1 非洲豬瘟病毒基本情況與國際疫情形勢

非洲豬瘟病毒是非洲豬瘟病毒科非洲豬瘟病毒屬的唯一成員，兼具虹彩病毒和痘病毒的某些特性，唯一核酸為DNA的蟲媒病毒，基因組大而復(fù)雜，基因片段約為170～190kb，是藍(lán)耳病病毒的12倍、豬瘟病毒的15倍、口蹄疫病毒的24倍。且基因多變，對環(huán)境抵抗力較強(qiáng)，耐低溫，不耐高溫。病毒在60℃下20分鐘可滅活，4℃肉中可存活150天，在冷凍-20℃豬肉中可存活數(shù)年。病毒主要循環(huán)為森林（叢林）傳播循環(huán)、家豬（家豬-家豬）循環(huán)、野豬循環(huán)（野豬-野豬）、野家循環(huán)（野豬-家豬）、蜱-豬循環(huán)。目前全世界沒有有效的疫苗，發(fā)病率和死亡率近100%，是世界養(yǎng)豬業(yè)的頭號殺手。1921年該病在東非肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)并確診，1957年蔓延至歐洲，歷經(jīng)近百年，于今年8月傳入我國。截至目前，全球已有37個國家和地區(qū)報告發(fā)生非洲豬瘟疫情，其中13個國家已經(jīng)根除。2018年以來，全球有中國、波蘭、俄羅斯、羅馬尼亞、南非等14個國家發(fā)生4000多起非洲豬瘟疫情。

非洲豬瘟不傳染人，也不傳染其他牲畜。

2 四川高縣和新津縣疫情發(fā)生和處置情況

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分別于11月14日晚和16日中午接到宜賓市高縣慶符鎮(zhèn)瓜蘆村嚴(yán)巨紅養(yǎng)殖戶、成都市新津縣普興鎮(zhèn)天宮社區(qū)鐘小磊養(yǎng)殖場發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情的報告后，第一時間派出工作組于15日中午和16日下午先后抵達(dá)高縣和新津縣疫點(diǎn)開展疑似疫情處置指導(dǎo)。中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心于15日晚和17日上午分別確診兩起疫情，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳收到確診報告后，第一時間報告省委值班室和省政府總值班室。

四川省委書記彭清華、省長尹力、省委副書記鄧小剛、省委常委曲木史哈、副省長堯斯丹等領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示指示。

目前，高縣和新津縣正按照《四川省非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案》進(jìn)行處置。高縣、新津縣已全部進(jìn)行了無害化處理。高縣共設(shè)置疫區(qū)封控消毒點(diǎn)11個、縣境封控消毒點(diǎn)4個。新津縣共設(shè)置封控消毒點(diǎn)40個。兩地疫情均已得到控制。

3 下一步工作舉措

3.1 嚴(yán)格禁調(diào)禁運(yùn)，切斷傳播途徑 繼續(xù)嚴(yán)控海陸空、電商等各個渠道，徹底切斷與疫情省生豬及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)。暫停高縣、新津縣的生豬及其產(chǎn)品調(diào)出本縣；暫停宜賓市、成都市的生豬及其產(chǎn)品調(diào)出本市；其余各市（州）暫停生豬調(diào)出本市（州）；省際間生豬及其產(chǎn)品暫停調(diào)出調(diào)入。

對轄區(qū)內(nèi)豬血液制品飼料和豬用飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行再檢查。確保豬血液制品飼料暫停銷售給飼料生產(chǎn)企業(yè)，確保暫停使用豬血液制品生產(chǎn)豬用飼料，切斷通過飼料途徑傳播非洲豬瘟疫情的風(fēng)險。

3.2 強(qiáng)化產(chǎn)品排查，開展全覆蓋檢測行動 對轄區(qū)內(nèi)冷庫經(jīng)營者、冷凍食品經(jīng)營及省外輸入的生豬產(chǎn)品（以實(shí)物為主）再進(jìn)行全覆蓋排查。進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)銷商和零售商的監(jiān)督和宣傳，嚴(yán)禁采購銷售來自疫情省的豬肉產(chǎn)品。對全省養(yǎng)殖場（戶）所有生豬開展拉網(wǎng)式檢測排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫源，消除隱患，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

3.3 嚴(yán)打“四私四偷”，開展專項整治 對私屠濫宰、私自收購販運(yùn)生豬，私自加工生產(chǎn)、私自存運(yùn)銷售生豬產(chǎn)品，偷喂泔水養(yǎng)豬，偷排、偷售餐廚垃圾，偷運(yùn)生豬及其產(chǎn)品等違法違規(guī)行為開展“嚴(yán)打行動”，實(shí)行頂格處罰，建立違規(guī)單位和個人黑名單制度。

開展“監(jiān)督執(zhí)法與檢查監(jiān)管專項整治行動”、“豬肉產(chǎn)品規(guī)范經(jīng)營與儲運(yùn)專項整治行動”、“餐廚剩余垃圾規(guī)范處置專項整治行動”，切實(shí)加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條監(jiān)管。

3.4 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，保障市場供應(yīng) 進(jìn)一步落實(shí)好菜籃子市長負(fù)責(zé)制。因勢利導(dǎo)增加冷鮮肉調(diào)運(yùn)，保障豬肉市場供給，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，在確保疫情防控安全的前提下，積極探索點(diǎn)對點(diǎn)、場對場調(diào)運(yùn)試點(diǎn)，有序解決生豬出欄壓欄問題。強(qiáng)化生豬生產(chǎn)扶持政策，多渠道加大對規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)設(shè)施改造和無害化處理設(shè)施建設(shè)的支持力度。協(xié)商金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對符合授信條件但遇到暫時困難的養(yǎng)殖經(jīng)營主給予資金支持。協(xié)調(diào)保險公司對符合理賠條件的養(yǎng)殖場（戶）盡快足額理賠，幫助他們渡過難關(guān)，恢復(fù)生產(chǎn)。統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有屠宰產(chǎn)能，依托本地生豬屠宰企業(yè)就近屠宰，防止生豬壓欄，支持并引導(dǎo)各大型養(yǎng)豬企業(yè)合理安排好種豬場等核心產(chǎn)能布局，保護(hù)好種豬生產(chǎn)能力。探索開展非洲豬瘟無疫區(qū)、無疫小區(qū)建設(shè)。

3.5 關(guān)注貧困弱小，保障基本民生 針對疫情撲殺對養(yǎng)殖戶造成的損失，認(rèn)真把中央財政、省財政的撲殺補(bǔ)償落實(shí)到戶、到人。采取有力措施，確保疫區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活。對疫區(qū)內(nèi)撲殺了生豬的散養(yǎng)戶，努力確保其損失降低到最低程度，對疫區(qū)內(nèi)的貧困戶，千方百計采取措施不影響其脫貧，并確保其不返貧。

3.6 全面壓實(shí)責(zé)任，啟動追責(zé)問責(zé) 全面壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，對非洲豬瘟防控出現(xiàn)的工作責(zé)任問題，將啟動問責(zé)調(diào)查機(jī)制，嚴(yán)肅問責(zé)，堅持把各項防控工作及措施落到實(shí)處。（來源：四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）