章俊霞
摘 要:針對江西省農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展,江西省地方經(jīng)濟的發(fā)展,分析江西省農(nóng)村職業(yè)教育與江西省三大產(chǎn)業(yè)對接過程中產(chǎn)生的問題,并提出相應的解決策略。
關鍵詞:農(nóng)村職業(yè)教育;三大產(chǎn)業(yè);對接
中圖分類號:S-0 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20180329070
引言
農(nóng)村職業(yè)教育的對象主要還是農(nóng)村家庭人口。截止2016年江西省的農(nóng)村人口占江西省總?cè)丝诘?8%,但是其受教育程度總體卻比較低,主要是以初中文化為主,接受高中以上教育的比例仍然較低,農(nóng)村家庭人口整體的勞動力文化程度需要加強。
據(jù)江西省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),2016年江西省家庭常住從業(yè)人數(shù)有所下降,農(nóng)村就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诘?8%,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的54%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的27%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占19%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2017年第一季度江西省居民人均可支配收入5646元,全省居民人均生活消費支出3763元,而農(nóng)村居民人均可支配收入?yún)s達不到消費支出的水平,收入也才只有3307元,所以農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍是一大短板,江西地方經(jīng)濟的發(fā)展同樣受到很大的限制。
1 江西省經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
據(jù)2016年江西省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),江西省生產(chǎn)總值達到了16723.8億元,比上一年的生產(chǎn)總值增幅9.1%。第一產(chǎn)業(yè)增長達到1773億元,增幅了3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增長達到8487.3億元,增幅了9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增長達到6463.5億元,增幅了10%。全省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上一年的10.7:52.5:36.8調(diào)整為10.6:50.8:38.6,發(fā)展事態(tài)較好,但是仍發(fā)現(xiàn)江西省地方產(chǎn)業(yè)集群度較低,生態(tài)低碳經(jīng)濟發(fā)展不夠重視,導致全省經(jīng)濟實力不強,嚴重制約了江西地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2 江西省農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展狀況
2.1 江西省農(nóng)村職業(yè)教育的對象不全面
江西省農(nóng)村職業(yè)教育的對象局限在農(nóng)村職業(yè)教育學校的中學生,農(nóng)村職業(yè)教育學校的生源問題一直是短板,應該拓寬接受職業(yè)教育的對象,如農(nóng)村家庭人口。家庭成員中接受普通教育的都可以成為職業(yè)教育對象,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村家庭的發(fā)展。
2.2 江西省農(nóng)村職業(yè)教育學校難以持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村職業(yè)學校難以持續(xù)發(fā)展最重要的原因是這類學校的畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展不理想,其次職業(yè)學校的資源浪費嚴重未能得到充分利用(如物質(zhì)資源、人力資源),再次職業(yè)學校招生十分艱難,最后,職業(yè)學校的專業(yè)設置不合理,未能以市場為導向設置培養(yǎng)目標、專業(yè)。這些問題嚴重阻礙了農(nóng)村職業(yè)教育學校的發(fā)展,同樣也導致江西省農(nóng)村職業(yè)教育難以發(fā)展壯大起來。
2.3 江西省農(nóng)村職業(yè)教育認可度較低
江西省教育的升學方式以小學—初中—高中—大學為主,農(nóng)村家庭兒童受教育的方式以此為標準,未能進入大學的畢業(yè)生步入職場的居多,少部分會進行職業(yè)教育,因為在觀念上,職業(yè)教育比進入大學的高等教育低了一個等級。而且,接受過職業(yè)教育的畢業(yè)生其職業(yè)發(fā)展不理想更加降低了普通教育畢業(yè)生接受職業(yè)教育的積極性,因為在現(xiàn)實中,職業(yè)教育對職業(yè)發(fā)展的效用較低,難以被認可。
3 江西省三大產(chǎn)業(yè)分析
三大產(chǎn)業(yè)顧名思義是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)主要是農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè),江西省目前還只是一個農(nóng)業(yè)大省,因為江西省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的加工和產(chǎn)品的附加價值并未得到有效的開發(fā)和發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè),包括重工業(yè)和輕工業(yè),江西省工業(yè)占很大比例,但其工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,重工業(yè)比例較高,輕工業(yè)的發(fā)展不夠重視。第三產(chǎn)業(yè)主要是服務業(yè),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例可以看到,江西省第三產(chǎn)業(yè)的比重有所增加,而且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較快,其就業(yè)人數(shù)最多,據(jù)2016年江西省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),其第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)所占比率達37.5%,而第一產(chǎn)業(yè)占30%,第二產(chǎn)業(yè)占了32.5%,由此發(fā)現(xiàn),江西省第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率極低,第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率相對較低。
