◆趙煒楠 / 文

1.IRIS體系概述

國(guó)際鐵路工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱IRIS（International Railway Industry Standard），是基于ISO9001的針對(duì)鐵路行業(yè)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)[1]，旨在建立并發(fā)展一套被全世界鐵路行業(yè)廣泛接受的系統(tǒng)，包含事實(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)以及現(xiàn)場(chǎng)審核。

IRIS最早來(lái)源于歐洲，各個(gè)國(guó)際整車采購(gòu)企業(yè)需要在采購(gòu)零配件時(shí)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)不同的供應(yīng)商所生產(chǎn)的零部件水平，使所采購(gòu)的零件質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定。

其次，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，IRIS的推行將為企業(yè)整體的管理注入新的活力。

（1）IRIS將使企業(yè)的管理體系得到全新升級(jí)。IRIS的標(biāo)準(zhǔn)制定是融合了當(dāng)今世界鐵路運(yùn)輸行業(yè)的龍頭企業(yè)龐巴迪、西門子等企業(yè)多年的供應(yīng)商質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)的內(nèi)容，同時(shí)加入了現(xiàn)在最新的管理方法。

（2）IRIS的推行也將帶動(dòng)員工素質(zhì)的提高。IRIS體系相對(duì)于ISO9001的管理體系來(lái)說(shuō)，更加關(guān)注人的發(fā)展和分工?，F(xiàn)在是全面質(zhì)量管理的時(shí)代，全員參與的質(zhì)量管理意味著每個(gè)人都是質(zhì)量提升的貢獻(xiàn)者，再加上推廣世界大型企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)員工培訓(xùn)力度的增強(qiáng)，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)全員素質(zhì)的提高。

（3）IRIS的推行將有助于公司經(jīng)濟(jì)效益的提升。與過(guò)去的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)相比較，它是一個(gè)質(zhì)量成本的控制利器。在此標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于供應(yīng)商的采購(gòu)以及最終產(chǎn)品的過(guò)程控制，它都重視適用性質(zhì)量的觀念，即在保證質(zhì)量在一定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)成本控制在合理的空間之中，不只是一味追求質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)，而是在合適的范圍內(nèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.我國(guó)鐵路行業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量管理概況

2.1鐵路行業(yè)特點(diǎn)

我國(guó)的鐵路運(yùn)輸總體來(lái)說(shuō)具有以下特點(diǎn)：

（1）路網(wǎng)的規(guī)模大，密度分布不均，需要的列車數(shù)量每年在不斷增加。

（2）鐵路運(yùn)輸占所有運(yùn)輸方式的比重大。我國(guó)幅員遼闊，地形復(fù)雜，所以與航空、水路以及公路運(yùn)輸相比，鐵路運(yùn)輸占有比重很大。

（3）運(yùn)輸客運(yùn)貨運(yùn)數(shù)量都很大，這就使得對(duì)各種運(yùn)輸?shù)能囆秃土闩浼男枨蠖己芡ⅰ?/p>

所以，從行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，目前的列車缺口還是很大，需要生產(chǎn)的列車數(shù)量每年還在增加，因此鐵路零部件的需求每年都呈遞增的趨勢(shì)，質(zhì)量要求也在逐步提高，要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，并且在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就應(yīng)該有一個(gè)穩(wěn)定合適的供應(yīng)關(guān)系，做好供應(yīng)商的管理工作。

2.2目前供應(yīng)商管理的缺陷

在目前的供應(yīng)商管理中，ISO9001體系還是開(kāi)展整體質(zhì)量管理的主要指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的供應(yīng)商質(zhì)量管理體系也是在此基礎(chǔ)上建立的。ISO9000族的管理體系要求可以說(shuō)是一個(gè)通用的大標(biāo)準(zhǔn)，在各個(gè)行業(yè)都可以使用，但對(duì)鐵路行業(yè)而言，并沒(méi)有那么具體。因此，目前的供應(yīng)商管理是有很多缺陷的。

