王正超，左芮軍，高建新，謝小平

(1.四川省劍閣縣農(nóng)業(yè)局，四川 劍閣 628317；2.四川省劍閣縣姚家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川 劍閣 628317)

農(nóng)作物秸稈是重要的農(nóng)作物副產(chǎn)物，也是工、農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)資源，可廣泛用于肥料、飼料、造紙和建材等工(副)業(yè)生產(chǎn)。作為川北農(nóng)業(yè)大縣，劍閣2017年各類農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量66.19萬t(不含烤煙秸稈)，可利用資源量約51.74萬t，實(shí)際利用量44.01萬t，利用率約85.06%。在國家深入推進(jìn)“五位一體”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的大背景下，不斷提高秸稈綜合利用水平，不僅是減輕農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)途徑，而且是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展的重要抓手之一。

1 劍閣農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀及主要途徑

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年劍閣主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率85%以上，高于全國同期3%。秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用比例分別為64%、13.2%、14.9%、4.5%和3.4%，基本形成了肥料化利用為主，飼料化、燃料化穩(wěn)步推進(jìn)，基料化、原料化為輔的綜合利用格局。

1.1 肥料化是主渠道，權(quán)重逾六成

從比例上看，該縣秸稈肥料化利用超六成。2017年全縣肥料化秸稈數(shù)量達(dá)到28.18萬t，占實(shí)際利用量的64%。具體形式有覆蓋直接(粉碎)還田，堆漚發(fā)酵還田，秸稈養(yǎng)畜、過腹還田3種，占比分別為75%、15.2%和9.8%。近年全縣重點(diǎn)推行“玉米機(jī)收(半機(jī)收)、秸稈還田覆蓋、小麥(油菜)免耕播栽、三夏農(nóng)機(jī)一條龍”作業(yè)模式和縣域重要交通干線配發(fā)秸稈粉碎機(jī)，有力助推了秸稈還田，2015年以來秸稈還田面積年均以5%的速率遞增。通過秸稈連年還田，全縣農(nóng)耕地磷肥利用率不高和鉀元素不足的狀況得到緩解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的耕地地力提高約0.5個(gè)等級，因?yàn)槭┓式Y(jié)構(gòu)變化而使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，業(yè)主增收幅度超過15%。

1.2 飼料化與能源化并駕齊驅(qū)，但效果有別

雖然該縣秸稈飼料化與能源化利用的比例接近，但其實(shí)際效果卻有較大區(qū)別。當(dāng)年該縣秸稈飼料化數(shù)量5.79萬t，約占13.2%；能源化數(shù)量6.57萬t，約占14.9%。但劍閣是四川省畜牧業(yè)大縣，2017年生豬出、存欄數(shù)分別達(dá)到89.95萬頭和54.92萬頭，肉牛出、存欄數(shù)分別達(dá)到1.58萬頭和7.53萬頭，肉羊出、存欄數(shù)分別達(dá)到12.18萬只和13.02萬頭。該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)主將農(nóng)作物秸稈或直接粉碎飼喂牲畜，或青貯(發(fā)酵)機(jī)械化粉碎后再飼喂，收到了既科學(xué)利用秸稈，又節(jié)約飼料成本之功效。秸稈飼料尤其是玉米秸稈青貯飼料以其成本低、營養(yǎng)價(jià)值高、育肥快等特點(diǎn)頗受養(yǎng)殖業(yè)主的青睞。2017年全縣推廣玉米秸稈青貯的飼養(yǎng)戶(場)占到養(yǎng)殖戶總數(shù)的85%以上，秸稈飼料中玉米秸稈量達(dá)到2.83萬t，分別占玉米秸稈實(shí)際利用量的23%和秸稈飼料總量的48.9%，有效促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)發(fā)展。

而秸稈能源化顯然尚處于較低層級，即基本將秸稈作為普通燃料使用，且這個(gè)數(shù)量還不算小。

1.3 基料化與原料化雖為補(bǔ)充，但前景光明

近年，用秸稈作基料生產(chǎn)食用菌在劍閣已蔚然成風(fēng)。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，全縣食用菌產(chǎn)業(yè)已具一定規(guī)模和特色，形成了姚家銀耳、公興平菇、普安香菇、城北雞腿菇、木馬黃貝木耳、柘壩羊肚菌、馬燈靈芝菌、漢陽大球蓋菇等為代表的特色食用菌生產(chǎn)區(qū)域。2017年全縣秸稈基料化數(shù)量約1.98萬t，占4.5%。各類食用菌產(chǎn)量達(dá)到7.5萬t，產(chǎn)值1.69億元。這些地方每年以秸稈作菌類基質(zhì)，消耗掉的秸稈逐年遞增，為秸稈多元化利用提供了一條現(xiàn)實(shí)途徑。

