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        金融行業(yè)必須服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)

        2018-03-19 15:19:07劉久峰
        活力 2017年20期
        關(guān)鍵詞:宏觀(guān)金融服務(wù)實(shí)體

        劉久峰

        習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:深化金融體制改革增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調(diào)控框架,深化利率和匯率市場(chǎng)化改革。健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。我作為一名人民銀行的黨員干部,要站在金融改革的最前列,加強(qiáng)建設(shè)多層次資本市場(chǎng),深化利率市場(chǎng)化和匯率市場(chǎng)化改革,完善金融監(jiān)管機(jī)制,為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

        一、金融改革面臨的新問(wèn)題

        金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不平衡、不充分”問(wèn)題的關(guān)鍵因素。解決“不平衡、不充分”問(wèn)題必須深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)前、中國(guó)金融改革已到了及其關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)經(jīng)濟(jì)期待金融體制取得實(shí)質(zhì)性的突破。金融改革棋到中局,管理層已有共識(shí):此時(shí)無(wú)論懸?;蛘叩雇硕紱](méi)有出路。中國(guó)金融改革者,要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),才能抓住改革最佳時(shí)機(jī)。眼下,我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革仍未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),仍需繼續(xù)推進(jìn);匯率改革應(yīng)根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)逐步推出。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)防資金在金融體系空轉(zhuǎn),要切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,提高直接融資比重,使金融脫虛向?qū)?,產(chǎn)融結(jié)合。

        二、瞄準(zhǔn)金融改革的主攻方向

        1.注重金融質(zhì)量。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在新的時(shí)代中,要有力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,要努力完成由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變,注重金融服務(wù)質(zhì)量的提升。此外,要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。如果守不住這個(gè)底線(xiàn),發(fā)展和創(chuàng)新的意義就不存在了。相反如果發(fā)展和創(chuàng)新會(huì)釀成比較大的金融風(fēng)險(xiǎn)甚至系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),那么這種發(fā)展和創(chuàng)新也就沒(méi)有價(jià)值了。

        2.強(qiáng)調(diào)金融必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記曾提出:樹(shù)不會(huì)長(zhǎng)到天上去。黨的十八大之后的歷次會(huì)議以及今年召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào),金融不能脫離實(shí)體,要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),要形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,這就明確了本末,誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)的問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告開(kāi)宗明義地強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。對(duì)此,我認(rèn)為,當(dāng)前需要有效發(fā)揮媒介資源配置功能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供好的服務(wù),降低流通成本,提高金融中介效率和分配功率。

        3.宏觀(guān)審慎政策和貨幣政策“雙支柱”的表述首次在中央層面的報(bào)告文件當(dāng)中出現(xiàn)。宏觀(guān)審慎政策寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告,使得中國(guó)金融體制必須朝著更高目標(biāo)發(fā)展。中國(guó)的宏觀(guān)審慎框架實(shí)際上是中國(guó)廣泛吸收了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并尊重本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。強(qiáng)調(diào)了宏觀(guān)審慎政策的重要性,將使得中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)要更加注重內(nèi)源式的高質(zhì)量增長(zhǎng),而不僅是外延式的規(guī)模試增長(zhǎng)。

        三、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施

        1.優(yōu)化新常態(tài)下結(jié)構(gòu)化調(diào)控政策,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀(guān)環(huán)境。新時(shí)代、新起點(diǎn)、必須處理好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀(guān)總量之間的矛盾,把握好宏觀(guān)總量政策的取向和力度,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投資融資機(jī)制,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域稅制改革。深化財(cái)稅體制改革,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持總量穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)優(yōu)化貨幣政策取向,輔以小幅降息和降準(zhǔn),進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和市場(chǎng)活力。

        2.主動(dòng)加快金融服務(wù)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,尋找區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接綜合金融需求,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),那是國(guó)家賦予金融機(jī)構(gòu)的重要使命,也是金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新時(shí)代,尋找新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要途徑。

        3.加大金融服務(wù)體系創(chuàng)新力度,切實(shí)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難問(wèn)題。應(yīng)加大力度、加快進(jìn)程引入民營(yíng)資本,大力發(fā)展中?。ㄉ鐓^(qū))銀行,民營(yíng)銀行,大力支持小微企業(yè),“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和縣城實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的金融需求。同時(shí),著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展階段的金融服務(wù)功能,加大輕資產(chǎn)創(chuàng)新公司配套金融的扶持力度,讓金融成為“一池活水”,更好澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹(shù)。

        4.發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,完善市場(chǎng)約束機(jī)制,提高金融資源配置效率。

        新時(shí)代、新思想、帶來(lái)了新變化,提出了新要求,更需新業(yè)績(jī)。我作為一名人民銀行的黨員干部,要深入學(xué)習(xí),敢于擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實(shí),切實(shí)將十九大對(duì)金融行業(yè)的改革部署落地生根,和本單位領(lǐng)導(dǎo)及員工共圓“中國(guó)夢(mèng)”,共同走向美好明天。

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