羅檸澍

摘要：基于“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的現(xiàn)象研究，應從互聯(lián)網(wǎng)對慈善事業(yè)的推動入手，了解具體手段，分析互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)中的資金管理與安全，最后分析互聯(lián)網(wǎng)慈善的信任危機和監(jiān)管措施，從而保證互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)慈善 資金安全 信任危機

隨著科技的發(fā)展，慈善借助互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展進入到了一個嶄新的時代，但就在“全民慈善”形成的同時，一些背離慈善初衷的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象也引人深思。

一、探究互聯(lián)網(wǎng)對慈善事業(yè)的發(fā)展的推動作用

2016年9月1日，《中華人民共和國慈善法》正式施行。其第二十三條規(guī)定：“開展公開募捐，可以采取下列方式：通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息”，使互聯(lián)網(wǎng)慈善進入了有法可依的時代。

互聯(lián)網(wǎng)對慈善起到的“助推器”作用是不容忽視的：互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)幫助人們打破了時間、地域、文化、語言的限制，拉近了人們與慈善的距離，使慈善真正得以從點滴、從小事源起，也許僅是鼠標的一次輕輕點擊，人們?yōu)榇壬频姆瞰I就能溫暖一個家庭。如一檔尋親公益節(jié)目《等著我》就借助“寶貝回家親子網(wǎng)”為載體進行尋親、捐款等活動，使其成為新型互聯(lián)網(wǎng)慈善的代表。通過互聯(lián)網(wǎng)，志愿者可分工合作奔赴有需要的地區(qū)進行慈善支援，國家公安機關(guān)與各大主流媒體可聯(lián)動協(xié)作，各公益組織的慈善捐款也可以通過親子網(wǎng)進行“對點對戶”的捐助。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億，互聯(lián)網(wǎng)慈善發(fā)展的空間可謂巨大。互聯(lián)網(wǎng)的強大之處在于，它讓每個人方便、透明地參與慈善成為了可能。同時由互聯(lián)網(wǎng)興起的“指尖慈善”也培養(yǎng)了億萬網(wǎng)民日常慈善的良好習慣，讓“全民慈善”的理念更加深入人心。

二、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)慈善的資金安全

《中華人民共和國慈善法》第二十七條規(guī)定：“廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運營商，應當對利用其平臺開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進行驗證?！?/p>

對于上述規(guī)定及要求，全國首批入選慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐的13家信息平臺如：淘寶、螞蟻金服、新浪微公益、輕松籌、京東公益、百度等都作了“不代為接受慈善捐贈財產(chǎn)”的承諾，各大平臺保證募集到的錢直接打入慈善組織的賬戶，使互聯(lián)網(wǎng)募捐的安全性有了顯著保障。法律還規(guī)定“任何組織和個人不得私分、挪用或者侵占慈善財產(chǎn)，否則將依法追責。”這又為互聯(lián)網(wǎng)慈善加上了一層堅固的的保障。

三、淺談互聯(lián)網(wǎng)慈善的信任危機

近幾年互聯(lián)網(wǎng)慈善高速發(fā)展的同時，一些背離慈善初衷的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象也引起了人們的深思?；ヂ?lián)網(wǎng)不應當成為某些機構(gòu)用來營銷甚至是謀利的工具，因為這樣極大削弱了互聯(lián)網(wǎng)慈善公益本質(zhì)，傷害了廣大網(wǎng)民施善樂捐的熱情，讓人對互聯(lián)網(wǎng)慈善產(chǎn)生了“距離感”。由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性與不確定性，一些不法分子通過各種手段在互聯(lián)網(wǎng)上傳播虛假慈善信息，利用網(wǎng)民的同情心，進行物質(zhì)與精神上的“雙重欺詐”，這樣的現(xiàn)象在我們身邊屢見不鮮，且還不易被察覺。人們通過對某些利用網(wǎng)絡(luò)工具進行假籌詐捐的新聞事件的了解，對互聯(lián)網(wǎng)慈善產(chǎn)生了信任危機。

四、互聯(lián)網(wǎng)慈善的監(jiān)管

“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的發(fā)展前景是十分光明的，只是我們應不斷解決發(fā)展過程中的問題，目前政府也加強了互聯(lián)網(wǎng)慈善的監(jiān)管，如《慈善法》專門對信息公開進行了規(guī)范。信息公開是慈善組織和慈善行為公開透明的基礎(chǔ)，慈善信息公開應當真實、完整、及時，不得有虛假記載和誤導性陳述。對于“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”中可能出現(xiàn)的善款不善用或者信息公開不透明等情況，必須完善監(jiān)管體制，加強慈善公益項目的實施監(jiān)管，引進社會慈善公益項目第三方評估等。

五、結(jié)束語

互聯(lián)網(wǎng)慈善平臺推動了“人人慈善，時時慈善”的迅速發(fā)展，讓人們能更加快捷地幫助到有需要的人，但在這個過程中也出現(xiàn)了慈善資金的安全問題及慈善信息的信任問題，互聯(lián)網(wǎng)上的公益捐款，應明確資金來源及流向，不應成為不法分子牟利的工具，而互聯(lián)網(wǎng)慈善的資金管理，往往存在風險，導致善款無法順利送達真正有需要的人手中。所以針對互聯(lián)網(wǎng)慈善的資金安全與信任危機問題，針對善款不善用或者信息公開不透明等情況，應完善對應體制及措施，加強互聯(lián)網(wǎng)慈善項目監(jiān)管，引進社會慈善公益項目第三方評估等，保證互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)的健康發(fā)展。