吳文艷

（上海師范大學(xué)，上海200234）

一、引言

黨的十八大報告中指出：加強黨外代表人士①隊伍建設(shè)，選擇和推薦更多優(yōu)秀黨外代表人士擔(dān)任各級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這對黨外代表人士的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。2015年頒布的 《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》對統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了清晰的定義，提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，并將民主黨派成員作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對象首先列出，將黨外代表人士隊伍建設(shè)專列一章作了一系列規(guī)定。

加強黨外人士的職業(yè)生涯管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外代表人士隊伍，有利于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，深入推進社會主義民主政治建設(shè)。

美國生涯管理理論專家Super認為，職業(yè)生涯是個人終其一生所扮演角色的整個過程。職業(yè)生涯管理是指組織為了達成組織和個人目標(biāo)而采取的一系列旨在開發(fā)人的潛力的措施，包括組織職業(yè)生涯管理和個人職業(yè)生涯管理。

現(xiàn)代社會的每一成員，都想在事業(yè)上獲得成功，作為黨外人士中的先進人物，黨外代表人士更希望能不斷得到職業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)個人理想和事業(yè)的成功。因此統(tǒng)戰(zhàn)工作者以及領(lǐng)導(dǎo)者，就有必要幫助黨外人士進行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，借助這一關(guān)鍵激勵環(huán)節(jié)，采用更專業(yè)的方法，促使廣大黨外人士確定個人發(fā)展目標(biāo)和拓寬發(fā)展路徑，并從中涌現(xiàn)出更多優(yōu)秀的黨外代表人士，最終實現(xiàn)多贏局面。這是一個動態(tài)交互作用的過程，既能使更多黨外人士在此過程中滿足其生涯發(fā)展的需求，提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)其職業(yè)抱負，又能涌現(xiàn)出更多優(yōu)秀的黨外代表人士，使黨外代表人士更好地提高政治素養(yǎng)、增強對本黨派組織的歸屬感，積極參政議政，深入?yún)⑴c到社會主義民主建設(shè)中來。

本文采用理論與實踐相結(jié)合的原則，通過查閱相關(guān)的書籍文獻，積累了充分的理論基礎(chǔ)；同時，充分利用筆者作為民主黨派成員的優(yōu)勢，對九三學(xué)社等其他黨派成員，進行了一系列調(diào)研，包括對部分黨外代表人士進行訪談，以及進行了針對黨外人士的問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查時間是2016年5月，地點在上海市，通過網(wǎng)上 “問卷星”軟件系統(tǒng)，在包括民主黨派、無黨派等黨外人士群體中隨機發(fā)放，發(fā)放與回收有效問卷共計227份。通過問卷調(diào)查，選取上海地區(qū)一定量的黨外人士樣本，了解上海地區(qū)黨外人士，尤其是民主黨派成員在職業(yè)發(fā)展中的狀況及需要黨派組織給予的支持，目的為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供基于生涯視角下的黨外代表人士培養(yǎng)發(fā)展的路徑和方法。

二、黨外人士的職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展?fàn)顩r分析——基于本次問卷調(diào)查

（一）調(diào)查樣本構(gòu)成描述

1.性別構(gòu)成：被調(diào)查人員中，男性占比52.9%，女性占比47.1%，樣本的性別結(jié)構(gòu)比較均衡。

2.年齡狀況：被調(diào)查人員中，以年富力強、經(jīng)驗豐富的青壯年為絕大部分。其中，20-30歲占比2.6%，30-40歲 （含40歲）占比30.2%，40-50歲 （含50歲）占比34.8%，50歲以上占比32.4%。

3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：樣本學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本都在本科以上，學(xué)歷層次較高。其中本科占比最大，為51.1%，碩士研究生占28.4%，博士研究生占比為17.3%。

4.職稱分布：樣本職稱大部分分布在中高級層次，部分成員因在企業(yè)工作，因而無職稱。中級職稱以下僅占2.2%。見圖1。

5.所在單位性質(zhì)：樣本所在單位中，作為事業(yè)單位的最多，達47.56%，其次是企業(yè)單位，占35.11%。黨政機關(guān)也有一定的比例，為12.89%。所以本次調(diào)研最能反映企事業(yè)單位黨外人士的職業(yè)發(fā)展意愿。見圖2。

