王穎 胡彬

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！?月22日下午的梅嶺禮堂座無虛席——正在進行的2017年度市（州）和部分省直單位黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會上，與會代表逐頁翻閱面前的述職報告，部分書記依次上臺述職并接受評議。

曬單2017——強化政治擔(dān)當(dāng) 推進整體提升

2017年，書記們樹立“抓黨建就是最大政績”理念，履行第一責(zé)任人政治責(zé)任，整體推動基層黨建取得新成效。

武漢市系統(tǒng)謀劃推進“紅色引擎工程”，加濃基層黨組織政治色彩，組織各區(qū)圍繞“八個紅色”主動領(lǐng)題，創(chuàng)新示范，整體提升基層黨建工作水平。

宜昌市掌握實情抓調(diào)研，帶領(lǐng)帶動抓落實，排憂解難抓保障，通過強化政治功能，推動黨員干部生活在群眾中、群眾生活在集體中、基層陣地筑牢在百姓心中。

襄陽市突出抓好軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化整頓，整合資金近1億元，加大對村級集體薄弱村和空殼村幫扶力度，全市一半以上集體經(jīng)濟薄弱村年經(jīng)營收入達到5萬元以上。

黃石市全面開展“黨建引領(lǐng)·活力村莊”建設(shè)，激活農(nóng)村基層治理內(nèi)生動力；推動“黨建引領(lǐng)·幸福城區(qū)”建設(shè)，“一核多元”微治理架構(gòu)逐步完善；推進“黨建引領(lǐng)·責(zé)任國企”建設(shè)，為國企改革發(fā)展提供強大動力。

十堰市壓實“第一責(zé)任”，堅持書記抓、抓書記；提供“第一保障”，確?；鶎佑绣X辦事、有人理事、有地議事；助推“第一要務(wù)”，抓結(jié)合、促發(fā)展，全年新開工10億元以上重大項目18個，經(jīng)濟運行質(zhì)效顯著提高。

荊州市四級聯(lián)動，全地域全領(lǐng)域全要素全功能推進基層黨建，注重打基礎(chǔ)、攻難關(guān)、建規(guī)范、抓質(zhì)量、促提升。圓滿完成“百村幫扶提升”三年行動任務(wù)。

荊門市開展“小微權(quán)力清單”試點，營造良好政治生態(tài)。將電商、娛樂、養(yǎng)老等功能融入黨員群眾服務(wù)中心，92項服務(wù)直達基層，865個村（社區(qū)）實行積分制管理。

鄂州市建立“四級作戰(zhàn)部”，推行“一線工作法”，注重發(fā)揮“五支力量”在湖北國際物流核心樞紐項目征遷工作中的積極作用，創(chuàng)造“百日簽約5千戶、5個月拆遷百萬方”的“鄂州速度”，實現(xiàn)零上訪、零事故、零炒作、零違紀(jì)的“鄂州質(zhì)量”。

孝感市以實施“整縣推進”計劃為抓手，制定任務(wù)指導(dǎo)書，明確組織、隊伍、活動等“六個過硬”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市級負(fù)總責(zé)、縣鄉(xiāng)抓落實，形成了同向聯(lián)動發(fā)力促落實的“動車組”。

黃岡市對全市縣鄉(xiāng)黨委書記開展基層黨建工作任前談話，推動各縣（市、區(qū)）委書記履責(zé)上肩，要求組織部門外學(xué)內(nèi)查，組織縣鄉(xiāng)村黨組織書記外訓(xùn)32批次1667人，舉辦各類黨務(wù)工作者培訓(xùn)班10期，共1100余人參訓(xùn)。

咸寧市全面開展黨代表聯(lián)系日和“走村巷·連民心”活動，累計接待走訪黨員群眾7434人，解決問題2911個。通過“三扶一助兩促進”，全年7.2萬人脫貧，64個貧困村出列的目標(biāo)全面完成。

隨州市堅持市級領(lǐng)導(dǎo)干部“四聯(lián)一?！敝贫?，市縣鄉(xiāng)村黨組織書記公開承諾制度，開展大比武“黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動、黨員干部“走基層、找問題、補短板”活動，營造抓基層、強基礎(chǔ)的濃厚氛圍，推動解決實際問題236個。

