呂家萍

(四川省自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，四川 自貢 643030)

沿灘區(qū)是地處川東南自貢市的一個近郊農(nóng)業(yè)區(qū)，是自貢市城區(qū)重要蔬菜供給基地、最大的西瓜和草莓產(chǎn)地。蔬菜種植面積僅次于糧食作物，其產(chǎn)值是種植業(yè)中最高的。蔬菜作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前農(nóng)村勞動力短缺的情況下，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式需要進行調(diào)整，適應(yīng)投入、市場、需求等供給側(cè)的變化。為此針對沿灘區(qū)蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)狀，存在的問題開展了調(diào)查和分析，提出發(fā)展建議。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

沿灘區(qū)屬丘陵區(qū)地貌，耕地總面積2.61萬hm2，總?cè)丝跀?shù)98.12萬人，農(nóng)業(yè)人口32.48萬人，鄉(xiāng)村勞動力20.3244萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員17.5748萬人，其中從事農(nóng)業(yè)的僅為9.6761萬人。沿灘區(qū)蔬菜種植面積(包括食用菌)曾經(jīng)達到1.01萬hm2，蔬菜總產(chǎn)量26.0708萬t，產(chǎn)值約14億元。其中設(shè)施蔬菜面積453.33hm2，產(chǎn)量1.66萬t。有無公害蔬菜產(chǎn)品3個，面積1255hm2，產(chǎn)量17362.5t ；有綠色蔬菜產(chǎn)品2個，面積43.33hm2，產(chǎn)量560t。蔬菜生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體中專合社21個，家庭農(nóng)場37 個。2017年蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地的抽檢合格率達99.6%，市場抽檢合格率達99.9%。但2018年的狀況卻不容樂觀。

2 蔬菜生產(chǎn)存在的問題

2.1 蔬菜種植投資大，收益小，成本費用居高不下

蔬菜種植中，由于農(nóng)資成本的增加，運輸費、汽油升價，加之人工費的不斷上揚等，導(dǎo)致種植戶回報少。整個蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中，菜農(nóng)的收益最低，主要由中間商和零售商獲利，大部分菜農(nóng)也就不再種菜，小部分菜農(nóng)還轉(zhuǎn)型成為了批發(fā)外地大棚菜、反季節(jié)菜的中間商。

2.2 缺乏信息發(fā)布、行情指導(dǎo)

蔬菜產(chǎn)業(yè)收益的高低，主要取決于花色品種、商品質(zhì)量和時間差上的競爭力。菜農(nóng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，自主性較強，較分散，沒有做好區(qū)域布局、品種選育等統(tǒng)籌規(guī)劃。如果一個時段內(nèi)，很多菜農(nóng)都集中生產(chǎn)、供應(yīng)某個品種的蔬菜，則必然會使這些蔬菜大量過剩，影響蔬菜價格，甚至造成“大小年”現(xiàn)象，“小年”時則會對該類蔬菜的后續(xù)生產(chǎn)造成很大的影響，從而阻礙蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。只有依靠準(zhǔn)確的市場信息來源，搶抓市場短缺品種、斷檔商品和優(yōu)質(zhì)商品，以爭取高價位，才能實現(xiàn)高效益。

2.3 小規(guī)模難以適應(yīng)蔬菜高營養(yǎng)、無公害的要求，集約化種植迫在眉睫

目前，人們的營養(yǎng)意識和健康意識日益增強，而在我區(qū)一家一戶小生產(chǎn)方式下，菜農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，導(dǎo)致資金、技術(shù)投入不足，不利于先進技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的推廣應(yīng)用。蔬菜種植方式落后，產(chǎn)品科技含量低，在很大程度上阻礙了蔬菜勞動生產(chǎn)率的提高，以至于很難與銷區(qū)建立相對固定的供貨渠道，占據(jù)相對穩(wěn)定的市場份額，小生產(chǎn)很難與蔬菜大市場、大流通對接。雖然現(xiàn)在國家施行了“菜籃子”工程，也對鮮活農(nóng)產(chǎn)品開通了“綠色通道”，但因各種原因使蔬菜在運輸途中滯留時間過長，呈現(xiàn)出產(chǎn)供銷分割或脫離的弊端，這樣，完全靠外地菜來滿足沿灘人民的餐桌需求，難免讓人有些憂心忡忡。

2.4 種植者兼業(yè)化、老齡化，缺乏技術(shù)支撐與指導(dǎo)

現(xiàn)在，農(nóng)村人口中老齡化情況嚴(yán)重，80后年輕菜農(nóng)極為罕見。老弱勞動力是當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)的主力軍。不僅如此，蔬菜家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等雇請的臨時工幾乎都是兼業(yè)農(nóng)民，而無職業(yè)菜農(nóng)。他們在蔬菜生產(chǎn)中仍局限于依靠原有經(jīng)驗來種植，其實用技術(shù)普及率低，機械操作、綠色防控、品牌建設(shè)等技術(shù)難以得到運用。新品種引進力度不夠，技術(shù)推廣隊伍建設(shè)差，種植大戶、專業(yè)合作社等蔬菜專業(yè)人才或團體嚴(yán)重缺乏，而新生代農(nóng)民不可能像祖輩們那樣面朝黃土背朝天的去種田，必須解決蔬菜產(chǎn)業(yè)后繼無人的問題。

3 增強意識，重視蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

3.1 增強市場意識

面對開放性的蔬菜大市場、大流量的格局，必須強化市場信息意識，在準(zhǔn)確的市場信息指導(dǎo)下發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低成本，銷售環(huán)節(jié)把握市場脈搏，合理選擇栽培蔬菜種類，發(fā)展春提前、秋延后生產(chǎn)，提高產(chǎn)品收益率，增強積極種植的信心和決心。

