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        我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及戰(zhàn)略對策★

        2018-03-16 08:17:39◎周
        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2018年1期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研智慧農(nóng)業(yè)

        ◎周 斌

        一、智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵及其運行概述

        (一)智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵

        智慧農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代信息技術(shù)革命的紅利中探索出來的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新模式,是集集約化生產(chǎn)、智能化遠程控制、精細化調(diào)節(jié)、科學(xué)化管理、數(shù)據(jù)化分析和扁平化經(jīng)營于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展高級階段。智慧農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,是現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的“生態(tài)融合”和“基因重組”,可以從生產(chǎn)、營銷、銷售等環(huán)節(jié)徹底升級傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高效率,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。智慧農(nóng)業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心,智慧產(chǎn)業(yè)鏈為其提供信息化服務(wù)支撐。即使農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的營銷、物流、消費成為智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可靠的信息支撐網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化決策、高效化生產(chǎn)、差異化服務(wù)。

        (二)智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)運行概述

        智慧農(nóng)業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心,精細化、智能化、集約化、科學(xué)化生產(chǎn)促進農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。具體運行如圖1所示。通過“3S”技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)利用多樣、多源遙感設(shè)備、智能監(jiān)控錄像設(shè)備和智能報警系統(tǒng)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和生長狀況,利用科學(xué)智能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素遙控設(shè)備實時遙控管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況,水肥藥食自動投放管理,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,最后,通過大數(shù)據(jù)分析、農(nóng)產(chǎn)品物流管理技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測技術(shù),根據(jù)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策系統(tǒng)中的農(nóng)產(chǎn)品具體需求信息、物流信息以及農(nóng)產(chǎn)品生長信息,針對性地定向確定農(nóng)產(chǎn)品具體采摘時間段(精確到小時)、采摘數(shù)量、物流情況以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格,降低農(nóng)產(chǎn)品損耗,保證水果、蔬菜、水產(chǎn)品在消費時的鮮活度。

        圖1 智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)運行概述

        二、國外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        目前智慧農(nóng)業(yè)在世界各國建設(shè)發(fā)展的如火如荼。一些起步較早的國家,政策支持、科技研發(fā)、創(chuàng)新科技應(yīng)用方面都早已大規(guī)模展開并快速發(fā)展?,F(xiàn)在一些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的智慧農(nóng)業(yè)都已達到世界領(lǐng)先水平,因地適宜創(chuàng)新的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也已形成并在日益完善(如表1),精準生產(chǎn)管理、節(jié)約人力物力資本、提高產(chǎn)能和質(zhì)量也都在逐漸實現(xiàn)。

        表1 世界上典型的三種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

        (一)政策方面

        國外的一些國家都早已不遺余力的出臺、落地支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)來高位引導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。率先提出“精確農(nóng)業(yè)”構(gòu)想的美國,先后出臺了6項與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的法律法規(guī)和發(fā)展計劃,在信息、科研、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、投資等方面都以法律法規(guī)形式明確推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,為“智慧農(nóng)業(yè)”及其產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和財政支持。農(nóng)業(yè)資源匱乏、人地分配嚴重不足的荷蘭,自第二次世界大戰(zhàn)后政府便開始推行農(nóng)業(yè)保護政策,荷蘭政府和歐盟一直堅持大額農(nóng)業(yè)補貼,用以建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施以及農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新體系。

        (二)科技研發(fā)方面

        農(nóng)業(yè)發(fā)達國家也早已創(chuàng)建不同結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng),以適應(yīng)性促進本國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,一些發(fā)達國家的具體科技研發(fā)狀況如表2所示。世界各國的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)組成主體多樣化,但都基本以政府、高校的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)為重要主體,且政府為主要管理者、研發(fā)推動者,企業(yè)的重要程度各國略有不同,其他農(nóng)業(yè)相關(guān)者緊密配合主要研發(fā)機構(gòu)。

        表2 美國、日本、荷蘭、以色列國家的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系現(xiàn)狀

        (三)科技創(chuàng)新應(yīng)用方面

        世界各國都在大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立完善的配套規(guī)章制度和專項資金池以推進農(nóng)業(yè)科研技術(shù)快速應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前許多國家都已形成各具特色的農(nóng)業(yè)推廣體系,并且目前各國科技創(chuàng)新應(yīng)用成效顯著,如,美國早已應(yīng)用“5S技術(shù)”、智能化農(nóng)機技術(shù)等形成了農(nóng)業(yè)精細化、規(guī)?;l(fā)展的智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線系統(tǒng),幫助農(nóng)場主精細化耕作并提質(zhì)增效;日本也早已利用數(shù)字技術(shù)、傳感技術(shù)和遠程控制等技術(shù)建立了個性化“網(wǎng)上農(nóng)場”式農(nóng)業(yè)運營新模式,使消費者可實時自主遠程精準控制自有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并獲得理想的農(nóng)產(chǎn)品。

        三、我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

        (一)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏,職業(yè)農(nóng)民的教育系統(tǒng)還未建立

        當(dāng)前我國農(nóng)村高素質(zhì)人力資本流失嚴重,留守農(nóng)民的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),年齡偏高、文化水平普遍較低且以女性為主,對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)了解應(yīng)用較少,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識比較淡薄。并且我國當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民教育體系還未建立,新型農(nóng)民培養(yǎng)機構(gòu)少,培養(yǎng)過程走馬觀花,使我國現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民難以培育,高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏,導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)的農(nóng)村初創(chuàng)者和支持者較少,智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動力嚴重不足,且在我國農(nóng)村本土化發(fā)展緩慢。因此,高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏已成為困擾我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大難題,亟需建立新型職業(yè)農(nóng)民教育系統(tǒng)。

