武志宏,鄭永義,楊子成
(國網(wǎng)山西省電力公司,山西太原 030001)
近年來,隨著客戶側(cè)能源技術(shù)變革和信息通信技術(shù)的快速發(fā)展和推廣應(yīng)用,使終端客戶能夠通過優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),改變能源消費方式,達到經(jīng)濟、環(huán)保、安全等綜合最優(yōu)目標,催生了客戶對能源服務(wù)的新需求,擴大了能源服務(wù)的新內(nèi)涵,推動傳統(tǒng)能源服務(wù)逐漸向綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)變。目前,國內(nèi)外對綜合能源服務(wù)尚無統(tǒng)一的定義,但對其基本特征已達成共識:一是綜合能源涵蓋電力、燃氣、可再生能源和冷熱等多種能源;二是綜合服務(wù)包括咨詢服務(wù)、工程服務(wù)、投資服務(wù)和運維服務(wù)等多種形式[1]。
由于經(jīng)濟及社會加速發(fā)展,對電能需求日益激增,以電能為主的新的能源交易方式的快速發(fā)展以及電力改革進程的加快,引發(fā)了能源系統(tǒng)的深刻變革,成為各企業(yè)尤其是電力企業(yè)新的戰(zhàn)略競爭和合作的焦點。國網(wǎng)公司推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù),構(gòu)建以電為中心的清潔能源供應(yīng)體系,開展需求側(cè)用能優(yōu)化服務(wù),能夠充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)作為清潔能源配置基礎(chǔ)平臺的作用,促進全社會實現(xiàn)節(jié)能減排,是對國家能源發(fā)展戰(zhàn)略與能源革命的積極響應(yīng),并適應(yīng)能源發(fā)展新形勢,提升發(fā)展新能力,拓展發(fā)展新途徑。
山西省電力公司按照國網(wǎng)公司安排部署開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)研究并積極開展工作,有利于落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,推動全社會節(jié)能減排;有利于鞏固省公司售電市場、拓展業(yè)務(wù)范圍、提升客戶服務(wù)新能力;有利于推進電能替代,帶動省公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的市場業(yè)態(tài),增加新的效益增長點。
山西省近年來在低熱值煤發(fā)電、燃煤機組超低排放、煤電一體化、可再生能源開發(fā)、晉電外送、大用戶直接交易、電力交易平臺建設(shè)等方面積極開展體制機制創(chuàng)新,電力行業(yè)發(fā)展和改革取得新進步,山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、綜合能源基地建設(shè)取得新成效。
山西電網(wǎng)以特高壓電網(wǎng)建設(shè)帶動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高電網(wǎng)資源配置能力和抗風(fēng)險能力,提高電網(wǎng)對坑口電廠、低熱煤發(fā)電、風(fēng)電、太陽能等電源接入的適應(yīng)性,促進電網(wǎng)與能源基地、電網(wǎng)與電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。截至2017年11月底,全省裝機容量79 927.5 MW,其中,煤電裝機容量63 326.9 MW,占比79.23%;水電裝機容量2441.5MW,占比3.05%;風(fēng)電裝機容量8 566.3 MW,占比10.72%;光電裝機容量5 592.9 MW,占比6.99%。省內(nèi)電網(wǎng)已形成以500 kV“兩縱四橫”為骨干網(wǎng)架,220 kV大同、忻朔、中部、南部4大供電區(qū)域,110 kV和35 kV及以下電壓等級輻射供電的網(wǎng)絡(luò)格局。外送通道方面,形成了以1 000 kV特高壓為核心,6個通道、11回線路的外送格局,輸電能力約2 000萬kW。
山西省電力公司系統(tǒng)開展綜合能源服務(wù)的主體主要包括省公司、節(jié)能公司、地市公司和集體企業(yè)。綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)仍處于起步探索階段,發(fā)展路徑上主要開展內(nèi)外部節(jié)能改造、電能替代等項目,清潔能源、可再生能源發(fā)電、代理售電等行業(yè)有所涉獵,用能咨詢、節(jié)能服務(wù)、需求響應(yīng)等能源消費領(lǐng)域的延伸服務(wù)有待開展,項目數(shù)量較少、規(guī)模體量不大。
主動適應(yīng)能源供給側(cè)改革和電力體制改革的新要求,發(fā)揮公司品牌、技術(shù)、客戶資源等優(yōu)勢,以能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源和多能互補為發(fā)展方向,以智能電網(wǎng)、大云物移、互動服務(wù)為支撐手段,構(gòu)建以電為中心、智慧應(yīng)用的新型能源消費市場。堅持市場化運作,堅持客戶導(dǎo)向,堅持因地制宜,堅持創(chuàng)新推動,推動省公司系統(tǒng)由電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變,做強做優(yōu)做大綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù),打造新的利潤增長點,促進公司健康可持續(xù)發(fā)展。