圖2 調(diào)查樣本的單位屬性及分布

6.身份情況：樣本中絕大部分為民主黨派成員，占比高達96%。另外有3.1%的無黨派人士，0.44%的港澳臺與海外人士，0.44%的非公經(jīng)濟界人士。由于筆者為九三學(xué)社社員，民主黨派中主要為九三學(xué)社成員，占比79.6%，其余依次為民盟、民進、民革等成員。本次調(diào)查更能反映民主黨派人士的職業(yè)發(fā)展意愿。見圖3、圖4。

7.擔(dān)任處級干部、人大代表、政協(xié)委員情況：樣本中擔(dān)任處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的占比不高，為18.66%；見圖5。樣本中各級人大代表的占比4.9%，各級政協(xié)委員的占比17.3%。人大代表和政協(xié)委員大多處于基層的縣級和市級，人大代表中處于市級和縣級的合計達72.72%。見圖6。政協(xié)委員中處于市級和縣級的合計達84.62%。見圖7?？梢姡覀冃枰M一步加強對黨外人士的能力培養(yǎng)，才能從中涌現(xiàn)出更多的高層次人才，才能形成強有力的黨外代表人士隊伍。

圖3 調(diào)查樣本的政治身份情況

圖4 調(diào)查樣本的黨派分布

圖5 調(diào)查樣本的職務(wù)層次分布

圖6 調(diào)查樣本中人大代表的級別層次分布

圖7 調(diào)查樣本中政協(xié)委員的級別層次分布

（二）黨外人士職業(yè)生涯規(guī)劃與管理存在問題分析：基于本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)

1.絕大多數(shù)的被調(diào)查者沒有參加過任何職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)；所在組織開展過職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)的比例也非常低。

樣本中高達91.9%的人員承認 “沒有參加過任何職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)”。關(guān)于所在組織是否開展過職業(yè)生涯規(guī)劃方面輔導(dǎo)的問題，樣本中也有高達84.1%的黨外人士回答 “沒有”。

盡管有54.6%的樣本認為自己曾經(jīng)進行過職業(yè)規(guī)劃，我們還是可以認為，各類各級組織以及黨外人士自身，過去都缺乏或不重視進行科學(xué)有效的職業(yè)生涯的規(guī)劃設(shè)計。其中，在認為有職業(yè)規(guī)劃的樣本中，黨政機關(guān)占比6.9%，事業(yè)單位占比6.5%，企業(yè)占比11.6%。可見，相對而言，企業(yè)對員工的職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)工作更重視一些。

2.過半黨外人士對自身職業(yè)生涯滿意度不高；超過80%的被調(diào)查者認為自己已經(jīng)進入職業(yè)的維持期和衰退期。

樣本中對自身職業(yè)生涯滿意度認為 “一般、不太滿意、不滿意”的，合計占比達到52.85%，即有超過半數(shù)的樣本職業(yè)生涯滿意度較低。更有高達82.4%的樣本認為自己已經(jīng)處于職業(yè)生涯的維持期和衰退期，缺乏職業(yè)發(fā)展的追求動力。甚至令人意想不到的是，在20-30歲 （包含30歲）的年齡群體中，有33.3%的樣本認為自己已經(jīng)處于職業(yè)維持期，在30-40歲 （包含40歲）的年齡群體中，48.5%認為處于維持期，有7.4%的認為已經(jīng)處于衰退期，也就是這個處于年齡最佳黃金期的黨外人士，已經(jīng)有超過一半的人進入維持甚至衰退狀態(tài)，這一點令人甚為憂慮。其中，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，處于職業(yè)生涯探索期和衰退期的樣本，其職業(yè)滿意度尤低，認為 “很滿意”或 “比較滿意”的僅為35.7%和27.6%。

3.絕大多數(shù)的被調(diào)查者認為，黨外人士需要所在的黨派組織給予一定的職業(yè)發(fā)展幫助；然而，只有27.2%的黨派組織重視其成員的職業(yè)發(fā)展的輔導(dǎo)咨詢。