        (二)智慧農(nóng)業(yè)科研體系不健全,農(nóng)業(yè)科技推廣能力不足

        由于我國政府和社會對其培育支持力度不夠,我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研體系仍不健全、科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力能力不足,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科研進度緩慢且難以應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展之中。首先,我國還未建立頂層系統(tǒng)化組織全國農(nóng)業(yè)科研體系的組織部門,眾多農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)未成統(tǒng)一體系,沒有明確的科研分工、合作指導(dǎo)以及溝通渠道,眾多科研機構(gòu)的小型科研課題重復(fù),突破性的大型科研課題難以系統(tǒng)化合作完成。其次,由于我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)缺少統(tǒng)一指導(dǎo)和支持,科研成果應(yīng)用推廣力度不夠,使我國當(dāng)前許多農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)運行的標準參數(shù)難以根據(jù)大規(guī)模生產(chǎn)數(shù)據(jù)確定,許多科研成果缺乏應(yīng)用檢驗,導(dǎo)致一些智慧農(nóng)業(yè)科研成果體系精準度不夠,運行波動過于頻繁。

        (三)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,機械設(shè)備現(xiàn)代化程度低

        我國當(dāng)前大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍舊落后,大型現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備較少。主要表現(xiàn)為,我國當(dāng)前大多農(nóng)田道路都毀損嚴重,狹窄且坑洼不平,雨雪天氣時泥濘不堪,甚至出現(xiàn)無法通車現(xiàn)象;多數(shù)牲畜禽舍的基礎(chǔ)設(shè)施僅限于照明和取暖,其他現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備幾乎沒有;我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施僅是簡陋的水道溝渠,只能采用傳統(tǒng)的大水漫灌形式,噴灌和滴灌等高效節(jié)水灌溉所需的運輸管道僅在部分地區(qū)建成使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重,農(nóng)田土壤板結(jié)、養(yǎng)分流失。另外,由于我國農(nóng)機設(shè)備的市場投放量較少、價格過高,且政府農(nóng)機補貼較少,使我國分散經(jīng)營的小微型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無力購買,許多現(xiàn)代化農(nóng)機無法走進農(nóng)田。

        四、促進我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

        (一)吸引農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民

        各級政府在政策、資金、物資、人力方面加大對我國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的支持力度,通過報紙、電視、廣播等多渠道媒體在農(nóng)村全方位宣傳智慧農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)民文化水平、年齡、性別結(jié)構(gòu),鼓勵他們主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其次,充分發(fā)揮運營成功的智慧農(nóng)業(yè)示范基地的示范帶頭作用,組織農(nóng)民定期參觀了解智慧農(nóng)業(yè)運行模式,深入學(xué)習(xí)如何建設(shè)管理智慧農(nóng)業(yè)。最后,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)高校和相關(guān)科研院所擁有的雄厚的師資力量和科研基礎(chǔ)優(yōu)勢,將職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,建立適合培訓(xùn)我國高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的長效教育機制,教授農(nóng)民和青年學(xué)生智慧農(nóng)業(yè)理論知識,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的農(nóng)業(yè)人才。

        (二)加快完善農(nóng)業(yè)科研體系,提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力

        強化政府頂層設(shè)計職責(zé),加大農(nóng)業(yè)科研體系的資金、物質(zhì)和人才投入,統(tǒng)籌規(guī)劃、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科研體系。促進農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的相互合作和交流,使農(nóng)業(yè)科研項目井然有序地進行,減少重復(fù)研究,強化集成創(chuàng)新,并統(tǒng)籌兼顧智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各項高科技技術(shù)。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,建設(shè)全國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上交流平臺,激勵農(nóng)技推廣人員充分利用其廣泛接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的優(yōu)勢,通過各種方式盡職做好農(nóng)技推廣,促進土壤修復(fù)技術(shù)、數(shù)字化管理等技術(shù)的應(yīng)用,廣泛收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題和生產(chǎn)數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)科研提供反饋,及時檢驗農(nóng)業(yè)科研成果效用,完善農(nóng)業(yè)科研成果的功能。

        (三)加強智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備提檔升級

        加強農(nóng)田水利建設(shè),建設(shè)統(tǒng)籌兼顧引水、排水、蓄水、灌溉等多種功能的水利工程,實現(xiàn)節(jié)水灌溉、綠色灌溉、數(shù)字化灌溉。改善牲畜禽舍現(xiàn)狀,推進通風(fēng)、采陽、溫控、清理垃圾以及餌料投喂自動化建設(shè),建立全封閉式現(xiàn)代化種養(yǎng)殖舍棚。加快現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備進入農(nóng)田,建立專項資金支持農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本研究,擴大農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模,增加市場投入量,并加強農(nóng)機設(shè)備購置補貼政策,鼓勵農(nóng)民積極使用現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備,實現(xiàn)精準化、智能化、科學(xué)化遠程控制管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

        [1]周顥.金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查——以新疆額敏縣為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2012(6):92-93.

        [2]段莉.典型國家建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的經(jīng)驗借鑒[J].科技管理研究,2010,(04):23-28.

        [3]孫慧陽.農(nóng)村留守家庭人口結(jié)構(gòu)變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響[J].湖南社會科學(xué),2008,(02):123-126.

        [4]趙文,李孟嬌,王芳,王靜.探析國外主要農(nóng)業(yè)推廣模式及其對中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2014,(09):134-137+196.

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