吳睿婕

香港已經(jīng)逐漸從起步時期的單一轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，發(fā)展成為重要的國際貿(mào)易及商業(yè)中心，它是全世界最自由、最開放的港口之一。

1842年，香港正式宣布成為自由港，推行自由貿(mào)易政策，以推動其經(jīng)濟發(fā)展。自開埠以來，對外貿(mào)易始終是香港經(jīng)濟之本。如今，香港已經(jīng)逐漸從起步時期的單一轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，發(fā)展成為重要的國際貿(mào)易及商業(yè)中心，它是全世界最自由、最開放的港口之一。

2017年2月，美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布每年一度的《經(jīng)濟自由度指數(shù)報告》。報告顯示，香港地區(qū)連續(xù)23年被評為全球最自由經(jīng)濟體。在12項指標(biāo)評估中，香港有8項取得90分以上，并在“貿(mào)易自由”與“金融自由”等方面繼續(xù)獲評為全球首位。此外，香港的營商和投資自由程度也被評為世界第二。

完善的稅收政策與簡便的通關(guān)程序

香港全境面積約1104平方公里，由香港島、九龍半島以及新界地區(qū)三部分組成。位于香港島和九龍半島之間的維多利亞港是著名的深水海港。

香港的港口效率在世界范圍內(nèi)首屈一指。香港付貨人委員會執(zhí)行總干事何立基此前表示，一般來說，到達香港港口的貨柜在半天之內(nèi)可以完成貨物裝卸和通關(guān)，若遇到緊急情況，裝卸貨物最短只需要半個小時。

香港實行典型的整體模式的自由港體制，在全境內(nèi)實行統(tǒng)一的貿(mào)易自由，不設(shè)置貿(mào)易壁壘。除了酒類、煙草、碳?xì)溆皖惣凹状歼@4類商品外，一般進出口貨物在香港均無須繳付任何關(guān)稅。

同時，在其他稅收政策上，香港不設(shè)增值稅或消費稅，企業(yè)所得稅稅率也只有16.5%。其次，香港港口的通關(guān)程序十分便利，大大提高了港口效率。綜合開發(fā)研究院（深圳）常務(wù)副院長郭萬達對記者分析稱，在貨物監(jiān)管上，香港貨物進出口自由度很高，手續(xù)簡便及高效。

金融自由，營商環(huán)境享譽全球

除了貨物貿(mào)易自由外，香港作為自由港，還具有金融自由、資金自由、經(jīng)營自由、投資自由等特性。香港的資金、人員等其余生產(chǎn)要素流通的自由度都被《經(jīng)濟自由度指數(shù)報告》評為世界前列，使其有享譽全球的營商環(huán)境，從而吸引了大量的外國投資，為貿(mào)易和其他行業(yè)的發(fā)展提供了更多機會。

此外，香港分別在1973年和1974年取消了外匯和黃金管制，開放了這兩大市場。在完善和高效的法律體系之下，本地和外國資金在香港流動均不受任何限制，任何獲準(zhǔn)營業(yè)的外資銀行也可在香港從事任何境內(nèi)和境外業(yè)務(wù)，憑借其發(fā)達的金融系統(tǒng)，香港還為企業(yè)提供各類融資渠道。

此外，企業(yè)經(jīng)營自由也是香港作為自由港的一大特點。在香港，企業(yè)注冊與登記手續(xù)簡單快捷，步驟清晰。世界銀行發(fā)布的《2017營商環(huán)境報告》認(rèn)定，香港在“開辦企業(yè)”指標(biāo)上世界排名第三。香港也不設(shè)任何投資壁壘，任何境外投資者都可以成為一家香港企業(yè)的所有者。

香港成功經(jīng)驗為內(nèi)地提供借鑒

近年來，中國內(nèi)地港口的吞吐量、基礎(chǔ)設(shè)施并不比香港差。但在管理能力、管理體制、效率和國際化服務(wù)上，還是有所差距。

學(xué)習(xí)香港的成功經(jīng)驗、對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)將是中國內(nèi)地港口的發(fā)展方向之一。其中，在金融創(chuàng)新和服務(wù)方面，香港是最好的樣板。華中科技大學(xué)教授、自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波則指出，深圳在金融創(chuàng)新方面在全國來說處在領(lǐng)先地位，再借助其與香港臨近的優(yōu)勢，完全可以學(xué)習(xí)甚至對香港的模式進行復(fù)制。