依托國網(wǎng)公司的綜合能源服務(wù)體系,省公司營銷部牽頭,發(fā)策、人資、財務(wù)、運檢、后勤等相關(guān)部門配合,以節(jié)能公司更名后的綜合能源服務(wù)公司,做為實施主體。全面推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮地市(縣)公司屬地優(yōu)勢和集體企業(yè)的專業(yè)特長,強化業(yè)務(wù)協(xié)同,形成產(chǎn)業(yè)布局合理、業(yè)務(wù)職責明晰、管理考核嚴格、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀的業(yè)務(wù)體系。
結(jié)合經(jīng)營發(fā)展和項目開展需要,按照公司股權(quán)投資、項目管理有關(guān)規(guī)定,增加綜合能源服務(wù)公司注冊資本金規(guī)模。支持綜合能源服務(wù)公司以組建項目公司方式開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù),加強技術(shù)人才配置,建立市場化的投資決策、物資采購等機制,圍繞核心業(yè)務(wù)和功能定位,開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。
今后應(yīng)重點抓住園區(qū)、工礦企業(yè)、大型公共建筑、政府公用事業(yè)等對象,統(tǒng)籌運用能效診斷、節(jié)能改造、用能監(jiān)測、分布式新能源發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供、儲能等多種技術(shù),積極推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。
綜合能源服務(wù)具有客戶需求多、項目點多面廣、技術(shù)類別復(fù)雜、服務(wù)模式多元化等特點,綜合能源服務(wù)商業(yè)模式應(yīng)充分結(jié)合不同客戶的需求,通過為客戶提供多種形式的服務(wù)來開展商業(yè)運營并獲得收益。
a)降低客戶初始設(shè)備投資。將客戶設(shè)備投資變成租賃方式,通過合同能源管理等方式為客戶開展節(jié)能改造,主要以提供金融服務(wù)與勞務(wù)服務(wù)方式獲取收入。
b)降低客戶能源購入價格。提供售電代理交易、電能替代打包交易、熱電聯(lián)供、分布式新能源開發(fā)、需求響應(yīng)等服務(wù),以及未來在現(xiàn)貨市場價格基礎(chǔ)上開展商業(yè)化的儲能服務(wù)。主要以收取服務(wù)費、投資分享、工程實施、項目運營等獲取收入。
c)降低客戶能源消費總量。開展能效診斷、電能質(zhì)量管理、節(jié)能改造項目、電能替代、用能監(jiān)控等服務(wù)。主要以項目投資、節(jié)能效益分享、技術(shù)服務(wù)費等方式實現(xiàn)盈利。
d)滿足客戶減排和環(huán)保方面的需求。開展電采暖、電鍋爐、熱泵等冷熱供應(yīng)項目,實施污水治理、脫硫脫硝等環(huán)保工程,開發(fā)可再生清潔能源等。以項目投資、冷熱能源費、咨詢服務(wù)、工程實施等方式獲得收益。
e)減少客戶的管理成本。提供運維服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)代辦、專用充電站服務(wù)等,以收取勞務(wù)費、服務(wù)費等方式獲得收入。
綜合能源服務(wù)的基本服務(wù)模式,是以分布式能源和能源互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),綜合采用以上服務(wù)方式,通過能源輸送網(wǎng)絡(luò)、信息物理系統(tǒng)、綜合能源管理平臺以及信息和增值服務(wù),實現(xiàn)能源流、信息流、價值流的交換與互動[2]。滿足生態(tài)、安全可靠、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟等多目標要求。
綜合能源服務(wù)的目標客戶應(yīng)優(yōu)先選擇對降低能源成本存在迫切需求的客戶,充分考慮用能規(guī)模、需求穩(wěn)定性、利潤水平、支付能力等因素,提出綜合能源服務(wù)解決方案。通過規(guī)范的投資決策體系和商業(yè)化運行,以確保獲得較高的服務(wù)收益。
a)工礦企業(yè)客戶用能規(guī)模大,平均電價較高,能源消耗相對平穩(wěn),能源成本占生產(chǎn)成本比重高,對于能源成本比較敏感。上述五種服務(wù)模式均適用,其中第二、三、四種服務(wù)是重點,這類客戶是需要爭取的優(yōu)質(zhì)售電客戶,且對國網(wǎng)品牌和服務(wù)的認知程度較高。
b)園區(qū)往往聚集了地方大型工業(yè)用戶,整體用能水平非??捎^。各自孤立、分散的用能模式會增加園區(qū)客戶的能源初始投資壓力和運營維護成本。對新建園區(qū),利用園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、集成布置的契機,以第三類服務(wù)方式為切入點,輔之以其他方式,開展區(qū)域能源站建設(shè)及綜合能源服務(wù)。
c)公共建筑(如學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等)伴隨著我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的逐步增長,用能量越來越大。公共建筑人流量大,對冷熱電有較高的品質(zhì)需求,同時用電價格較高,用能需求穩(wěn)定,支付能力較強,是推廣綜合能源服務(wù)的重要對象。該類客戶由于建筑光照面積較大,光伏發(fā)電可重點考慮。
