畢振宇

（河南方正智慧城市信息發(fā)展有限公司，安陽(yáng) 456550）

大數(shù)據(jù)產(chǎn)品是以云計(jì)算、企業(yè)服務(wù)總線以及大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)為支撐，以城市海量數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化整合、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)分析挖掘以及數(shù)據(jù)共享服務(wù)、應(yīng)用分析為主要目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的信息資源目錄和信息資源整合管理體系，建設(shè)信息資源共享服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“資源整合、共享服務(wù)、應(yīng)用便捷、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的總體目標(biāo)。

2015年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，明確提出“2017年底前，形成跨部門(mén)數(shù)據(jù)資源共享共用格局；2018年底前，建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)；2020年，民生保障領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放”。

智慧城市大數(shù)據(jù)主要研究領(lǐng)域包括智慧城市大數(shù)據(jù)引擎和大數(shù)據(jù)指揮中心應(yīng)用平臺(tái)兩大方面。

大數(shù)據(jù)引擎產(chǎn)品是在整合行業(yè)內(nèi)、外部信息資源的基礎(chǔ)上，以大數(shù)據(jù)管理分析技術(shù)為支撐，以海量數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析挖掘以及數(shù)據(jù)共享服務(wù)為主要功能，按照統(tǒng)一的訪問(wèn)授權(quán)體系提供數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)，數(shù)據(jù)查詢(xún)、比對(duì)、檢索等服務(wù)接口以及云搜索、綜合查詢(xún)等應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)海量信息資源統(tǒng)一共享服務(wù)，充分發(fā)揮信息資源價(jià)值。

大數(shù)據(jù)指揮中心應(yīng)用平臺(tái)是通過(guò)“采集監(jiān)測(cè)”、“預(yù)測(cè)預(yù)警”、“決策支持”、“指揮調(diào)度”、“資源知識(shí)庫(kù)”、“預(yù)案管理”、“綜合管理”等功能，實(shí)現(xiàn)橫縱聯(lián)動(dòng)，多點(diǎn)采集，自動(dòng)報(bào)警，快速反應(yīng)，地圖定位，資源共享。大數(shù)據(jù)指揮中心集成了綜合情報(bào)指揮的功能，更加強(qiáng)了數(shù)據(jù)挖掘、分析的功能，提高了政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容：

（1）智慧城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)：包含機(jī)房裝修、機(jī)房照明、機(jī)房供配電、防雷接地、UPS、包含服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)精密空調(diào)、機(jī)柜、機(jī)房綜合布線、環(huán)境監(jiān)控、消防等。

（2）智慧城市大數(shù)據(jù)指揮平臺(tái)、智慧城市大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)：構(gòu)建面向城市運(yùn)行管理的大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，建立城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)模型，提升政府治理和公共服務(wù)能力；構(gòu)建面向企業(yè)的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)交易，提供企業(yè)運(yùn)行管理和在線服務(wù)數(shù)據(jù)資源；構(gòu)建面向公眾的大數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會(huì)開(kāi)放，對(duì)外提供多層次、可擴(kuò)展、安全可控的開(kāi)放服務(wù)接口，支持基于平臺(tái)的大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新。

（3）智慧城市大數(shù)據(jù)工程公共信息數(shù)據(jù)共享庫(kù)：充實(shí)完善人口、法人、基礎(chǔ)地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)四庫(kù)建設(shè)。智慧城市大數(shù)據(jù)合理開(kāi)發(fā)利用對(duì)于推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用，將各行業(yè)數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行融合，如人口、法人、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地質(zhì)、氣象等數(shù)據(jù)，形成內(nèi)部關(guān)聯(lián)；然后，通過(guò)大數(shù)據(jù)處理技術(shù)融合多維度的行業(yè)數(shù)據(jù)，形成結(jié)構(gòu)化、有序化的數(shù)據(jù)源；最后，與智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互融合，通過(guò)數(shù)據(jù)分析尋找智慧城市發(fā)展中的盲點(diǎn)與困惑，推動(dòng)智慧城市大數(shù)據(jù)融合技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展。

智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)意義：

（1）智慧城市大數(shù)據(jù)推進(jìn)教育信息化工程。打造面向教育管理者、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、市民的教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“綠色教育”、“普惠教育”和“創(chuàng)新教育”，支撐全民終身制教育。

（2）智慧城市大數(shù)據(jù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生智慧工程。以居民健康需求為導(dǎo)向，建立“一卡一平臺(tái)、三大云應(yīng)用、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”，實(shí)現(xiàn)“健康檔案人人擁有、醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入、診療服務(wù)全程記錄、衛(wèi)生管理應(yīng)用全面深化”。

（3）智慧城市大數(shù)據(jù)助力公安智慧化信息化發(fā)展工程。以跨警種、規(guī)范化、高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，解決業(yè)務(wù)警種自建資源庫(kù)的局限性。打破“信息孤島”，改變“各自為政”、“互不相通”的現(xiàn)狀，推進(jìn)部門(mén)縱橫向的信息共享。以準(zhǔn)確、豐富、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)資源，建立城市安全智能感知體系，提升快速響應(yīng)能力。以信息資源推動(dòng)思路創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，從等待處置轉(zhuǎn)向主動(dòng)感知；從事后響應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向事先預(yù)防；從簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向智能化分析。發(fā)展集合多種功能與一體的智慧公安應(yīng)用體系。

（4）智慧城市大數(shù)據(jù)在智慧政務(wù)領(lǐng)域中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。智慧政務(wù)將以現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，推廣智慧政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)；構(gòu)建全市機(jī)關(guān)共享使用的信息資源平臺(tái)，整合各部門(mén)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和基層企事業(yè)單位的縱向網(wǎng)絡(luò)；整合所有政府部門(mén)的電子政務(wù)工作，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換和資源共享平臺(tái)，全面推動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)用、信息的大集中。在此基礎(chǔ)上，打造“政務(wù)公開(kāi)、聯(lián)網(wǎng)審批、責(zé)任追溯、智慧決策”的智慧型、服務(wù)型政府。提升政府內(nèi)外部效率，開(kāi)展對(duì)企業(yè)和公眾的高效服務(wù)，并協(xié)同企事業(yè)單位高質(zhì)量的、及時(shí)的處理日常管理和應(yīng)急管理事務(wù)。智能辦公、智能監(jiān)管、智能服務(wù)、智能決策等功能，實(shí)現(xiàn)從管理范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。

大數(shù)據(jù)是一次重大的技術(shù)變革，并已成為一個(gè)重要的生產(chǎn)因素，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生巨大的影響。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展方向，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求，積極探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用的商業(yè)模式和服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新體系和核心產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)積淀，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展。