文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 譚仕倫

貴陽(yáng)白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加大招商力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和集約化發(fā)展，逐步形成了以“鋁和鋁加工、新材料、電子信息”三大產(chǎn)業(yè)和食品、醫(yī)藥加工業(yè)為主的新型工業(yè)體系。

1992年5月，經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)成立省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)貴陽(yáng)白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積20.48平方公里，是全省最早成立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，按照“全方位、高起點(diǎn)、超常規(guī)”的發(fā)展要求，不斷改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)總量、綜合效益、創(chuàng)新能力等方面均取得了良好成績(jī)。

2012年，在全省17家千億級(jí)培育類開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中，貴陽(yáng)白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位居全省第一；2015年，在全省17個(gè)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中，貴陽(yáng)白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)排名第一；在全省15個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合考核評(píng)價(jià)中，貴陽(yáng)白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)五年獲得第一名。

近年來(lái)，白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)領(lǐng)跑全省千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，在貴陽(yáng)創(chuàng)新型中心城市建設(shè)中的“發(fā)動(dòng)機(jī)”“頂梁柱”作用日漸顯現(xiàn)，白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將向著一流投資環(huán)境、一流技術(shù)成果、一流技術(shù)人才、一流工作成績(jī)的目標(biāo)邁進(jìn)。

發(fā)展規(guī)劃建園區(qū)

2011年12月，經(jīng)省政府同意，貴陽(yáng)白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式更名為貴州白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，管轄面積約為33.4平方公里，是國(guó)務(wù)院確定的“黔中產(chǎn)業(yè)帶”和“南、貴、昆經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)域，是全國(guó)最大的鋁工業(yè)基地。

白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展工業(yè)為主，按照“全方位、高起點(diǎn)、超常規(guī)”的發(fā)展要求，堅(jiān)持“自我解放、自費(fèi)開(kāi)發(fā)、自我平衡、自我發(fā)展”的開(kāi)發(fā)方針和“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)一片、收效一片、滾動(dòng)發(fā)展”的開(kāi)發(fā)思路，一方面依托區(qū)域內(nèi)國(guó)有大中型企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施服務(wù)企業(yè)、廠地聯(lián)臺(tái)、共同發(fā)展的廠地聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。引導(dǎo)支持駐區(qū)國(guó)有企業(yè)深化改革，整合資源，體現(xiàn)了廠地優(yōu)勢(shì)，另一方面充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以工業(yè)為主，外資為主，創(chuàng)匯為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三為主、一致力”的方針和“低門檻、零收費(fèi)、紅地毯、高效率”的服務(wù)原則，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，加大招商力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和集約化發(fā)展，逐步形成了以“鋁和鋁加工、新材料、電子信息”三大產(chǎn)業(yè)和食品、醫(yī)藥加工業(yè)為主的新型工業(yè)體系。

作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和貴州省重點(diǎn)建設(shè)的非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)，白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在投資環(huán)境建設(shè)和招商引資上下足了功夫。在投資硬環(huán)境建設(shè)上，從加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)出發(fā)，初步形成鋁及鋁加工基地、新材料產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，成為全省對(duì)外開(kāi)放的主要窗口和工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)、體制創(chuàng)新的示范區(qū)。在全省17個(gè)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中多次獲得同類開(kāi)發(fā)區(qū)排名第一，實(shí)現(xiàn)了從“一鋁獨(dú)大”的傳統(tǒng)工礦區(qū)到科技部評(píng)審驗(yàn)收的“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”……

引進(jìn)項(xiàng)目謀轉(zhuǎn)型

2013年，白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已有國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)；國(guó)家和省、市火炬項(xiàng)目及星火科技計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目27個(gè)；國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)（工程）技術(shù)中心17個(gè)；市級(jí)企業(yè)（工程）技術(shù)中心15個(gè)；新上3個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目和43個(gè)省、市、區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目；獲得國(guó)家和省級(jí)認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)有12家；院士專家工作站2個(gè)。