d)政府公用事業(yè)(如高速隧道照明、市縣城區(qū)路燈照明、城市公交充電系統(tǒng)等)。這類客戶承擔社會公共服務(wù)職能,能源消耗穩(wěn)定,投資風(fēng)險相對可控,項目示范效應(yīng)明顯,社會形象好,應(yīng)以第一、三類服務(wù)方式為主開展業(yè)務(wù)。
a)單個電力客戶(如工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑、政府公用事業(yè)等)。商業(yè)模式為分項實施、逐步推進。初期利用省公司品牌優(yōu)勢和客戶聯(lián)系,以能效監(jiān)測、電力運維等業(yè)務(wù)為切入點,為客戶提供專業(yè)服務(wù),節(jié)約運維成本;中期可通過對客戶用能數(shù)據(jù)的分析,為客戶提供合理用能建議,開展節(jié)能與電能替代技術(shù)改造;后期在獲得客戶充分信任的基礎(chǔ)上可開展能源托管服務(wù),為客戶提供能源供應(yīng)整體解決方案。
b)園區(qū)客戶(如工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等)。開發(fā)策略為提前謀劃、整體布局。初期充分發(fā)揮省公司的政府資源優(yōu)勢,配合園區(qū)政府開展區(qū)域能源規(guī)劃,在園區(qū)開發(fā)建設(shè)之初即充分考慮能源配置設(shè)計、能源站選址等因素,為區(qū)域能源供應(yīng)打好基礎(chǔ)。中期可與政府、社會資本等利益相關(guān)方開展股權(quán)合作,成立混合所有制公司,獲取當?shù)靥卦S經(jīng)營權(quán),開展能源站的建設(shè),特別以配電網(wǎng)建設(shè)為切入點,融合分布式光伏、儲能、熱泵、蓄冷等技術(shù)開展綜合能源供應(yīng)[3]。后期為客戶構(gòu)建用能監(jiān)控平臺,提供監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析服務(wù),提升客戶滿意度,同時回收能源站建設(shè)成本并獲取利潤。
a)組建綜合能源服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,實現(xiàn)公司內(nèi)部融合,搭建以營銷部牽頭,發(fā)策、人資、財務(wù)、運檢、后勤等相關(guān)部門配合,以節(jié)能公司更名后的綜合能源服務(wù)公司,做為實施主體。全面推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮地市(縣)公司屬地優(yōu)勢和集體企業(yè)的專業(yè)特長,強化業(yè)務(wù)協(xié)同,形成產(chǎn)業(yè)布局合理、業(yè)務(wù)職責明晰、管理考核嚴格、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀的業(yè)務(wù)體系。
b)配套符合市場化運作的機制。一是建立綜合能源服務(wù)項目投資機制。允許節(jié)能公司與項目相關(guān)方組成項目公司,實現(xiàn)多方共贏。二是優(yōu)化綜合能源服務(wù)項目投資決策流程和物資采購制度,快速響應(yīng)社會客戶的服務(wù)需求。三是創(chuàng)新綜合能源服務(wù)從業(yè)人員的用工和薪酬機制,激發(fā)市場和技術(shù)人員積極性。四是完善外部資源整合制度,搭建綜合能源服務(wù)資源整合平臺,加強與外部設(shè)備供應(yīng)商、服務(wù)商、科研機構(gòu)合作。
c)加大資金支持力度,充分利用自有資金,多方探索融資渠道,滿足各類園區(qū)綜合能源服務(wù)大規(guī)模投資需求。加強人力資源的支持力度,在營銷系統(tǒng)增加綜合能源服務(wù)崗位人員配置,結(jié)合業(yè)務(wù)需要調(diào)增節(jié)能公司業(yè)務(wù)人員。整合公司內(nèi)部資源,鼓勵公司系統(tǒng)電網(wǎng)主業(yè)、集體企業(yè)、產(chǎn)業(yè)單位、科研機構(gòu)積極參與綜合能源服務(wù)支撐工作。強化技術(shù)儲備研發(fā)。依托公司系統(tǒng)內(nèi)外部研究機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)單位,做好客戶側(cè)能源技術(shù)收集、研發(fā)、儲備,做好技術(shù)服務(wù)支持。
a)綜合能源服務(wù)已成為國內(nèi)外能源行業(yè)研究和推廣的熱點,應(yīng)積極推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展,加快向綜合能源服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。
b)應(yīng)以節(jié)能公司(綜合能源服務(wù)公司)為實施主體,結(jié)合目標客戶的需求和省公司的優(yōu)勢,合理界定綜合能源服務(wù)的內(nèi)容,提供多樣化的綜合能源服務(wù)解決方案,通過構(gòu)建差異化的營銷策略和多元化的收入模式,實現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速拓展。加強組織、機制和資源等方面的保障,以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
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