秸稈原料化方面，主要是通過市場經(jīng)紀(jì)主體，把一部分秸稈輸送到縣外相關(guān)企業(yè)，用作制槳造紙、生產(chǎn)板材和集中發(fā)酵制造有機(jī)肥等。2017年全縣秸稈原料化數(shù)量約1.49萬t，僅占3.4%。

2 存在的主要問題

2.1 認(rèn)識不到位

現(xiàn)在不少地方的老百姓還不知曉秸稈利用的主要好處，也不知道焚燒秸稈的主要危害，對于秸稈的處置更多的是“付之一炬”。

2.2 秸稈綜合利用技術(shù)推廣力度不夠

總體上看，目前該縣秸稈綜合利用技術(shù)的宣傳頻次偏少、面偏窄、力度偏小，當(dāng)下縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級所開展的技術(shù)宣介推廣基本是停留在一些會議上，而很少利用其它機(jī)會和途徑進(jìn)行宣講和培訓(xùn)，秸稈綜合利用技術(shù)的入戶率和知曉率還相當(dāng)?shù)汀Ｆ浯?，農(nóng)技推廣隊(duì)伍中能夠真正把秸稈綜合利用技術(shù)講透徹的也確是鳳毛麟角。因此，如果說，目前劍閣秸稈綜合利用的層次還比較低，基本是以簡單還田的初級肥料化為主，較高層次的利用局面尚未開啟，一點(diǎn)也不為過。

2.3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未形成

劍閣秸稈資源豐富、人力資源充裕，卻缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。秸稈的工業(yè)化處理，于農(nóng)戶，可以讓秸稈變廢為寶，助農(nóng)增收；于企業(yè)則可商機(jī)無限，秸稈綜合利用的廣闊市場前景可以由此發(fā)端。引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)來引領(lǐng)秸稈綜合利用，推動(dòng)秸稈利用走產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展之路，成為擺在決策者面前一道亟待解決的難題。

3 推進(jìn)秸稈綜合利用的對策建議

立足劍閣縣情，應(yīng)聚焦秸稈肥料化、飼料化兩大方向，聚力推廣秸-飼-肥、秸-菌-肥等循環(huán)利用技術(shù)，積極拓展原料化利用空間，不斷提升秸稈農(nóng)用水平。

3.1 用心開展培訓(xùn)，解決干群認(rèn)識問題

秸稈綜合利用關(guān)乎生態(tài)環(huán)境保護(hù)和助農(nóng)增收。焚燒秸稈，既浪費(fèi)有機(jī)養(yǎng)分，還污染大氣環(huán)境。要解決干群認(rèn)識問題，一要通過宣傳解決為什么要“禁燒”秸稈；二要通過培訓(xùn)講明秸稈“怎么用”；三要通過打“組合拳”開啟秸稈利用“動(dòng)感”模式。要結(jié)合縣情實(shí)際，力推以種植肥料、畜牧飼料、耳類基料、工業(yè)原料為主線的多元化利用格局。縣政府可參照省政府相關(guān)政策和劍閣縣情，出臺支持政策，做好決策統(tǒng)籌；相關(guān)部門要戮力同心，加強(qiáng)指導(dǎo)、引導(dǎo)和扶持，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)，樹立一批不同層次、不同類型的典型和樣板，讓農(nóng)業(yè)從業(yè)者和相關(guān)利益關(guān)系方見到效益、得到實(shí)惠、看到前景，為秸稈綜合利用大好局面有序開啟掃清思想障礙。

3.2 著力狠抓推廣，普及綜合利用技術(shù)。

依托縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，通過集中培訓(xùn)、科技趕場、一線指導(dǎo)，重點(diǎn)推廣秸稈覆蓋免耕、粉碎還田、秸稈青貯、秸稈飼料料加工、秸稈栽培食用菌、秸稈加工有機(jī)肥等秸稈綜合利用技術(shù)。

3.2.1 推廣秸稈還田技術(shù) 秸稈還田可細(xì)分為直接還田、腐熟還田和過腹還田3種。直接(機(jī)械化)還田，劍閣主要有小麥和玉米秸稈還田2種。小麥秸稈還田是在使用聯(lián)合收割機(jī)收獲的同時(shí)，應(yīng)用安裝在聯(lián)合收割機(jī)上加掛的粉碎裝置將秸稈粉碎，拋灑于地表。玉米秸稈還田，則或是應(yīng)用聯(lián)合收割機(jī)在收獲玉米果穗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)秸稈還田；或是在人工摘除玉米果穗后，應(yīng)用秸稈粉碎機(jī)械將秸稈粉碎還田。