調(diào)查顯示，有79.7%的樣本，認為黨外人士“非常需要”和 “需要”所在的黨派組織給予一定的職業(yè)發(fā)展幫助。其中，尤其是20歲-30歲 （含30歲）、30-40歲 （含40歲）的群體，認為 “需要”幫助的比例，分別高達83.3%和90.1%，可見，年輕的黨外人士更需要黨派組織在職業(yè)發(fā)展方面的關(guān)懷。見圖8。

圖8 不同年齡段對黨派組織職業(yè)發(fā)展幫助的需求情況

與此同時，調(diào)查顯示，只有4%的黨派組織“非常重視”、有23.3%的黨派組織 “比較重視”其成員的職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)咨詢，即只有27.3%的黨派組織重視其成員的職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)咨詢。高達72.7%的樣本認為其所在的黨派組織重視度 “一般”或者“不重視”。

4.希望以 “提供人脈幫助、提供能力培訓(xùn)、提供高層次人才指導(dǎo)、提供職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)”幾種方式，得到黨派組織在職業(yè)規(guī)劃發(fā)展方面的幫助。

關(guān)于黨派組織以何種方式幫助黨外人士加強職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展問題，有68.5%的樣本選擇 “提供人脈幫助、擴大人際交流”，有64.6%的樣本選擇“提供相關(guān)能力提升的培訓(xùn)機會”，有55.8%選擇“提供所在領(lǐng)域高層次人才指導(dǎo)”，另有53.6%的樣本選擇 “提供職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)”。

5.希望以 “座談會探討、成員互助、面對面咨詢”的方式，接受黨派組織的職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)。

關(guān)于以何種方式接受職業(yè)咨詢輔導(dǎo)，調(diào)查顯示，有70%的樣本選擇 “座談會共同探討”，有60.4%的樣本選擇 “成員互助”形式，另有51.1%認同 “面對面咨詢”。大家都不贊成電話咨詢以及網(wǎng)絡(luò)咨詢方式。

三、黨派團體加強黨外人士職業(yè)生涯管理的可行性分析

（一）個體與黨派團體組織的價值觀念的契合

根據(jù)Schein②的觀點，個體解決問題的方式由個體的價值觀決定，因此，個體與組織價值觀的一致性可以更好地實現(xiàn)個體的社會化，并影響個體的態(tài)度和行為。個體的職業(yè)態(tài)度和發(fā)展規(guī)劃、對職業(yè)目標(biāo)的追求和向往，也取決于其職業(yè)價值觀。作為黨派成員，在加入黨派時就已經(jīng)認可該黨派團體的共同價值觀，并在以后的磨合中進一步融入黨派文化中，因此黨外人士個體與黨派團體組織在價值觀上的契合性，使得個體更容易被吸引、更容易信任組織，黨派組織對其進行職業(yè)輔導(dǎo)也會更有影響力。

（二）個體與黨派團體組織的非功利關(guān)聯(lián)關(guān)系

一般組織的職業(yè)生涯管理都是從雇傭組織角度出發(fā)，組織與個體之間的關(guān)系是雇傭與被雇傭，生涯管理也是從組織發(fā)展的目標(biāo)角度出發(fā)，更關(guān)注員工的績效表現(xiàn)。而黨派團體組織的職業(yè)生涯管理，相比而言，超脫于具體的任務(wù)目標(biāo)，超脫于崗位或績效，更從個體的長遠發(fā)展角度，關(guān)注于個體的綜合素質(zhì)提升和職業(yè)發(fā)展路徑的相輔相成，這樣的管理與被管理關(guān)系，是一種非功利的關(guān)聯(lián)關(guān)系，更能為個體所接受、所認可、所信任。

（三）個體與黨派團體組織的長期依存關(guān)系

由于當(dāng)前人才在組織之間的流動性越來越普遍，個體職業(yè)生涯呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性、短期性、無邊界性。一般組織的職業(yè)生涯管理常常因這種流動性而無以為繼，影響了組織職業(yè)生涯管理的效果和動力。而個體與其所在的黨派團體組織之間的關(guān)系，則是一種長期依存關(guān)系，甚至?xí)永m(xù)到個體退休之后的漫長時期。所以，黨派團體組織對其成員進行的職業(yè)生涯管理，具有較好的穩(wěn)定性、長期性和有效性。

