葉臺 林巍

摘 要：灣區(qū)在當下這個時代正快速的影響著我們的生活，特別對我們這些居住在海濱城市的人們。灣區(qū)經(jīng)濟在海濱經(jīng)濟占主導(dǎo)地位，其特點包含了開放程度高，創(chuàng)新程度高，對外國際化程度好。灣區(qū)用它獨特的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和資源管理能力帶動著地區(qū)乃至國家經(jīng)濟的高速發(fā)展。因此在溫州灣區(qū)的發(fā)展研究過程中，發(fā)現(xiàn)并指出溫州灣區(qū)在發(fā)展過程中所遇到的問題，結(jié)合灣區(qū)優(yōu)勢進行歸納整改，其優(yōu)勢可以延續(xù)，對于其劣勢要重視分析，最后得出新的發(fā)展新路徑，進而適應(yīng)當下經(jīng)濟的發(fā)展潮流。

關(guān)鍵詞：溫州灣區(qū)；發(fā)展；新路徑

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.08.011

1 引言

灣區(qū)經(jīng)濟如今已成“網(wǎng)紅”在29個世界級的超級大都市中海灣城市占有21個。自從上世紀六十年代以來，分布于全球各個港灣城市都快速崛起，許許多多的資源都加速涌向港灣地區(qū)，給港灣帶來無限的活力，從此分布于沿海的港灣地區(qū)開始走向一條新的經(jīng)濟發(fā)展道路。到目前為止，灣區(qū)一帶分布著大多數(shù)的世界級知名大城市。據(jù)統(tǒng)計在全球幾個人口數(shù)超過一千萬的大型城市里面有七成是臨海港灣型城市，這些地區(qū)的經(jīng)濟占比和人口總量均主要集中在港灣區(qū)域。在這其中文明世界的灣區(qū)有舊金山灣區(qū)，東京灣區(qū)和紐約灣區(qū)，這些灣區(qū)給我們帶來的啟示有開放是發(fā)展的前提，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)劃好發(fā)展道路是經(jīng)濟發(fā)展的指向標。

但灣區(qū)在發(fā)展過程中也會時不時的遇到問題，例如舊金山地區(qū)在起初交通基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，同時高昂的住房費用問題造成了舊金山灣區(qū)巨大的人口外流量，從而一定程度的限制了其進一步的發(fā)展。又如東京灣是一個典型的先發(fā)展后治理環(huán)境的問題，為了能大力提升經(jīng)濟發(fā)展不注重環(huán)境保護，從而破壞了生態(tài)并誘發(fā)了一系列嚴重的社會危機。為了盡量避免發(fā)生這些錯誤，我們就必須注重本地區(qū)灣區(qū)的情況，發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢，利用新的理念改革發(fā)展新的經(jīng)濟路線。

2 溫州灣區(qū)的基本概況

以浙江為代表的東南沿海地區(qū)從改革開放起一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的最前戰(zhàn)線。其中溫州海灣以其獨特的地理優(yōu)勢牽動著整個溫州乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展。

溫州樂清灣屬于浙江五大港口灣區(qū)之一，其海域面積達270平方公里，占樂清灣海域面積的57.6%，寬闊的海平面使樂清灣具備了共同發(fā)展港灣經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件。樂清灣正好位于長三角經(jīng)濟區(qū)和海西經(jīng)濟區(qū)共同覆蓋的區(qū)域，并具備了這兩大區(qū)的巨大經(jīng)濟優(yōu)勢。樂清灣區(qū)同時具有良好的地理環(huán)境，是溫州水鐵聯(lián)運的停泊避風的良好港灣，優(yōu)越的地理位置造就了樂清灣成為浙南、閩北、贛東重要的出?？凇６搭^列島區(qū)域具有非常有利的自然地理優(yōu)勢，擁有著濃厚的發(fā)展基礎(chǔ)，此區(qū)域經(jīng)過多年的發(fā)展，慢慢的成為了溫州省海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。

