高幼豐
澳門政府由2017年12月11日至2018年1月24日就制訂《網(wǎng)絡(luò)安全法》進(jìn)行公開諮詢,諮詢文本建議規(guī)範(fàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的營運(yùn)者和社會(huì)各界相關(guān)方面就網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)該負(fù)有的義務(wù)和責(zé)任,並設(shè)立三層監(jiān)察實(shí)體包括網(wǎng)絡(luò)安全常設(shè)委員會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)警及應(yīng)急中心、各領(lǐng)域監(jiān)察實(shí)體。另外,政府建議與用戶簽訂合約、確認(rèn)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、域名註冊(cè)服務(wù)、公用固定或流動(dòng)電訊服務(wù)時(shí),要求用戶提供真實(shí)身份資料(實(shí)名制)。諮詢文本建議,對(duì)不遵守義務(wù)的行政處罰和紀(jì)律責(zé)任,不論屬作為或不作為,在不妨礙其他法律或法規(guī)追究刑事責(zé)任的情況下,均構(gòu)成行政違法行為,應(yīng)科處罰款。輕微者,罰款澳門幣5萬元至15萬元。嚴(yán)重者,罰款澳門幣15萬元至500 萬元。社會(huì)對(duì)於《網(wǎng)絡(luò)安全法》諮詢文本的推出可謂“眾說紛紜”,有意見認(rèn)為電話卡實(shí)名制給部分長(zhǎng)者及遊客帶來不便,同時(shí),在營運(yùn)商處理個(gè)人資料時(shí)存在法律責(zé)任,也有意見指出法案有利於當(dāng)局監(jiān)察私人實(shí)體的數(shù)據(jù)等等。
為此,本期澳門月刊時(shí)事辯論欄目邀請(qǐng)澳門科技大學(xué)系統(tǒng)工程研究所客座副教授韓子天、澳門大學(xué)科技學(xué)院電腦及資訊科學(xué)系副教授余亮豪、澳門群力智庫副理事長(zhǎng)梁鴻細(xì)、澳門電子商務(wù)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)梁耀漢作為嘉賓,共同參與討論澳門網(wǎng)絡(luò)安全的議題包括:推行電話卡實(shí)名制的有利與不利影響?如何看待澳門網(wǎng)絡(luò)安全立法進(jìn)度?澳門的網(wǎng)絡(luò)安全管理與發(fā)展?fàn)顩r,與鄰近地區(qū)有什麼異同?網(wǎng)絡(luò)安全與智慧城市的發(fā)展關(guān)係?對(duì)於澳門未來發(fā)展網(wǎng)絡(luò)及科技的出路有何建議?