（四）黨派團體組織的政策制度優(yōu)勢和人才資源的豐富性

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度及其平臺，執(zhí)政黨對民主黨派、對黨外人士利益訴求的日益重視，是黨派組織開展職業(yè)生涯管理的政策制度優(yōu)勢。而黨派團體組織本身跨行業(yè)、跨單位的特性，使得組織內(nèi)部擁有不同級別層次、不同年齡段落、不同專業(yè)特長的各類人才，比如人才測評方面的指導(dǎo)專家、同行業(yè)資深成功人士的現(xiàn)身說法、其他行業(yè)組織的人脈關(guān)系等等。借助這些政策和人才，黨派團體組織在開展職業(yè)生涯管理的過程中，擁有了不同于一般組織的獨特優(yōu)厚的資源。這些政策資源和人才資源是黨派團體組織進行職業(yè)生涯管理的堅實基礎(chǔ)。

四、生涯管理視角下的黨外代表人士培養(yǎng)發(fā)展對策

職業(yè)生涯受各方面因素的影響，包括個人的職業(yè)設(shè)計和組織的職業(yè)設(shè)計。兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境因素與組織干預(yù)對個人職業(yè)發(fā)展影響較大。黨外人士，既身處本單位本組織的工作環(huán)境和組織干預(yù)，又受到本黨派團體組織的環(huán)境影響和組織干預(yù)。如何通過黨派或團體組織的影響和干預(yù)，與所在組織的影響和干預(yù)形成合力，以加強黨外人士的職業(yè)生涯管理，培養(yǎng)更多黨外代表人士呢？

為此，基于生涯管理視角下的黨外代表人士培養(yǎng)發(fā)展，重在構(gòu)建一個完善的職業(yè)生涯管理的支持促進系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括：

（一）黨外人士職業(yè)生涯方向引導(dǎo)系統(tǒng)

根據(jù)Super的職業(yè)發(fā)展階段理論，職業(yè)生涯可以劃分為成長期、探索期、創(chuàng)立期、維持期和衰退期。從黨外代表人士個體角度出發(fā)，影響其職業(yè)生涯發(fā)展的因素主要有兩方面，一是個體的職業(yè)生涯觀念或職業(yè)價值觀，二是個體的職業(yè)發(fā)展策略。個體在不同職業(yè)發(fā)展階段，其職業(yè)價值觀、職業(yè)發(fā)展策略不盡相同。為此，構(gòu)建黨外人士職業(yè)生涯的方向引導(dǎo)系統(tǒng)，是一個重在方向引領(lǐng)的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)包括：

1.協(xié)助個體進行職業(yè)生涯規(guī)劃

職業(yè)生涯規(guī)劃是個體在了解自身能力、特點、愛好、性格、氣質(zhì)的基礎(chǔ)上，考慮自身在社會、組織、家庭中的角色狀況，做出職業(yè)選擇或職業(yè)轉(zhuǎn)換的決策。職業(yè)生涯規(guī)劃是以個體的價值實現(xiàn)和增值為目的，且并不局限在特定的組織內(nèi)部。黨派團體組織可根據(jù)成員個體的能力特點、價值觀念，幫助其進行綜合分析，分析其中的優(yōu)勢與劣勢、評估潛能與機會，幫助成員對自我和環(huán)境有正確認知，制定適宜的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和策略，預(yù)估、確立短期和長期發(fā)展的目標(biāo)和路徑，提高其不斷適應(yīng)社會和組織的水平。