首先，在供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)上，主觀的成分占比較多。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)較為完善的供應(yīng)商選擇辦法，所以大多數(shù)企業(yè)在選擇和評(píng)價(jià)供應(yīng)商時(shí)評(píng)價(jià)人的主觀意見(jiàn)占主導(dǎo)，在打分上較為隨意，往往根據(jù)對(duì)供應(yīng)商的印象來(lái)選定供應(yīng)商，選擇的人員也有一定局限性，因而不能對(duì)供應(yīng)商做出全面、客觀的評(píng)價(jià)[2]。

其次，在產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，處理方式較為簡(jiǎn)單。在供應(yīng)商提供的原材料產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，目前的解決方法較為單一且造成的浪費(fèi)較大，比如退貨、索賠。如果多次發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就直接取消供應(yīng)商供貨資格，而對(duì)供應(yīng)商出現(xiàn)問(wèn)題的具體原因不做研究和溝通，有不合格的材料就退貨，不太關(guān)注后續(xù)供應(yīng)商對(duì)這些質(zhì)量問(wèn)題的處理、改進(jìn)等。

第三，企業(yè)內(nèi)部溝通不暢，響應(yīng)速度不快。每個(gè)部門都是與供應(yīng)商單獨(dú)聯(lián)系，部門間不能及時(shí)流暢地進(jìn)行溝通，經(jīng)常會(huì)就發(fā)生的同一質(zhì)量問(wèn)題對(duì)供應(yīng)商有不同的說(shuō)法，使供應(yīng)商無(wú)法判斷具體的問(wèn)題，長(zhǎng)時(shí)間的推諉、扯皮使得供應(yīng)商對(duì)企業(yè)喪失長(zhǎng)期合作的信心。

第四，企業(yè)文化的差異使得供需雙方合作不愉快。供需雙方很可能存在較大的企業(yè)文化差異，因而帶來(lái)很多的問(wèn)題。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，企業(yè)常以客戶的身份強(qiáng)制要求供應(yīng)商以自己的處理方式執(zhí)行，往往引起供應(yīng)商的反感，從而不積極配合質(zhì)量問(wèn)題的處理。

最后，與其他平級(jí)企業(yè)之間交流合作不足?，F(xiàn)在企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作往往就像購(gòu)買一次性產(chǎn)品一樣，企業(yè)與供應(yīng)商建立的多為短期的合作關(guān)系，價(jià)格合適時(shí)，企業(yè)就購(gòu)買供應(yīng)商的原材料，一旦價(jià)格上漲或有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，企業(yè)就終止合作，雙方未建立起長(zhǎng)期合作的伙伴關(guān)系。

3.供應(yīng)商質(zhì)量管理體系優(yōu)化展開(kāi)

對(duì)公司的供應(yīng)商質(zhì)量管理體系的優(yōu)化升級(jí)，主要是根據(jù)IRIS體系中對(duì)供應(yīng)商及采購(gòu)的內(nèi)容更為細(xì)化的要求和針對(duì)鐵路行業(yè)的特點(diǎn)來(lái)展開(kāi)的，升級(jí)公司供應(yīng)商質(zhì)量管理體系，規(guī)范新產(chǎn)品的引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化對(duì)供應(yīng)商的考核，從而把好供應(yīng)質(zhì)量關(guān)，保證來(lái)料的質(zhì)量，進(jìn)而提高產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，降低后期質(zhì)量成本。

根據(jù)IRIS 體系的要求，可以從以下方面來(lái)開(kāi)展供應(yīng)商質(zhì)量管理體系優(yōu)化。

3.1改進(jìn)人力資源配置，明確各部門職責(zé)

合理分配人力資源，使得各部門溝通順暢，加強(qiáng)合作。所以，最主要的內(nèi)容就是明確各個(gè)部門的職責(zé)，便于展開(kāi)工作。

（1）采購(gòu)部：歸口供應(yīng)商管理；收集、調(diào)查供應(yīng)商的基本資料；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)、選擇；組織對(duì)供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)審核；參與首件鑒定；統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商交貨及時(shí)率和日常評(píng)價(jià)；與供應(yīng)商進(jìn)行信息溝通與聯(lián)絡(luò)；組織供應(yīng)商對(duì)日常交貨中出現(xiàn)的不合格品進(jìn)行處理[3]。

