曉文

平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。黨的十九大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。

去年以來(lái)，湖北省孝感市公安局新一屆黨委始終站在維護(hù)人民群眾利益的最前沿，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握人民公安為人民的初心與使命，深耕公安主業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，探索出具有地方特色治安工作新路子，推動(dòng)孝感平安建設(shè)不斷跨入新高地。2017年，全市破案數(shù)、破案率同比分別上升17.4%和31.5%，刑事案件、治安案件、交通死亡人數(shù)、火災(zāi)事故同比分別下降10.5%、9.6%、5.05%和57.13%，群眾安全感、滿意度同比上升1.14個(gè)百分點(diǎn)和1.04個(gè)百分點(diǎn)。

打好平安“組合拳”

孝感公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施重拳“五打”（比武競(jìng)賽“打盜”、 聯(lián)動(dòng)合成“打詐”、黨政統(tǒng)籌“打毒”、常態(tài)集約“打賭”、異地交叉“打黃”），敏銳感知群眾喜怒哀樂(lè)，直擊群眾最煩心、最痛恨、最不滿意的治安問(wèn)題，讓群眾看到前后反差、體會(huì)嚴(yán)打氣場(chǎng)、感受平安溫度。

重構(gòu)戰(zhàn)役格局。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“五打”領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起“黨委主導(dǎo)、警種主抓、全警主戰(zhàn)”的打防新格局，打破了“身份固化、警種壁壘、條塊分割”的機(jī)制掣肘，改變了過(guò)去“分頭撒網(wǎng)、山頭為戰(zhàn)、多頭出擊”的粗放模式，實(shí)現(xiàn)了“力量整合、機(jī)制融合、手段綜合”的集約合成。重建打防機(jī)制。2017年，全市盜搶騙案件破案數(shù)首次突破6000起，同比上升13.6%，其中派出所破小案創(chuàng)歷史新高，達(dá)到5203起，占破案總數(shù)的78.17%，破案率由過(guò)去7.1%上升至37.8%。重造考核體系。堅(jiān)持把“多破案、少發(fā)案”作為考核指揮棒，引領(lǐng)打防工作、考核評(píng)價(jià)干部。同時(shí)，剔除不易考核、容易造假項(xiàng)目，把入所人數(shù)、決定起訴數(shù)、現(xiàn)案破案數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)作為核心指標(biāo)，實(shí)行人案比對(duì)、誤差考核、回訪評(píng)定，嚴(yán)防弄虛作假。2017年，有11名民警因破案有功、成績(jī)突出被提拔重用，另有5名所隊(duì)長(zhǎng)因打擊無(wú)力、工作滯后被誡勉談話。

織密圈層“防控網(wǎng)”

孝感公安機(jī)關(guān)始終圍繞“控警情、壓發(fā)案”，大力倡導(dǎo)圈層防控新理念，不斷創(chuàng)新街面勤務(wù)新模式，通過(guò)推行圈層“五防”（核心區(qū)武裝值守防、中心區(qū)布點(diǎn)建站防、城郊處聯(lián)合執(zhí)法防、縣際點(diǎn)視頻巡查防、省際口設(shè)卡檢查防），環(huán)環(huán)相扣，步步趨嚴(yán)，構(gòu)筑“4+3+N”平安建設(shè)護(hù)城河，打造立體化信息化治安防控網(wǎng)。

據(jù)了解，孝感公安機(jī)關(guān)做實(shí)街面第一線，使2017年孝感市中心城區(qū)街面巡防力量由過(guò)去110名增加至160名，出警時(shí)間由原來(lái)10分鐘縮短至5分鐘以內(nèi)，處警成功率、現(xiàn)場(chǎng)抓獲率同比分別上升35.1%和13.2%。做強(qiáng)科技硬支撐，使2017年全市刑事、治安警情同比分別下降11.7%和7.3%。做大警務(wù)共同體，使2017年全市有231個(gè)內(nèi)部單位、117個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”，同比分別增加31.8%、43.3%，防控效果不斷顯現(xiàn)。

扭住交通“牛鼻子”