2.探索期和轉(zhuǎn)折期的正向影響

探索期是個體職業(yè)發(fā)展的最初階段，他們往往年輕清純，缺乏熟練的技能和職業(yè)適應(yīng)性。在此階段，黨派團體組織的職業(yè)生涯管理，可從幫助其從識別職業(yè)機會開始，引導(dǎo)其獲取和審核全面的信息，包括其掌握的知識技能情況、工作所需要的能力層次、潛在的晉升機會、可協(xié)調(diào)利用的資源等，進行初期階段的引導(dǎo)，避免其由于頻繁轉(zhuǎn)換崗位而錯過穩(wěn)步發(fā)展的機會。轉(zhuǎn)折期，則往往是個體職業(yè)發(fā)展的瓶頸階段、迷茫階段，職業(yè)發(fā)展可能不順利、可能進入高原期。這時，黨派組織了解相關(guān)情況后，及時幫助其調(diào)整，要使其認識到任何職業(yè)發(fā)展計劃，都會受到環(huán)境和組織條件變化等因素的影響而不得不調(diào)整。比如，當(dāng)個體人到中年以后進入職業(yè)維持期，隨著自身心理、生理發(fā)生變化，可能缺乏工作動力，如何引導(dǎo)其轉(zhuǎn)換思路、確立新的發(fā)展目標(biāo)，就是黨派組織要關(guān)注的問題了。

黨外人士職業(yè)生涯引導(dǎo)系統(tǒng)，主要關(guān)注處于職業(yè)發(fā)展初期的年輕成員，以及處于變化轉(zhuǎn)折期的部分成員。該系統(tǒng)的運行可以通過安排成員接受素質(zhì)能力測評、專家面對面咨詢、成員座談會互助探討、請專業(yè)人士做職業(yè)生涯管理講座或研討等形式開展相關(guān)活動，有條件的話還可以在黨派組織內(nèi)部，建立專門的職業(yè)資源及支持中心，有專人負責(zé)，主動獲取成員職業(yè)信息，設(shè)立成員技能檔案等。

（二）黨外人士職業(yè)生涯路徑評價系統(tǒng)

任何一個職場人士，在長期的職業(yè)發(fā)展歷程中都需要不斷總結(jié)反思、都不會一帆風(fēng)順，都有可能在與組織或崗位的契合中出現(xiàn)摩擦。黨外人士職業(yè)生涯路徑評價系統(tǒng)，是一個幫助成員與所在組織，更好地實現(xiàn)雙方互動契合的動態(tài)潤滑系統(tǒng)。這個系統(tǒng)包括：

1.加強溝通與處理沖突

個體的職業(yè)發(fā)展順利與否，還取決于其在組織中的融入與社會化過程。除了及時幫助成員克服職業(yè)發(fā)展中的各種困難，還要防止發(fā)生職場沖突。因為一旦融入出現(xiàn)問題，發(fā)生沖突，就可能一定程度上影響其職業(yè)發(fā)展。當(dāng)黨派團體成員在職場中與組織、團隊、個人發(fā)生不良沖突時，該系統(tǒng)就應(yīng)啟動溝通協(xié)調(diào)機制，加強多方面溝通工作，防止發(fā)生嚴重沖突事件。

2.督促進行職業(yè)生涯評審

職業(yè)生涯評審是職業(yè)規(guī)劃與管理的重要環(huán)節(jié)。通過評審可以階段性、周期性地檢查職業(yè)生涯規(guī)劃的實施狀況，便于及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。黨派組織可以定期召開會議，或者通過培訓(xùn)課程，督促其成員總結(jié)本年度的成績和失誤、經(jīng)驗與教訓(xùn)、教育培訓(xùn)的成果等，并通過表彰一些在職業(yè)發(fā)展中成績突出者的活動，予成員以激勵。

黨外人士職業(yè)生涯路徑評價系統(tǒng)，關(guān)注所有處于不同發(fā)展階段的內(nèi)部成員，該運行系統(tǒng)通過日常定期的例行會議、年度總結(jié)表彰會議、骨干培訓(xùn)課程，以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等進行。

（三）黨外人士職業(yè)生涯平臺拓寬系統(tǒng)

黨外人士職業(yè)生涯平臺拓寬系統(tǒng)，則是一個充分利用黨派團體資源優(yōu)勢，進一步培養(yǎng)更多黨外代表人士成長壯大的重要系統(tǒng)。主要包括：

