梁 彥魏重艷王琪萍黃曉麗

（1.福建省南平市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心，福建南平353000；2.福建省南平市經(jīng)濟(jì)作物推廣站，福建南平353000；3.福建省南平市綠色食品發(fā)展中心，福建南平353000；4.福建省南平市農(nóng)業(yè)局，福建 南平353000）

南平市政和縣山垅田面積5 886.7 hm2，分布于全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），占全縣水稻田面積的36.1%。山垅田以種一季水稻為主，平均667 m2水稻產(chǎn)量300 kg，冷爛型山垅田平均667 m2水稻產(chǎn)量僅為100 kg左右。政和縣山垅田年產(chǎn)糧食2.65萬t，占全縣糧食總產(chǎn)量的22%。近年來，福建省農(nóng)業(yè)廳制定了一系列關(guān)于山垅田復(fù)墾改造的相關(guān)政策，政和縣委、縣政府認(rèn)真組織實(shí)施，將經(jīng)營主體自主創(chuàng)業(yè)與國家財(cái)政扶持相結(jié)合，使山垅田復(fù)墾改造項(xiàng)目效益最大化。2014-2017年福建省級財(cái)政向政和縣投資503萬元，改造山垅田面積176.7 hm2，項(xiàng)目建設(shè)涉及5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、11個(gè)行政村、12個(gè)經(jīng)營主體，政和縣是南平市山垅田復(fù)墾改造項(xiàng)目投入資金和改造面積最大的縣。

1 政和縣高山區(qū)山垅田現(xiàn)狀

政和縣高山區(qū)下轄鎮(zhèn)前鎮(zhèn)、澄源鄉(xiāng)和楊源鄉(xiāng)。政和縣瑞圣生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司承接高山區(qū)的山垅田復(fù)墾改造項(xiàng)目。改造基地位于楊源鄉(xiāng)洞宮林場，山垅田流轉(zhuǎn)面積40.9 hm2，平均海拔1 000 m以上，是福建省生態(tài)保護(hù)區(qū)，區(qū)域內(nèi)日照充足，冬寒夏涼，晝夜溫差大，無礦業(yè)、工業(yè)污染源，土質(zhì)、水質(zhì)、大氣環(huán)境等均達(dá)到國家有機(jī)食品的生產(chǎn)環(huán)境要求，是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。但該地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，相對集中連片的山垅田以原始的靠天吃飯的耕作方式種植水稻，水稻產(chǎn)量低、效益差，分散、面積小的山垅田則漸漸拋荒、撂荒。

2 政和縣高山區(qū)山垅田復(fù)墾改造增效模式

在山垅田復(fù)墾改造工程項(xiàng)目的支持下，洞宮林場的洞宮洋、新棠洋、奶娘坑、貴坑臺等集中連片山垅田進(jìn)行了復(fù)墾改造，復(fù)墾改造面積33 hm2。改造重點(diǎn)為建設(shè)機(jī)耕路、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)田間引水渠3 648 m、機(jī)耕路701 m、攔水壩5座、機(jī)耕橋1座，完善了山垅田溝渠路及配套設(shè)施，確保旱能灌、澇能排，耕作便利。公司根據(jù)改造基地的區(qū)域特點(diǎn)，堅(jiān)持和諧生態(tài)、健康發(fā)展的發(fā)展方向，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)及水旱輪作，改變了山垅田單一的一季水稻的低效生產(chǎn)模式。山垅田改造后種植常規(guī)紅米、常規(guī)粳米、常規(guī)糯米等，生產(chǎn)過程中不施除草劑、化肥，實(shí)行人工除草結(jié)合稻漁綜合種養(yǎng)，根據(jù)土壤營養(yǎng)元素檢測結(jié)果施用有機(jī)肥和生物菌肥，改良了土壤結(jié)構(gòu)，提升了地力，全面提高了山垅田的綜合生產(chǎn)能力。稻魚種養(yǎng)模式中，稻花魚吞食草籽和嫩草，可有效控制稻田的雜草，魚糞又是很好的有機(jī)肥料，提高了水稻的品質(zhì)和產(chǎn)量。改造項(xiàng)目中農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，有效降低了生產(chǎn)成本。改造項(xiàng)目實(shí)行線上線下相結(jié)合的營銷方式，經(jīng)營高山紅米、稻花魚米、黑木耳、筍干、政和白蓮等優(yōu)質(zhì)的山垅田綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，其中主打產(chǎn)品瑞圣生態(tài)高山米在2017年11月參加了由農(nóng)業(yè)部漁政管理局組織、中國稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的首屆全國稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨優(yōu)質(zhì)漁米評比推薦活動，榮獲2017年全國稻漁種養(yǎng)模式創(chuàng)新大賽綠色生態(tài)獎(jiǎng)，山垅田農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益得到顯著提高。

南平市作為第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，正積極開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)工作，探索“綠水青山即為金山銀山”的具有南平特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。按照國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)要求，2018年全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積要達(dá)45%以上，2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積要達(dá)65%以上，2030年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積要達(dá)75%以上，山垅田復(fù)墾改造工程任重道遠(yuǎn)。2018年福建省將撥款337.5萬元用于政和縣山垅田的復(fù)墾改造，改造面積90 hm2。瑞圣生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的山垅田復(fù)墾改造項(xiàng)目實(shí)施后的種植、經(jīng)營成功模式將有效帶動南平市山垅田的復(fù)墾改造，為正確處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、生態(tài)保護(hù)三者關(guān)系，構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)共贏格局提供了有效模式。