孝感公安機(jī)關(guān)秉持善治理念，融合聯(lián)動(dòng)“五治”（系統(tǒng)治堵、源頭治車、聯(lián)合治超、鐵腕治亂、精準(zhǔn)治患），主動(dòng)回應(yīng)群眾對(duì)安全暢通的需求。

一是系統(tǒng)微創(chuàng)，暢通“毛細(xì)血管”。2017年，在汽車年增4萬(wàn)輛的情況下，中心城區(qū)交通擁堵警情同比下降20%，高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車平均時(shí)速同比提升30%，行車難、行路難等問(wèn)題有效緩解。二是聯(lián)動(dòng)共治，嚴(yán)查“馬路殺手”。三是精準(zhǔn)除患，筑牢“生命防護(hù)”。推動(dòng)將“生命防護(hù)工程”上升為黨政“頭號(hào)工程”，建立交通安全隱患動(dòng)態(tài)排查、掛圖整治、雙向追責(zé)機(jī)制。

聚焦民生“新堵點(diǎn)”

孝感公安機(jī)關(guān)精準(zhǔn)聚焦企業(yè)發(fā)展的社會(huì)治安“新亂點(diǎn)”、群眾反映的公共服務(wù)“新堵點(diǎn)”，牢固樹立“圍著群眾轉(zhuǎn)、扭住服務(wù)干”的理念，全面落實(shí)“扶企、促商、親民、助弱”新舉措，持續(xù)推動(dòng)公安機(jī)關(guān)職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是用惠企服務(wù)供給側(cè)。深度對(duì)接“兩資一促”“漢孝一體”等中心工作，率先出臺(tái)公安機(jī)關(guān)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革十條意見，建立“孝感公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)中心”，組織開展助企幫企、安商護(hù)商行動(dòng)，持續(xù)深化派一個(gè)民警、進(jìn)一個(gè)企業(yè)、包一個(gè)項(xiàng)目、解一個(gè)難題、送一個(gè)政策、求一個(gè)建議“六個(gè)一”活動(dòng)，大力推動(dòng)警企聯(lián)誼共建，共派出駐企民警639名，走訪企業(yè)2100余家，幫助解決問(wèn)題400余個(gè)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是用打擊營(yíng)造好秩序。針對(duì)征地拆遷、招商引資和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中黑惡勢(shì)力打而不絕、非法集資爆發(fā)增長(zhǎng)、侵企案件時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題，持續(xù)開展嚴(yán)打金融犯罪、嚴(yán)查涉企案件、嚴(yán)懲磚砂石霸等專項(xiàng)行動(dòng)，重拳治理擾亂秩序、污染環(huán)境、食藥造假等突出問(wèn)題。三是用改革優(yōu)化軟環(huán)境。把群眾新期待作為公安工作的風(fēng)向標(biāo)，不斷深化“放管服”改革，行政審批事項(xiàng)由64項(xiàng)減少為23項(xiàng)，審批時(shí)限縮減30%；車檢、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)全部社會(huì)化，國(guó)產(chǎn)小型汽車、中型貨車注冊(cè)登記全部下放到縣市，年檢測(cè)能力提升至56萬(wàn)輛；成立道路交通快處快賠服務(wù)中心，理賠時(shí)間由3個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日。拓展延伸“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，全面啟動(dòng)身份證辦理、出入境證件辦理、車輛號(hào)牌挑選、駕駛證申領(lǐng)、交通違法處理等“五大自助系統(tǒng)”，推行微信繳費(fèi)、網(wǎng)上支付、掌上服務(wù)，有效解決群眾辦證難、上牌難、查詢難、繳費(fèi)難的問(wèn)題。

同時(shí)，堅(jiān)持用“小康+”的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的辦法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，用“黨支部+”的保障保證精準(zhǔn)脫貧，累計(jì)投入資金1300余萬(wàn)元，推動(dòng)完成對(duì)口扶貧村殷棚村“151533”工程、“四中心+文化”工程、“百千萬(wàn)+光伏”工程建設(shè)，貧困戶人均可支配收入由2400元增加到10140元，實(shí)現(xiàn)殷棚村整體脫貧出列。

編輯/余弘陽(yáng)