（2）質(zhì)量管理部門：負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)入評(píng)價(jià)；根據(jù)采購(gòu)產(chǎn)品的重要程度確定供應(yīng)商的評(píng)價(jià)方式；參與供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)與選擇，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量保證能力的評(píng)估[4]；參與編制年度供應(yīng)商審核計(jì)劃，并編制《現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告》；組織對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的首件鑒定；統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商質(zhì)量合格率；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和年度評(píng)價(jià)。

（3）研發(fā)部門：負(fù)責(zé)制定采購(gòu)產(chǎn)品的采購(gòu)要求，以及根據(jù)產(chǎn)品對(duì)隨后的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響，將采購(gòu)產(chǎn)品按重要程度進(jìn)行分級(jí)劃定；參與供應(yīng)商日常交貨中出現(xiàn)的不合格品的處理；參與供應(yīng)商首件鑒定和現(xiàn)場(chǎng)審核。

（4）工程部門：新供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)與選擇；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)能力確認(rèn)；負(fù)責(zé)工藝文件確認(rèn)。

（5）項(xiàng)目部門：負(fù)責(zé)及時(shí)將顧客的各類需求信息（采購(gòu)信息）傳遞至公司相關(guān)部門；提供顧客指定的供應(yīng)商的相關(guān)信息；供應(yīng)商開(kāi)發(fā)小組負(fù)責(zé)供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)與選擇；負(fù)責(zé)新供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力、技術(shù)能力的評(píng)估；負(fù)責(zé)新供應(yīng)商轉(zhuǎn)備選審批。

（6）供應(yīng)商評(píng)價(jià)小組：負(fù)責(zé)新供應(yīng)商評(píng)估；負(fù)責(zé)供應(yīng)商的體系開(kāi)發(fā)、審核、評(píng)定及批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)供應(yīng)商的重新評(píng)價(jià)，年度評(píng)定報(bào)告的批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)供應(yīng)商的體系開(kāi)發(fā)和認(rèn)可；確定供應(yīng)商質(zhì)量體系的有效性，具有否決資源采用的權(quán)利。

表1 各績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)比重分配表

（7）價(jià)格管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)各類招標(biāo)的價(jià)格核定；負(fù)責(zé)各類新產(chǎn)品的定價(jià)、核價(jià)和老產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整；管理招（議）標(biāo)評(píng)標(biāo)小組；負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)編制、審核；負(fù)責(zé)招（議）標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；確定中標(biāo)方案、中標(biāo)份額。

3.2供應(yīng)商評(píng)價(jià)與考核方法改進(jìn)

在明確了職責(zé)之后，如何對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)是維持穩(wěn)定供求關(guān)系的關(guān)鍵。合理有效的評(píng)價(jià)方法可以使問(wèn)題及時(shí)得到反饋，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，減少質(zhì)量成本的損失。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為：①月度產(chǎn)品合格率；②月度交貨及時(shí)率；③服務(wù)響應(yīng)指標(biāo)；④商務(wù)誠(chéng)信。各績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)比重如表1所示。

（1）月度產(chǎn)品合格率（得分記為X1，滿分100分）：

產(chǎn)品合格率根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量特性分為一類、二類、三類。一類產(chǎn)品合格率占總合格率權(quán)重的70%，二類、三類各占合格率權(quán)重的30%。

（2）交貨及時(shí)率（得分記為X2，滿分100分）：

（3）服務(wù)響應(yīng)（得分記為X3，滿分100分）：

質(zhì)量管理部跟蹤服務(wù)響應(yīng)的主要內(nèi)容如表2所示。

采購(gòu)部跟蹤的服務(wù)響應(yīng)的主要內(nèi)容如表3所示。

（4）商務(wù)誠(chéng)信（得分記為X4，滿分100分）：

表2 質(zhì)量部服務(wù)響應(yīng)指標(biāo)