恩施州打造“農(nóng)民辦事不出村”升級版，全州2360個村全部實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。建立村級后備干部“雙推、雙考、雙定、雙調(diào)”選育管用工作機制，全州共儲備村級后備干部7286名，1655個村儲備了黨組織書記后備人選。

仙桃市打響擦亮“十全十美”黨建品牌，著力打造有黨味、有溫度、有吸引力的基層黨建。重點推動“420”服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋，大力實施“親情重拾計劃”，常態(tài)開展黨員干部上門“六訪六問”，推進村（社區(qū)）干部走訪群眾全覆蓋。

天門市堅持以品牌化引領(lǐng)，開展“十佳發(fā)光發(fā)熱老黨員”等黨建品牌創(chuàng)建活動；堅持項目化創(chuàng)建，全年36個基層黨建特色項目落地見效；堅持工程化推進，實施能人回歸、農(nóng)村“123”人才工程，補短板固底板；堅持痕跡化管理，全面推行全程紀(jì)實制度；堅持?jǐn)?shù)據(jù)化考核，每季度開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查互評。

潛江市重心下移抓支部，推動力量下沉，經(jīng)費下投，權(quán)力下放，服務(wù)下延，著力把支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新開展“黨建+”，充分調(diào)動廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)主動性、積極性、創(chuàng)造性，促進了經(jīng)濟發(fā)展、基層治理和風(fēng)清氣正。

神農(nóng)架林區(qū)分層分類建立黨建工作“四張清單”，強化督辦力度。推行黨組織書記抓黨建工作“末位約談大會表態(tài)”，開辦“書記承諾電視訪談”，形成齊抓黨建的濃厚氛圍。

武漢大學(xué)實現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“全角度”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)“全方位”，抓好意識形態(tài)工作“全落實”，推進全國高校思政會精神“全落地”，做好巡視整改“必答題”，嚴(yán)把選人用人“政治關(guān)”，種好基層黨建“責(zé)任田”，全面推進雙一流建設(shè)。

省委省直機關(guān)工委樹立大抓基層導(dǎo)向，按照“六強”標(biāo)準(zhǔn)開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進一步強化黨組（黨委）、機關(guān)黨委、機關(guān)支部、黨員“3+1”主體責(zé)任，做到考在平時、嚴(yán)在經(jīng)常。

省委高校工委彰顯“精準(zhǔn)扶貧”教育作為，推進貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造，實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。推進“黨旗領(lǐng)航”工程深化拓展，匯聚知黨、愛黨、信黨、為黨強大正能量。實現(xiàn)“雙帶頭人”工程擴面提質(zhì)，選配2879名高職稱黨員教師擔(dān)任黨支部書記，發(fā)揮黨建帶頭、學(xué)術(shù)帶頭“頭雁效應(yīng)”。

省國資委連續(xù)6年實施“黨組織書記素質(zhì)提升工程”，全面加強國企黨支部建設(shè)。推進國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程，落實黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。以“深學(xué)、實做、真改、帶頭、強基”五大重點任務(wù)為抓手，制定16項工作措施，廣泛開展“三定三比三創(chuàng)”，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

省委“兩新”工委通過抓機構(gòu)組建，理順領(lǐng)導(dǎo)體制；抓百日鞏固，擴大組織覆蓋；抓精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動工作覆蓋；抓督辦考核，壓實工作責(zé)任，扎實推進“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋。

謀劃2018——堅持問題導(dǎo)向 推動全面過硬

述職中，書記們列出了現(xiàn)階段基層黨建工作存在的問題或不足，并提出解決思路和主攻方向。

武漢市將持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮，整體推進“紅色引擎工程”提質(zhì)擴面。通過抓責(zé)任聯(lián)動，抓“星”晉位，抓督導(dǎo)考評，推動全市上下拼搏趕超抓黨建。