3 溫州灣區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢

3.1 豐厚的自然資源

洞頭列島區(qū)域的海岸線長達398公里，約占溫州市海岸線全面積的32%；其中海域灘涂資源占溫州灘涂資源30.4%，面積達到29.54萬畝之多。灘涂等濕地資源提供了該地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的多種可能性。該地區(qū)還擁有302個海島，占溫州市海島比例的42%；擁有極其豐富的海洋漁業(yè)資源，其中洞頭漁場的規(guī)模位于浙江漁場第二；擁有本土特色海洋旅游產(chǎn)業(yè)，擁有以全境為名稱的國家4A級旅游景區(qū)。與此同時，洞頭區(qū)域內(nèi)的風能和海洋能源極其豐富，為洞頭區(qū)域開展新能源提供了良好的基礎(chǔ)。

3.2 堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)

前有世界三大灣區(qū)，現(xiàn)有粵港澳大灣區(qū)，灣區(qū)經(jīng)濟模式逐步走向世界潮流。溫州洞頭列島區(qū)域內(nèi)存在兩大經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)國家經(jīng)濟平臺，同時該區(qū)域內(nèi)的先進產(chǎn)業(yè)正逐步擴展壯大，其中包括有汽車制造，激光電氣等高端產(chǎn)業(yè)。并依靠海洋大力發(fā)展以海洋作為基礎(chǔ)的海洋生物學(xué)，海洋新材料學(xué)等一些新興產(chǎn)業(yè)。高新產(chǎn)業(yè)蓬勃展現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟活力，據(jù)統(tǒng)計在2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比上年的經(jīng)濟產(chǎn)值增加值67.9億元，占全溫州市工業(yè)增加值37.5%。這些高新產(chǎn)業(yè)為灣區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3.3 高效的制度供給

政府在一定程度能夠?qū)硡^(qū)提供一定便利的服務(wù)，其中包括了協(xié)助灣區(qū)使其較早的形成比較完善的經(jīng)濟制度，還能幫助灣區(qū)維護住良好的市場競爭環(huán)境，使其更加有效快速的發(fā)展經(jīng)濟。高效供給能夠較好的保障灣區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展，為灣區(qū)發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.4 對外開放程度高

在黨的十九大召開背景之下洞頭列島區(qū)域加速推進了試驗區(qū)的開發(fā)和保護，大力興辦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，引進世界先進技術(shù)，為加強對外聯(lián)系各種高效的合作平臺紛紛出臺，全方位的開放發(fā)展模式正逐漸加速形成。對外開放的環(huán)境還使得灣區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新能力得到增強，引進了先進的國外技術(shù)加速了各類產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)生。開放還帶來了與外界的普遍聯(lián)系，其中的狀元岙港區(qū)被評為國家一類開放口岸，與外界關(guān)系聯(lián)系緊密，因此灣區(qū)能夠最大限度的與外界交流，吸收引進先進知識和技術(shù)。

4 溫州灣區(qū)發(fā)展問題

4.1 污染問題嚴重

樂清灣在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時沒有處理好對污水等方面的整治處理，致使水污染環(huán)境問題嚴重，樂清灣的污染問題引起了社會的廣泛關(guān)注，曾一度還被報道樂清灣稱為垃圾場，養(yǎng)殖類的魚都不能實用等一系列負面新聞。

4.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

溫州灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本屬于高勞務(wù)高資源形態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新時代資源節(jié)約高效利用正好相反，嚴重影響了灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。其次灣區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)不夠集中，結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)在溫州各園區(qū)分布相對分散。其中以家族企業(yè)居多，但是這類企業(yè)管理模式不利于外向經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。最后是這些產(chǎn)業(yè)的整體自我素質(zhì)欠佳，缺乏主要的自我品牌效應(yīng)。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施比較落后

一是交通運輸堵塞。在基礎(chǔ)設(shè)施較弱的地區(qū)交通堵塞成了普遍現(xiàn)象，這一現(xiàn)象大大降低了城市的效率和活性，從而在一定程度上限制了灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。