白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)領(lǐng)跑全省千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，在貴陽(yáng)創(chuàng)新型中心城市建設(shè)中的“發(fā)動(dòng)機(jī)”“頂梁柱”作用日漸顯現(xiàn)。圖為吉利車間安裝設(shè)備。（白云區(qū)吉利公司供圖）

同年，燕京啤酒、美國(guó)岱高汽車橡膠制品、中鋁鋁板帶、浙江今飛輪轂、拜特制藥、香港融音等投資1億元以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)建成投產(chǎn)；杭州娃哈哈飲料（四期）、永青儀電、中泉電氣等21個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；上海華源鋁箔、景浩電子科技等投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)開(kāi)工在建，新增工業(yè)產(chǎn)值億元以上的企業(yè)66家，10億元以上企業(yè)5家。

近年來(lái)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，以大生態(tài)為基石，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、修文白云高新產(chǎn)業(yè)園。

通過(guò)加大招商引資力度，先后引進(jìn)了吉利發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、燕京啤酒集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)、康恩貝集團(tuán)、九州通醫(yī)藥集團(tuán)、康師傅百事飲品、中鋁彩鋁等世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，逐步形成了以吉利發(fā)動(dòng)機(jī)、娃哈哈、燕京啤酒、康恩貝、康師傅百事飲品，貴州中鋁（板帶項(xiàng)目）、今飛輪轂、貴陽(yáng)煜興車輪、華恒機(jī)械等重大項(xiàng)目為引領(lǐng)的裝備制造、食品醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)比重達(dá)到60%以上；貴州鋁廠已基本完成退城進(jìn)園，2017年中鋁貴州企業(yè)占GDP比重降到了11.5%，“一鋁獨(dú)大”的局面明顯改變。同時(shí)，服務(wù)業(yè)不斷壯大，德邦、貴州品駿等物流項(xiàng)目發(fā)展迅速。裝備制造、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，達(dá)到省級(jí)一類工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，為企業(yè)提供了良好的入駐條件，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

工業(yè)領(lǐng)跑帶發(fā)展

白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。開(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展工業(yè)為指導(dǎo)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“低門檻、零收費(fèi)、紅地毯、高效率”的服務(wù)理念，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商力度，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集和集約化發(fā)展，逐步形成了以高端裝備制造、生物醫(yī)藥食品加工業(yè)、新材料為主的新型產(chǎn)業(yè)體系。

作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和貴州省重點(diǎn)建設(shè)的非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)，白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以大數(shù)據(jù)、大健康、高端裝備制造、高端服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)加速發(fā)展。截至2017年，貴州白云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)總量，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。開(kāi)發(fā)區(qū)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值70.01億元，同比增長(zhǎng)9.9%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入10.18億元，同比增長(zhǎng)13.45%；500萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資總額301.5億元，同比增長(zhǎng)20.9%；工業(yè)用電量4633274168kwh，同比增長(zhǎng)2.59%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)7個(gè)，年末規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)73個(gè)；新增就業(yè)人數(shù)15250人，期末就業(yè)人數(shù)195000人。

在2017年全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)考核中，白云經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省68家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第十二位，在貴陽(yáng)市開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第二。

2018年，白云區(qū)把招商引資作為轉(zhuǎn)型發(fā)展有力抓手，圍繞大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大健康、大教育、大文化、大旅游、高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)“六大兩高”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，全面啟動(dòng)并持續(xù)推進(jìn)大招商行動(dòng)，積極引進(jìn)具有帶動(dòng)性、引領(lǐng)性和高成長(zhǎng)性項(xiàng)目，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。上半年，白云區(qū)引進(jìn)省外實(shí)際到位資金129.07億元，完成全年目標(biāo)68.84%，位列全市第二；實(shí)際利用外資3296.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)16%，增速位列全市第一；新引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，完成全年目標(biāo)61.11%；新引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工率近97%；新增投產(chǎn)（投入運(yùn)營(yíng)）項(xiàng)目27個(gè)，完成全年目標(biāo)62.79%。