肖建東，李軍輝

（河南省信息咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究有限公司，鄭州 450000）

為了加快我國(guó)的寬帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)國(guó)務(wù)院于2013年正式發(fā)布了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略是引起駐地網(wǎng)建設(shè)大變革的前提。實(shí)施20M到農(nóng)村，50或者100M到小區(qū)等有關(guān)政策要求，這也拉動(dòng)了不少相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的提振。2015年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕41號(hào)），要求“加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提速降費(fèi)，提升服務(wù)水平”。駐地網(wǎng)建設(shè)的大變革也是由此產(chǎn)生，爭(zhēng)取在2020年完成戰(zhàn)略目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的基本覆蓋。

1 駐地網(wǎng)絡(luò)的基本概況

一般情況下，駐地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的共享共建的關(guān)鍵在于駐地網(wǎng)用戶大量集中的地點(diǎn)到用戶終端的這段路程。盡管這是網(wǎng)路建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但是具有重大的意義。駐地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通常涉及兩個(gè)對(duì)象，即電信的運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者，在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，也會(huì)同雙方進(jìn)行良好的溝通，以便順利完成寬帶建設(shè)。因此，在進(jìn)行最后環(huán)節(jié)的駐地網(wǎng)建設(shè)時(shí)，大部分的電信公司會(huì)采取壟斷的方式對(duì)用戶進(jìn)行一定的控制，盡可能掌握主動(dòng)權(quán)?；趶?qiáng)大的壟斷性，不少運(yùn)營(yíng)商、廣電部門、電力部門以及房地產(chǎn)開發(fā)商都開始爭(zhēng)奪用戶。不同的運(yùn)營(yíng)主體對(duì)駐地網(wǎng)絡(luò)也有不同的建設(shè)模式。

2 駐地網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)模式

2.1 電信運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

電信運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)在于它可以直接建設(shè)駐地網(wǎng)絡(luò)，之后再給用戶提供相應(yīng)的服務(wù)。而且對(duì)于用戶來說，由于三網(wǎng)的融合，他們可以更好的享受到高端的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、話音以及IPTV業(yè)務(wù)。

2.2 第三方寬帶運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)

第三方寬帶主要是服務(wù)于用戶的寬帶需求，在連接電信網(wǎng)和用戶的終端后，便可直接開啟網(wǎng)絡(luò)資源共享模式。

2.3 專業(yè)用戶駐地網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

專業(yè)用戶駐地網(wǎng)企業(yè)則是通過向電信運(yùn)營(yíng)商出租的方式實(shí)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但是這對(duì)電信企業(yè)提出了更高的要求，它們需要用自身的中繼線去連接駐地網(wǎng)絡(luò)。跟上面兩種建設(shè)模式不同的是，用戶可以根據(jù)自己的需求定期繳納服務(wù)費(fèi)，而不是強(qiáng)制繳納。

3 駐地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施方案

3.1 創(chuàng)建合作機(jī)制，引入共建共享的駐地網(wǎng)建設(shè)理念

駐地網(wǎng)絡(luò)中的共建共享涉及的基礎(chǔ)設(shè)施范圍較廣，具體包括桿路、管道、基站、鐵塔、傳輸線路、室內(nèi)分布系統(tǒng)等十二項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。在實(shí)際的建設(shè)過程中，不僅需要考慮這十二項(xiàng)內(nèi)容，為了滿足小區(qū)駐地網(wǎng)建設(shè)的要求，還需要考慮當(dāng)?shù)氐木唧w情況。在此基礎(chǔ)上，建立起合作共贏的意識(shí)，根據(jù)實(shí)際情形，將共建共享模式引入駐地網(wǎng)的建設(shè)當(dāng)中。由于受到紅線的限制，必須通過合理科學(xué)的管理技術(shù)，公平安排資源的共享，從而達(dá)到減少建設(shè)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3.2 建立“第三方建設(shè)”的機(jī)制

在以往的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中，不少共建共享工作都因管理不當(dāng)而難以順利進(jìn)行建設(shè)工程。為此，我們決定建立“第三方建設(shè)”的機(jī)制來便于日后的管理。這個(gè)機(jī)制主要是通過第三方公司來監(jiān)察駐地網(wǎng)的建設(shè)工作，進(jìn)行后期的維護(hù)，同時(shí)還負(fù)責(zé)審查和議標(biāo)的流程，保障建設(shè)進(jìn)程萬(wàn)無一失。在建立“第三方建設(shè)”機(jī)制后，不僅很好的調(diào)節(jié)了運(yùn)營(yíng)商和開發(fā)商之間的矛盾，而且統(tǒng)一了駐地網(wǎng)建設(shè)的流程，給共享共建提供了良好的建設(shè)基礎(chǔ)。

3.3 簽訂協(xié)議，鞏固成果

為了保障每一位參與共享共建的合作者的利益，同時(shí)也為了更好的鞏固合作成果，需要簽訂有效的協(xié)議。在簽訂協(xié)議的過程中，要注意以下三點(diǎn)事項(xiàng)。首先，第三方要定期審核駐地網(wǎng)的安裝情況，在用戶退網(wǎng)后，還要要及時(shí)做好善后工作，以便用戶進(jìn)行下一次寬帶的安裝。其次，在用戶無法自己解決用戶線的維修工作時(shí)，需要根據(jù)用戶線的所屬設(shè)備，讓相應(yīng)的單位對(duì)其維修。如果涉及多家單位，則由共建共享的領(lǐng)導(dǎo)單位安排維修事項(xiàng)。最后，除特殊情況外，嚴(yán)格規(guī)定一個(gè)用戶只有一個(gè)運(yùn)營(yíng)商。

3.4 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

FTTH建設(shè)的關(guān)鍵在于PON網(wǎng)絡(luò)的布局，這兩者之間有莫大的關(guān)聯(lián)，只有順利完成PON的布局，才能更好的進(jìn)行FTTH的建設(shè)。在規(guī)劃OLT布局時(shí)，重點(diǎn)需要關(guān)注數(shù)據(jù)匯聚。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，不得不考慮投資利益，完善物理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作?；诳茖W(xué)的理論指導(dǎo)，可以建立合理的網(wǎng)絡(luò)布局，不僅是OLT的建設(shè)，甚至可以單獨(dú)建立主干網(wǎng)絡(luò)。由于在實(shí)際建設(shè)過程中，會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，必須根據(jù)實(shí)際情況，采取GPON的技術(shù)，通過分層部署的手段，達(dá)到最好的效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)以上分析可見，駐地網(wǎng)的共享共建設(shè)不僅要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且需要考慮用戶的使用體驗(yàn)以及潛在的用戶需求。駐地網(wǎng)絡(luò)的共建共享建設(shè)對(duì)建設(shè)所需的光纖和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量都有更嚴(yán)格的要求，這也是為了保證運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，保障投資者的切身利益。對(duì)于我國(guó)的電信事業(yè)來說，駐地網(wǎng)絡(luò)的共享共建也促進(jìn)了其快速發(fā)展。

[1] 熊勇.駐地網(wǎng)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享組網(wǎng)方案研究[J].電 腦知識(shí)與技術(shù)，2014，21（6）：1341-1344.