(chǎn)路的年內(nèi)硬化任務(wù)；爭(zhēng)取10萬元投資額，鋪設(shè)了1600米pvc管道，增設(shè)48個(gè)澆地出水口，擴(kuò)大灌溉面積300余畝；爭(zhēng)取強(qiáng)村固基工程扶持資金16萬元，用于機(jī)井水利設(shè)施配套，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20萬元，用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維修加固，解決了生產(chǎn)用水需求?！拔覀兇瀣F(xiàn)有近50畝櫻桃園，知道進(jìn)山的道路在整修，很多農(nóng)戶都想擴(kuò)大種植面積，一些商戶也表態(tài)，等路修好了，開車進(jìn)山來收購，有多少收多少，我們都盼著這一天哩?！贝甯刹坷钌朴岩粋€(gè)勁兒地豎起大拇指。

線路改造讓村民告別用電難

南白樓二村高壓供電線路自1998年線改以來再未改造，隨著人口增多、用電需求增加以及線路嚴(yán)重老化，村民們夏天用電風(fēng)扇就不能用電磁爐，深受用電難困擾?！霸瓉黼妷旱?，冬天再冷也不敢用小太陽電暖器，怕燒電線；取水用的自吸泵用一會(huì)兒就開始響，得時(shí)刻盯緊；平時(shí)冰箱不用穩(wěn)壓器都不敢開……”談起以前的用電問題，村民李善海深有感觸。

修一條生產(chǎn)發(fā)財(cái)路了卻了大家多年來的夙愿，用電難卻又成了揪心事。市人大常委會(huì)主動(dòng)爭(zhēng)取市供電公司的支持，投資100多萬元幫助村里新增一臺(tái)200千伏安變壓器以及水井配套，全部更換低壓線路及下戶線。此次線路改造共新架線路7.5公里，新立電桿12基，新上臺(tái)架一處，鋪設(shè)3公里地下電纜，徹底解決了原來低壓、用電不穩(wěn)的“老大難”。線路改造后，李善海把家里的自吸泵換成了潛水泵，家中的穩(wěn)壓器也光榮“下崗”，李善海逢人便夸：“全靠市人大常委會(huì)真心實(shí)意的幫扶，如今用電踏實(shí)多了?！?/p>

打造過硬黨支部引領(lǐng)聚合力

如果說硬件設(shè)施的提升帶給村民實(shí)實(shí)在在的便利，那么黨建凝聚村級(jí)班子戰(zhàn)斗力更堅(jiān)定了黨員干部和群眾對(duì)未來發(fā)展的信心。

前些年，南白樓二村曾因各種原因成了軟弱渙散村，在2011年村黨支部書記張梅英上任之前，村黨支部書記職位幾度空缺?！耙?yàn)榇謇锔F，沒有集體收入，村民之間矛盾多，大事小情都找村支書，人心渙散，沒人愿意當(dāng)這個(gè)吃苦受氣的村支書，有的當(dāng)了一年就不干了，直到張書記上任后才逐步穩(wěn)定下來?！贝甯刹坷钌评锌H深。

根深則葉茂，本固則枝榮。市人大常委會(huì)在駐村幫扶中發(fā)現(xiàn)：只有打造過硬黨支部，才能更好地激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性?；诖?，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)為村里捐贈(zèng)電腦、打印復(fù)印機(jī)及圖書資料，并更換了辦公、會(huì)議桌椅等，改善了黨員學(xué)習(xí)場(chǎng)所；幫助村里建立了集體學(xué)習(xí)、議政議事、“三務(wù)”公開等制度，吸納黨員、群眾參與進(jìn)來；督促村“兩委”實(shí)行村干部輪流坐班制度，每天至少有一名村干部坐班，及時(shí)解決群眾問題。常委會(huì)發(fā)動(dòng)村里18名骨干黨員積極聯(lián)系全村230戶，黨支部的凝聚力越來越強(qiáng)。

如今，乘著精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)，泰安市人大常委會(huì)不茫然、不孤單，涓涓細(xì)流匯聚，幫扶路上同行，共同富裕的夢(mèng)想一定會(huì)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。