宋碧琪

由於歷史等方面原因，本澳經濟一直高度依賴博彩業(yè)，產業(yè)結構較為單一，尋求多元發(fā)展迫在眉睫。因為經濟大環(huán)境制約，反映到投資市場上，同樣也存在投資單一的問題。資本市場不發(fā)達，缺乏好的項目和途徑，大量閒置社會資金得不到釋放，造成房地產等少數領域一度投資過熱。近幾年，特區(qū)政府積極推動發(fā)展特色金融，將之作為突破眼下困境的跳板，可以說在大局上找對了路，謀對了方向，社會普遍表示認同和支持。

特色金融由一六年《施政報告》首次提出，到《五年發(fā)展規(guī)劃》明確指出，不論從態(tài)度決心，還是工作部署上，特區(qū)政府都下了不少功夫。尤其是近年來，在國家一帶一路、大灣區(qū)建設的戰(zhàn)略帶動下，特區(qū)政府不斷加快推動特色金融的節(jié)奏，加強頂層建構，精準發(fā)力，不斷完善機制，專門成立跨部門小組，從法律、人才建設、行業(yè)發(fā)展引導、培育等方面統(tǒng)籌推進，亦取得一定成績，實屬不易。

當然，看到成績同時，伴隨的問題同樣也不少。一些意見認為，目前發(fā)展特色金融的工作效率，始終未能盡如人意，雷聲大、雨點小，實際落地成效有限，理想與現實之間存在不少差距，包括行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產業(yè)要素聚集、具體支援政策落實等等，仍然未能形成一個完整的配合和協(xié)調，行業(yè)發(fā)展依然阻力重重。當然，這與本澳目前的人資結構、法律滯後的確存在很大關係。正因為此，社會期盼能夠加快步伐，不斷理順各項關係，促進特色金融發(fā)展早日邁入暢通高效的快車道。

未來更好更快推動特色金融發(fā)展，本人認為，有幾項工作需要再接再厲，更上一層樓。首先要強化法律制度完善，現時《融資租賃之稅務鼓勵》法律制度修法工作已經被提上議程，下一步要確保時間意識，提高修法效率，同時也要積極開展信託法等相關金融法律立法研究規(guī)劃，健全金融發(fā)展法制環(huán)境，為融資租賃等特色金融公司培育和入駐提供成熟的制度環(huán)境。

其次要加強人才的培養(yǎng)培訓工作。人力資源不足一直是本澳發(fā)展的瓶頸，未來要持續(xù)深化經濟金融人才培養(yǎng)培訓工作，加大從多個層次儲備行業(yè)所需人才，透過與國際合作，選拔更多優(yōu)秀的大中院校學生、教學研究人員、在職金融優(yōu)秀人才到外進行定向實習及培訓。與此同時，要注重引進吸納高端優(yōu)秀金融專才來澳發(fā)展，在措施配套上靈活協(xié)調，以政策聚人才，以人才謀發(fā)展，切實打造出活躍蓬勃的金融產業(yè)發(fā)展氛圍。