宜昌市將推動政治建設(shè)立根鑄魂，激發(fā)看齊核心、服務(wù)中心新動能，推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市善治、引領(lǐng)發(fā)展等重點工作落地見效，推動黨建責(zé)任一管到底。

襄陽市將辦好“新時代湖北襄陽講習(xí)所”，持續(xù)實施基層黨建“整縣推進”，全面加強城市基層黨建工作，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

黃石市將強化黨員黨性錘煉，壓緊壓實黨建責(zé)任，持續(xù)深化“整縣推進”，精心做好村（社區(qū)）“兩委”換屆。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)幸福城區(qū)。

十堰市將加強政治引領(lǐng)，凝聚思想共識。突出政治功能，建強戰(zhàn)斗堡壘。強化政治擔(dān)當(dāng)，助力脫貧攻堅。壓實政治責(zé)任，推動大抓基層。

荊州市將持續(xù)加大投入，狠抓基層基礎(chǔ)保障。提升基層組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展推動力、群眾凝聚力、社會號召力、思想引領(lǐng)力，建設(shè)黨建綜合體。

荊門市將進一步壓實主體責(zé)任，進一步夯實組織基礎(chǔ)，進一步強化經(jīng)費保障，努力實現(xiàn)整縣推進、整鎮(zhèn)提升。

鄂州市將以高標(biāo)準(zhǔn)落實主責(zé)，以新思想武裝頭腦，以硬措施破解難題，以真投入加強保障。

孝感市將突出“四新”，即以新境界提升黨性，以新思想武裝頭腦，以新使命夯實基礎(chǔ)，以新作風(fēng)凝聚人心，全面加強黨的建設(shè)。

黃岡市將以提升組織力、突出政治功能為重點，完善基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體制機制，強化人財物保障，注重統(tǒng)籌資源，做實“黨建+”文章。

咸寧市將始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，履行好基層黨建工作職責(zé)，全面提升基層黨組織的組織力，做好抓黨建促脫貧攻堅工作。

隨州市將推動黨的創(chuàng)新理論走進基層、深入人心，推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促社會治理。以黨支部建設(shè)整體提升工程為載體，推進組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。

恩施州將把黨的政治建設(shè)擺在首位，確保責(zé)任落實落地。以提升組織力為重點，突出政治功能，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，凝聚發(fā)展動力。

仙桃市將抓好“三好”主題黨日活動，擦亮“十全十美”黨建品牌，夯實一線基層黨建。

天門市將強化政治引領(lǐng)，錘煉“五個過硬”隊伍。抓實支部，筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。守正出新，提升黨建工作水平。

潛江市將突出政治功能，抓實支部建設(shè)，推動黨建責(zé)任具體化，推動問題解決效果化，推動基層組織規(guī)范化。

神農(nóng)架林區(qū)將立足過關(guān)過硬，關(guān)口前移，嚴(yán)實要求。立足基層基礎(chǔ)，問題導(dǎo)向，堅實保障。立足落細落小，過程管理，務(wù)實舉措。

武漢大學(xué)將繼續(xù)辦好“新時代湖北講習(xí)所”，以提升組織力為重點，突出政治功能，高質(zhì)量建設(shè)好建設(shè)強高?；鶎狱h組織。健全黨建監(jiān)督考核體系，從嚴(yán)從實用好考核結(jié)果。

省委省直機關(guān)工委將以提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量為主線，堅持“從嚴(yán)、務(wù)實、創(chuàng)新、開放”理念，突出基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，推動省直機關(guān)黨建工作走前頭、作表率。

省委高校工委將強化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，努力推出一批有深度、有分量的研究成果。強化思想質(zhì)量攻堅，打造十九大精神“名師示范課”，組織實施精品項目。強化組織對標(biāo)爭先，開展高?；鶎狱h建“1123示范”創(chuàng)建活動。

省國資委將不斷強化黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強國有企業(yè)黨建工作基本組織、基本隊伍、基本制度建設(shè)。

省委“兩新”工委將推動構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋的組織體系，持續(xù)鞏固提升“兩個覆蓋”質(zhì)量，全面加強“兩新”黨建工作保障。