◆鮑里斯?包盟 / 文

數字化時代的質量基礎設施，這是德國經濟和能源部多年來非常關注的一個領域。

習近平主席曾在達沃斯世界經濟論壇上，呼吁全球社會能夠加強全球的數字治理，創(chuàng)造一個機制造福全人類；希望在廣闊的背景下，能夠實現(xiàn)人類的共同發(fā)展。他提到了一個強有力的經濟增長模式，能夠充分抓住新一代工業(yè)革命所帶來的發(fā)展機遇。換句話說，我們生活在第四代工業(yè)革命的前沿。數字技術和互聯(lián)網的發(fā)展帶來了很多智能技術、互聯(lián)技術，為我們提供了技術基礎，使我們能夠深入這個數字化的世界。今天，我們生產和分銷產品的方法已經和過去有很大的變化，這要求我們對產品的質量作進一步的提升。德國經濟和能源部希望能夠應對這些變化。德國的產品一向以高質量聞名，但數字化時代的到來，要求我們在很多方面作出變革?？傮w來說，我們希望德國制造的產品能跟上數字化時代的步伐，這不僅能促進數字化的生產和互聯(lián)化的生產，同時能鼓勵所有相關人員接受數字化的挑戰(zhàn)。我們要充分利用巨大的機遇改善人們的生活，創(chuàng)新業(yè)務模式，提高效率。與此同時，要深刻改變我們的工業(yè)生產方式來更新現(xiàn)有的質量基礎設施。我們的認可、認證以及計量方式必須保持與時代的同步發(fā)展，這要求我們加強國際合作，促進整個生產方式的互聯(lián)，讓市場更緊密地聯(lián)結在一起。

可以說，德國在重視質量方面已經獲得了很大的成功，取得了巨大的收益。我們非常關注質量在行業(yè)內部的發(fā)展，希望由政府來提供支持和幫助，但盡可能減少對市場的干預。當然，德國制造要實現(xiàn)數字化發(fā)展，需要政府部門制定全面的政策，來改變德國生產的方式。

首先是工業(yè)4.0帶來的變革不僅僅局限于德國制造，也包括人、機器和工業(yè)流程的互動。這是工業(yè)革命帶來的巨大潛力，我們要幫助整個業(yè)界抓住這次巨大的機遇，挖掘潛力，這是政府政策中非常關注的一個重點。

其次是中小企業(yè)4.0計劃，它的目標是幫助中小企業(yè)充分挖掘工業(yè)4.0帶來的商機和潛力。

第三是創(chuàng)新政策。我們對創(chuàng)新始終保持著積極的態(tài)度，以非常開放的態(tài)度來迎接創(chuàng)新。

工業(yè)4.0帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)，到2020年，德國80%的企業(yè)會發(fā)生深刻的變化，整個供應鏈會實現(xiàn)數字化。當然，這種快速的變革也會帶來巨大的挑戰(zhàn)。工業(yè)4.0需要訓練有素的工人，需要關注終身學習，并且要求人們抓住新的工作機遇。此外，還會帶來組織變革，甚至要求企業(yè)能夠實現(xiàn)商業(yè)模式、業(yè)態(tài)的變革，所以我們有很多工作要做。但工業(yè)4.0能讓我們獲得很多收益，比如實現(xiàn)生產率提高30%，效率每年平均提高3.3%，同時使每年的商業(yè)成本下降2.6%。當然，這些是對整個德國工業(yè)而言，并不是指每個單獨的公司。我們可以看到工業(yè)4.0給整個德國社會帶來的巨大提升，可以說，工業(yè)4.0已經變成了一個代表著巨大平臺的熱詞。