1.提供針對性的教育培訓(xùn)機會

培訓(xùn)管理工作，可通過中共各級組織和有關(guān)部門的幫助，充分利用各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院等的教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)重要基地的作用，為黨外代表人士培訓(xùn)工作提供基本條件保障；也可充分利用社會培訓(xùn)資源，以各黨派界別優(yōu)勢、知識精英匯聚的優(yōu)勢、高等院校研究機構(gòu)集中的優(yōu)勢，進行各項資源的協(xié)調(diào)和整合，挖掘社會資源、黨派自身資源，為黨外人士教育培訓(xùn)提供補充性服務(wù)；充分利用現(xiàn)代化多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，建立黨外人士遠程培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)，讓有限的教育資源發(fā)揮最大的效能。還要加強創(chuàng)建黨外代表人士實踐鍛煉基地，根據(jù)工作實際，創(chuàng)新 “項目掛職”培養(yǎng)方式。對表現(xiàn)突出、有較大培養(yǎng)前途的黨外人士，有意識地安排他們到一些關(guān)鍵崗位上，如擔(dān)任各級政府的助理、行政部門的正職等，讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗，增長見識和才干，盡可能地給予他們更大的政治舞臺。還要注重對一些優(yōu)秀的成員，特別是擬進入較高層次領(lǐng)導(dǎo)班子任職的人選，有計劃地進行交流、輪崗，讓他們在不同的工作崗位上鍛煉，更多是在一些重要崗位正職的鍛煉，盡快熟悉多方面的工作，積累多方面的經(jīng)驗，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，拓寬職業(yè)發(fā)展道路。

2.提供人脈幫助、擴大人際交流

黨派團體組織，可充分利用黨派內(nèi)部資源或其他資源，尤其是提供人脈幫助，擴大人際交流的方式，使更多黨外人士由此獲得相關(guān)的信息資源、經(jīng)驗傳承，幫助其拓寬職業(yè)發(fā)展道路。

比如老帶新的方式值得推廣，一些從崗位上即將退下來或者已經(jīng)退下的本黨派老一輩代表人士，或者資深的專業(yè)人士，包括院士、知名教授專家，對接班的新一代代表人士，做好傳、幫、帶，成為新人的良師益友，使新一代代表人士得到職業(yè)發(fā)展的直接發(fā)展通道，幫助其全面、高效地提高自身素質(zhì)。

黨外人士職業(yè)生涯平臺拓寬系統(tǒng)的運行，主要借助于完善的培訓(xùn)體系和相關(guān)的突出人才專項培養(yǎng)計劃等。

三個分支系統(tǒng)構(gòu)成一個完整的黨外人士職業(yè)生涯管理大系統(tǒng)，分支系統(tǒng)之間互為聯(lián)系貫通、互為支撐，形成合力。

黨外人士是實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展的重要的承擔(dān)者。黨外代表人士是各黨派、各階層聯(lián)盟、各社會團體、各民族中最具社會影響力的重要代表。只有建立并完善黨外人士職業(yè)生涯管理機制，讓不同階層的黨外優(yōu)秀人士在職場中逐漸成熟、在社會中不斷成長，才能更好地使其積極參與到我國政治生活之中，才能實現(xiàn)中華民族的大聯(lián)合、大團結(jié)，真正推進我國社會主義民主政治建設(shè)進程。

注釋：

①黨外人士，特指中共黨員以外的人士，是對統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士的統(tǒng)稱。黨外代表人士是指與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作、做出較大貢獻、有一定社會影響的人士，其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅定、業(yè)績突出、群眾認同。黨外代表人士的范圍主要涵蓋六個領(lǐng)域：民主黨派代表人士、無黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟代表人士、港澳臺海外代表人士。

②Schein E.H.Coming to a New Awareness of Organizational Culture ［J］.Sloan Management Review，1984，25（2）：3-16.

在漫長的歷史發(fā)展中，我國各宗教文化已成為中國傳統(tǒng)思想文化的一部分。我國的宗教徒有愛國愛教的傳統(tǒng)。我國政府支持和鼓勵宗教界團結(jié)信教群眾積極參加國家的建設(shè)。各宗教都倡導(dǎo)服務(wù)社會，造福人群。

——摘自 《統(tǒng)一戰(zhàn)線知識手冊》