表3 采購(gòu)部服務(wù)響應(yīng)指標(biāo)

表4 商務(wù)誠(chéng)信考核指標(biāo)

采購(gòu)部負(fù)責(zé)收集供應(yīng)商每月的誠(chéng)信情況，及時(shí)進(jìn)行記錄，每月提交時(shí)間同供應(yīng)商交貨及時(shí)率同步（見(jiàn)表4）。

（5）特別事項(xiàng)記錄（得分記為X5）：

（a）特別事項(xiàng)記錄主要為造成公司交貨延誤或賠償事項(xiàng)，主要指產(chǎn)生過(guò)投訴、交付后發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題（供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題）、由于供貨質(zhì)量或供貨及時(shí)性問(wèn)題造成公司生產(chǎn)或交付延誤或生產(chǎn)異常等情況。每形成一次特別事項(xiàng)記錄，則在評(píng)價(jià)中扣5分。

（b）供應(yīng)商FAI 通過(guò)情況作為月度考核項(xiàng)。供應(yīng)商FAI若一次通過(guò)，則加2分；若未一次通過(guò)，則扣5分；若第二次仍未通過(guò)，則扣10分，并不得承制該產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（6）質(zhì)量報(bào)告情況（得分記為X6）：

月度質(zhì)量報(bào)告以扣分記錄形式表現(xiàn)。月度對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量問(wèn)題每開(kāi)出一份質(zhì)量報(bào)告，扣5分；年度內(nèi)發(fā)生與以前同一質(zhì)量問(wèn)題每開(kāi)出一份質(zhì)量報(bào)告，扣10分。

（7）扣加分情況（得分記為X7）：

供應(yīng)商通過(guò)IRIS認(rèn)證，進(jìn)行達(dá)標(biāo)工位建設(shè)、進(jìn)行了內(nèi)部FAI等可在總分中加5分，其他扣分情況詳見(jiàn)《供應(yīng)商質(zhì)量考核管理辦法》。

總體來(lái)說(shuō)，月度績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)算公式為：

X=X1×30%+X2×40%+X3×20%+X4×10%+X5+X6+X7

3.3深化與供應(yīng)商的溝通和合作，以建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系

在與供應(yīng)商的溝通方面，應(yīng)該對(duì)以下方面進(jìn)行明確規(guī)定，完善合作流程，從而建立起與供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

（1）簽訂采購(gòu)合同：

（a）根據(jù)項(xiàng)目部的年度產(chǎn)量預(yù)計(jì)，結(jié)合庫(kù)存情況，和合格供應(yīng)商簽訂年度框架性合同；

（b）各類采購(gòu)申請(qǐng)，一次性采購(gòu)時(shí)簽訂。

（2）編制采購(gòu)訂單/多工序委外訂單：

采購(gòu)部根據(jù)公司年度銷售目標(biāo)及生產(chǎn)安排，編制《年度采購(gòu)計(jì)劃》和《季度采購(gòu)計(jì)劃》，和供應(yīng)商及時(shí)共享信息。

《采購(gòu)訂單》作為《采購(gòu)計(jì)劃》的補(bǔ)充在每月發(fā)放給供應(yīng)商。

（3）明確供貨技術(shù)條件：

對(duì)于合格供應(yīng)商中的B類供應(yīng)商，及時(shí)向其傳達(dá)采購(gòu)信息，作為采購(gòu)合同的補(bǔ)充。

《供貨技術(shù)條件》向供應(yīng)商傳遞有特殊要求的產(chǎn)品采購(gòu)信息（見(jiàn)《采購(gòu)管理程序》），包含原材料要求、驗(yàn)收要求、驗(yàn)收地點(diǎn)、產(chǎn)品防護(hù)、交貨合格率、賠償條款及交貨時(shí)提供的各類報(bào)告等。