3.2 建立優(yōu)良品種品牌意識

規(guī)范種子銷售市場。建立蔬菜種子科技創(chuàng)新體制，實現(xiàn)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)信息化，嚴(yán)把蔬菜種子質(zhì)量關(guān)。樹立優(yōu)勢品牌，提高良種推廣力度，把好的種子送到農(nóng)民家。

3.3 提高科技意識和職業(yè)道德意識

沒有先進的栽培耕作技術(shù)、集約型管理體制等現(xiàn)代化科技意識，就不能搶占實用科技制高點，不能從根本上解決蔬菜的立足點問題。要增強“雙減”意識，對農(nóng)藥、化肥嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作，不能只顧賺錢。

3.4 增強聯(lián)合協(xié)作意識

要提高菜農(nóng)組織化程度，統(tǒng)一品種布局，合理安排茬口，規(guī)范栽培技術(shù)。同時應(yīng)建立牢固的互利合作關(guān)系，結(jié)成利益共同體。

4 蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議

4.1 穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，增加效益

穩(wěn)定蔬菜種植面積，提高蔬菜生產(chǎn)中的機械化水平，降低人工投入及成本，進一步推進蔬菜專業(yè)化規(guī)模化生產(chǎn)和蔬菜商品化處理、品牌化經(jīng)營，走集約型發(fā)展道路，提高蔬菜生產(chǎn)效益。

4.2 進一步培育和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社

一是大力開展蔬菜專業(yè)合作社人才培訓(xùn)與輔導(dǎo)。通過聯(lián)合大專院校、新型農(nóng)民培育舉辦培訓(xùn)班等多種形式，分層次對各級蔬菜專業(yè)合作社的相關(guān)人員進行分級分批培訓(xùn)；規(guī)范和完善合作社運營與管理制度，推進蔬菜專業(yè)合作社的實質(zhì)化運行。二是積極推進蔬菜專業(yè)合作社與超市商業(yè)的對接工程。要采取多種形式促成蔬菜專業(yè)合作社與更多的大、中型連鎖超市等現(xiàn)代商業(yè)對接，幫助蔬菜專業(yè)合作社建立健全運行機制，培育品牌，拓展產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

4.3 保護農(nóng)戶利益，尊重中間商的權(quán)益

保護農(nóng)民利益，鼓勵蔬菜種植農(nóng)戶參加各種形式的蔬菜專業(yè)合作組織，提高菜農(nóng)組織化程度和市場談判地位；繼續(xù)對蔬菜種植農(nóng)戶購買農(nóng)資、農(nóng)機加大支持力度，降低蔬菜生產(chǎn)成本，穩(wěn)步提高菜農(nóng)收益；尊重正常經(jīng)營的中間商權(quán)益,承認(rèn)包括零售商在內(nèi)的中間商對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用和貢獻，制定相關(guān)政策鼓勵蔬菜經(jīng)營，降低其市場風(fēng)險，支持其發(fā)展。

4.4 大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，做到菜暢其流

加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強新建設(shè)施在規(guī)劃上的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合，推進物流基礎(chǔ)設(shè)施的合理空間布局與功能完善，降低冷鏈物流成本，降低蔬菜損耗，提高蔬菜流通效率。

4.5 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強蔬菜生產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解放勞動力；積極推進蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)抵御各種災(zāi)害的能力；強化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)控體系，提高蔬菜質(zhì)量安全水平。

4.6 建立和完善蔬菜供求預(yù)警機制，提高應(yīng)急能力

蔬菜消費需求相對穩(wěn)定，蔬菜市場價格大幅波動主要是由于蔬菜供給的波動所造成的，保證蔬菜供求平衡和市場價格穩(wěn)定必須由政府組織相關(guān)部門建立和完善蔬菜供求預(yù)警機制和風(fēng)險防范機制，提高應(yīng)急能力。首先，應(yīng)該加強收集蔬菜重點產(chǎn)區(qū)春播期間蔬菜播種品種和面積、氣候信息等真實信息資料，確保掌握真實的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)數(shù)據(jù)；及時發(fā)布蔬菜市場供求和價格預(yù)測，引導(dǎo)蔬菜的合理流動，使新鮮蔬菜的流通更加有效率。根據(jù)沿灘實際，探索以給予適當(dāng)補貼等形式鼓勵農(nóng)戶儲存蔬菜；以補貼、減免有關(guān)費用等形式鼓勵企業(yè)投資建設(shè)儲菜設(shè)施；逐步建立耐儲蔬菜的儲備制度，提高應(yīng)急能力。

5 結(jié)語

沿灘區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注意轉(zhuǎn)變觀念，積極尋求有償信息服務(wù)，以便準(zhǔn)確定位、定向、定量組織蔬菜生產(chǎn)和銷售。要積極創(chuàng)建菜農(nóng)合作制產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)組織，實現(xiàn)有組織、有計劃地面向市場發(fā)展生產(chǎn)。要想辦法吸引年輕人積極采用新技術(shù)、鉆研新技術(shù)，發(fā)明適應(yīng)沿灘生產(chǎn)的先進機械。要大力發(fā)展無公害蔬菜和綠色食品蔬菜生產(chǎn)，實現(xiàn)樹形象、創(chuàng)名牌、引導(dǎo)消費、擴大市場，真正得到收益，穩(wěn)定收入，從而使沿灘人民餐桌上的蔬菜得以豐富，食品安全得到保障，讓大家真正吃得安心，吃得放心。