4 農(nóng)村職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)對接問題
4.1 農(nóng)村勞動力的水平較低
農(nóng)村職業(yè)教育尤為重要,對不同的人群進行有針對性的、行之有效的職業(yè)教育,以江西省三大產(chǎn)業(yè)人才需求為導向,有利于提高就業(yè)人員的的勞動效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4.2 農(nóng)村職業(yè)院校為三大產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高級技術人才的能力有待提高
目前江西省農(nóng)村職業(yè)院校的發(fā)展參差不齊,教學資源不足和浪費、設備和生源缺乏、師資差、專業(yè)設置不合理等問題造成了職業(yè)學校難以培養(yǎng)出高技術人才,而企業(yè)需要大量高技術人才,這就導致學校培養(yǎng)的人才與企業(yè)的人才需求不匹配,無法做到農(nóng)村職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接。
4.3 政府支持力度需要進一步加強
江西省政府對農(nóng)村職業(yè)教育的支持有待加強。與農(nóng)村職業(yè)教育相關的法律規(guī)章制度仍不完善以及對職業(yè)院校的資助補貼落實不到;具有代表性的農(nóng)村職業(yè)院校缺乏,職業(yè)院校參差,造成僅有的資源浪費,而且大部分職業(yè)院校沒有配備相應的學習設備,發(fā)展受限,需要政府出臺相應政策優(yōu)惠鼓勵有效的校企合作引導其發(fā)展;政府財政扶持不到位,沒有落實財政補貼到人,受惠學生群體有限;政府對農(nóng)村職業(yè)教育和三大產(chǎn)業(yè)對接方面給予的政策支持不夠,使校企合作流于形式。
5 農(nóng)村職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)對接方面的建議
5.1 政府鼓勵農(nóng)村家庭人口接受職業(yè)教育
對于接受職業(yè)教育的農(nóng)村家庭,給予相應的補貼,可以按學習的程度劃分補貼等級鼓勵農(nóng)村家庭人口接受職業(yè)教育,并引導受過職業(yè)教育的對象轉(zhuǎn)化其生產(chǎn)力;對接受職業(yè)教育后產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法農(nóng)村家庭給予最大的支持,如貸款優(yōu)惠或補貼,相應的創(chuàng)業(yè)指導等,鼓勵他們積極創(chuàng)業(yè),提高其勞動效率;對于農(nóng)村職業(yè)院校在校生給予相應的資助政策,落實到人,并組織專業(yè)人員定期開展以農(nóng)村職業(yè)教育為主題的農(nóng)民關心的熱點問題的茶話會、文藝活動等,改善農(nóng)村家庭對職業(yè)教育的偏見,提高農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村家庭的認可度。
5.2 整合農(nóng)村職業(yè)院校
整合全省的職業(yè)教育學校,建設各縣市的重點職業(yè)學校,這類重點職業(yè)學校應走在江西省乃至國家最前沿,配備雄厚的師資隊伍,實現(xiàn)資源充分利用、平臺共享。在培養(yǎng)目標上,應制定最低的標準,確保職業(yè)院校畢業(yè)生具備基本的技能和職業(yè)道德。在專業(yè)設置上,制定最低的標準,時刻以市場為導向,培養(yǎng)三大產(chǎn)業(yè)需要的人才,與三大產(chǎn)業(yè)有效對接,加大對朝陽行業(yè)的人才的培養(yǎng)。為這類重點職業(yè)學校配備職教實訓基地,緊密聯(lián)系地方企業(yè),學習職業(yè)技能,培養(yǎng)學生職業(yè)價值觀,為職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)打下基礎,才能更好的培養(yǎng)高級技術人才服務三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
5.3 優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式
人才的培養(yǎng)不能停留在傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式,應當與時俱進,不斷優(yōu)化升級人才培養(yǎng)模式,在校生不僅要學習本專業(yè)的知識,還要開拓其綜合知識的學習能力、分析能力和運用能力。加強實踐教學,任課教師需具備理論與實踐能力才能更好地解決學生學習遇到困惑,激發(fā)學生學習的興趣。學生在理論學習結(jié)束后能夠在實訓基地、企業(yè)進行實踐操作,加強理論學習的同時也豐富了學習的內(nèi)容,為畢業(yè)生進入職場打下扎實的基礎,提高學生成為高級人才的潛力。
5.4 制定農(nóng)村職業(yè)教育法規(guī)和制度
要想農(nóng)村職業(yè)教育繼續(xù)展開,離不開法規(guī)的約束、制度的管理。農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展需在法規(guī)和制度下進行,有法可依,有制度來管理,才能更穩(wěn)健的發(fā)展。尤其是在農(nóng)村職業(yè)教育對象廣泛之后,針對不同的人群管理的制度需要調(diào)整,才能實現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,為三大產(chǎn)業(yè)提供高級技術人才,提高江西省經(jīng)濟的發(fā)展。
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