當(dāng)公司委派人員到供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證活動(dòng)時(shí)，質(zhì)量管理部需讓委派人員明確檢查要求。質(zhì)量管理部應(yīng)列出并保留檢驗(yàn)內(nèi)容目錄。

（4）及時(shí)發(fā)放技術(shù)通知：

《技術(shù)通知》是技術(shù)中心確定產(chǎn)品采購(gòu)要求的通知。采購(gòu)部在收到《技術(shù)通知》后，應(yīng)及時(shí)通知各相關(guān)供應(yīng)商，確保供應(yīng)商收到更改后的各類技術(shù)參數(shù)，在隨后的收貨過(guò)程中，確保供應(yīng)商所送產(chǎn)品符合《技術(shù)通知》的要求。

（5）出具質(zhì)量報(bào)告：

《質(zhì)量報(bào)告》是質(zhì)量管理部在檢查供應(yīng)商提供的產(chǎn)品后，根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量情況而寫(xiě)的。質(zhì)量報(bào)告發(fā)給供應(yīng)商后，供應(yīng)商應(yīng)分析原因并采取糾正預(yù)防措施，由質(zhì)量管理部再進(jìn)行確認(rèn)。

（6）與供應(yīng)商和相關(guān)方簽訂有關(guān)環(huán)境和安全的協(xié)議：

確定對(duì)供應(yīng)商有關(guān)環(huán)境和安全方面要求的內(nèi)容，由安全保障部和供應(yīng)商簽訂。

（7）舉辦供應(yīng)商大會(huì)：

公司應(yīng)當(dāng)每年舉辦重點(diǎn)供應(yīng)商大會(huì)，利用大會(huì)描述行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和公司的發(fā)展戰(zhàn)略，以及未來(lái)一年的營(yíng)銷計(jì)劃，總結(jié)公司供應(yīng)商管理情況，對(duì)供應(yīng)商提出新要求，與供應(yīng)商簽訂各類協(xié)議。

4.結(jié)論

本文從IRIS在供應(yīng)商管理上有著更高的要求這一點(diǎn)出發(fā)，對(duì)供應(yīng)商的選擇、供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量控制、供應(yīng)商的考核及評(píng)價(jià)等方面提出了優(yōu)化方案，經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間的驗(yàn)證，效果逐步體現(xiàn)出來(lái)了，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）供應(yīng)商選擇和導(dǎo)入機(jī)制的改進(jìn)。在供應(yīng)商的選擇上，不再只由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)，或者只由質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)，從職責(zé)的分配上更為明確。同時(shí)，在選擇供應(yīng)商時(shí)，需求表也更為明確地指出了目前公司對(duì)于供應(yīng)商所希望達(dá)到的要求，在選擇上也更有側(cè)重。

（2）使用新的供應(yīng)商選擇和導(dǎo)入機(jī)制。首先各部門在分工上更加明確，減少了相互推諉，提高了工作效率，降低了管理成本；其次，在以需求為導(dǎo)向的情況下，選擇的供應(yīng)商更為合理，對(duì)主次供應(yīng)商的分辨更為清晰，可以及時(shí)地選擇符合需求、價(jià)格合適的新供應(yīng)商，降低了采購(gòu)的成本；最后，從產(chǎn)品的供應(yīng)開(kāi)始，供需上的合作也更為密切，雙方一起關(guān)注產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程，可以增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）及時(shí)的評(píng)價(jià)與考核也使供應(yīng)商的情況更為清晰，其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都能明顯地展現(xiàn)出來(lái)，便于公司及時(shí)對(duì)供應(yīng)商的表現(xiàn)展開(kāi)監(jiān)督，指出不足之處，督促其改進(jìn)。在實(shí)施了新的評(píng)價(jià)和考核制度以來(lái)，在交貨的及時(shí)率和合格率方面都有了明顯的改善。

[1] 曉生. 關(guān)注一項(xiàng)新的特定行業(yè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證——IRIS(國(guó)際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))[J]. 中國(guó)質(zhì)量, 2008(9):49-51.

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