這次大會的核心話題——質量，可以說是德國產品的一個非常顯著的特點。工業(yè)4.0可以幫助我們進一步提升產品的質量，我們將進一步改善質量的基礎設施，保持非常開放的、透明的程序和政策，實現(xiàn)平衡的增長。我們需要加強技術的交流，并且通過這種技術交流，保持數據的交換?？梢哉f數據的交流在未來將達到前所未有的程度。我們要制定統(tǒng)一的標準，同時確保數據的安全。這個本身不是最終的目的，但卻是實現(xiàn)整個行業(yè)數字化的重要一步。同時，工業(yè)4.0也加強全球供應鏈的合作。我們將進一步加強全球的合作，制定一些共同的標準以及可以交互操作的機制。要想充分挖掘數字化以及互聯(lián)性的潛力，這是唯一的方法。我們的平臺包括了很多的工業(yè)小組，囊括了研究人員、政府機構，以及企業(yè)界，大家共同合作尋找合作的可能性及方案，發(fā)現(xiàn)一些有益的、最佳的實踐進行推廣。我們要加強政策的制定，并且促進這個平臺開展整個行業(yè)的對話。我們成功地在這個平臺上開展了工業(yè)4.0 的制定和實施。

目前，中小企業(yè)占到了德國企業(yè)的40%，創(chuàng)造了德國60%的就業(yè)機會，提供了80%的學徒機會?？梢?，中小企業(yè)為德國經濟和社會發(fā)展所作的貢獻非常大。但中小企業(yè)在數字化時代同樣面臨著巨大的挑戰(zhàn)，尤其是需要提高勞動力的技能水平。研究顯示，中小企業(yè)和大企業(yè)相比，在數字化方面有明顯差距。因此，我們要幫助中小企業(yè)迎接這一變革浪潮，就必須提供更多的機會，讓他們實現(xiàn)數字化發(fā)展，包括和它們分享一些成功的案例和實踐。這些成功的案例，能夠幫助其他中小企業(yè)迅速抓住數字化時代帶來的機遇。此外，我們還建立了一個能力資源中心網絡幫助中小企業(yè)及時并有能力抓住機遇。這個能力資源中心分布在德國各地，到2017年年底一共會建立起35個這樣的中心。能力資源中心的任務是提供一些新信息、數字化方面的技術支持和應用，以及一些操作流程的指南。我們將這些技術、方法等提供給中小企業(yè)，讓中小企業(yè)能夠更快地找到新的解決方案、模擬一些生產的流程，充分應用智能以及互聯(lián)、數字技術，同時這個中心也會提供一些機會，由一些專業(yè)人士提供指導進行一些實訓。中小企業(yè)可以充分利用這些資源。

最后談一下我們的創(chuàng)新政策。創(chuàng)新精神在德國有悠久的歷史，不僅存在于大企業(yè)中，在中小企業(yè)中也非常明顯。很多企業(yè)在全球市場上可以說是新興技術和產品服務的領先者。數據顯示，有10萬多家的德國企業(yè)，每年會投入大量的資金進行創(chuàng)新工作，占到了整個德國GDP的3%。這種創(chuàng)新精神，使企業(yè)能夠持續(xù)不斷地進行研發(fā)方面的投入，不斷更新知識，加強人員培訓。當然，德國政府也需要創(chuàng)造一個良好的環(huán)境來鼓勵創(chuàng)新。對質量基礎設施來說，質量和創(chuàng)新之間的關系可能不是那么明顯，但我們認為，必須有一個非常先進、有效的質量基礎設施來確保質量、提高質量、提高能力，最終保護消費者。我們必須制定統(tǒng)一的認證認可標準，確保創(chuàng)新能夠為社會做出廣泛的貢獻，促使一些創(chuàng)新的產品更快地進入市場。只有進行有效的市場管理，我們才能既不干預市場創(chuàng)新，又能確保市場管理的質量，并最終確保高質量的產品和服務。同時，我們必須讓私營企業(yè)在質量基礎設施建設過程中，成為一個全面的、平等的合作伙伴。德國的經驗顯示，質量的基礎設施必須通過一個有效統(tǒng)一的做法來實現(xiàn)。而要加強質量基礎設施的建設，我們一方面需要加強政府部門間的共同合作，另一方面需要加強質量方面的國際合作。非常重要的是，全球的質量基礎設施建設要充分考慮全球價值鏈的一些新做法、新措施，并尊重每個國家質量基礎設施的實際情況。只有這樣，我們才能夠促進創(chuàng)新。不然的話，這個質量基礎設施會影響各個國家之間的貿易。因此，我呼吁所有國家或地區(qū)進一步加強全球質量基礎設施的合作和統(tǒng)一，實現(xiàn)人類真正的創(chuàng)新發(fā)展。