秸稈腐熟還田，主要是將富余秸稈通過堆漚、填墊牲畜圈舍、制沼腐熟后再還田，一般用鮮重1000～1500kg/667m2。

秸稈過腹還田，通常是將富余玉米秸稈飼喂牲畜，再以牲畜糞便實(shí)現(xiàn)還田。具體操作中，主要是對常規(guī)玉米摘除果穗或?qū)︼暳嫌衩走B帶果穗直接進(jìn)行田間收獲，粉碎后用作青貯飼料飼喂牲畜，再以牲畜糞便實(shí)現(xiàn)還田。

3.2.2 推廣秸稈飼料加工技術(shù) 以玉米秸稈的青貯加工為主，具體方式有塑料袋青貯和窖式青貯2種，即將臘熟期玉米通過青貯收獲機(jī)械一次性完成摘穗、秸稈切碎、收集，或人工收獲后將青玉米秸稈鍘碎至1～2cm長，含水量保持在67%～75%，裝入塑料袋或窖中，壓實(shí)扎緊排除空氣以防霉菌繁殖，然后密封保存40～50d即可飼喂。

3.2.3 推廣秸稈基質(zhì)化技術(shù) 主要是利用秸稈作為基料栽培食用菌，基料殘?jiān)?蘑菇糠)還田還可增加農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，進(jìn)一步提升耕地質(zhì)量等級。

3.2.4 推廣秸稈原料化技術(shù) 主要是以麥秸、玉米秸等作物秸稈為原材料，利用高壓模壓機(jī)械設(shè)備，經(jīng)輾磨處理后的秸稈纖維與樹脂混合物在模具中加壓成型，制成低、中、高密度纖維板材，為秸稈工業(yè)化利用開啟廣泛的應(yīng)用前景。

通過上述系列技術(shù)的推廣，使秸稈基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，以有效解決秸稈廢棄和焚燒帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。力爭到2020年逐步建立起較為完善的秸稈還田、收集、儲存、運(yùn)輸社會化服務(wù)體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續(xù)運(yùn)行的綜合利用格局，確保秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

3.3 開展政企合作，推廣對路農(nóng)機(jī)參戰(zhàn)

3.3.1 職能部門要發(fā)揮引領(lǐng)作用 農(nóng)業(yè)部門作為秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)和主要職能部門，要發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，充分利用技術(shù)優(yōu)勢，建立農(nóng)藝農(nóng)機(jī)配套聯(lián)動(dòng)的農(nóng)技新模式，推動(dòng)構(gòu)建秸稈飼料與畜牧養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合的互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要組織建立以農(nóng)技(機(jī))協(xié)會為紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托，種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機(jī)大戶“三大戶”為基礎(chǔ)的農(nóng)技推廣新體系，加快農(nóng)機(jī)推廣步伐。

3.3.2 搭建政企合作平臺 農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、科研單位的對接，開展有機(jī)互動(dòng)、反饋需求信息，引導(dǎo)他們研發(fā)、生產(chǎn)市場需要、農(nóng)民歡迎的新機(jī)具。因地制宜推廣收割機(jī)加掛秸稈粉碎機(jī)等新型農(nóng)機(jī)具。逐步加大財(cái)政資金采購秸稈粉碎機(jī)具的范圍和力度，激發(fā)農(nóng)戶和業(yè)主自主購買秸稈粉碎機(jī)的熱情。劍閣地處山區(qū)，耕地小而分散，且多坡臺地，因此，秸稈粉碎機(jī)重量以不超過50kg為宜，100kg以上的粉碎機(jī)可建議農(nóng)機(jī)協(xié)會或村委會與牛羊養(yǎng)殖業(yè)主合作。由他們進(jìn)村入戶收取農(nóng)戶的秸稈，而將牛羊“過腹”糞便返還到農(nóng)戶的田間地頭作有機(jī)肥施用。

3.3.3 拓寬秸稈粉碎機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍 目前農(nóng)村“三化”(農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼職化)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者認(rèn)識和接受新生事物較慢。因此，在秸稈綜合利用程度還比較低的當(dāng)下，政府應(yīng)建立以公共財(cái)政投入為導(dǎo)向，農(nóng)戶投入為主體，社會資金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制?？h財(cái)政要力爭每年安排一定額度的專項(xiàng)資金，用于秸稈粉碎機(jī)械的采購，逐步加大秸稈粉碎機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，獎(jiǎng)勵(lì)秸稈綜合利用工作先進(jìn)單位和種糧大戶、牛羊養(yǎng)殖大戶，以此推動(dòng)秸稈綜合利用進(jìn)程。

3.4 培育加工龍頭，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)

目前，劍閣秸稈工業(yè)化利用的序幕尚未完全開啟，龍頭企業(yè)加工轉(zhuǎn)化秸稈能力還十分脆弱，必須下大氣力加快發(fā)展。要堅(jiān)持從縣情出發(fā)，采取“走出去，引進(jìn)來”策略，立足資源優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，為秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)引擎。