火車跑得快，全靠車頭帶。村社“兩委”班子的能力和作風(fēng)情況，直接關(guān)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾“獲得感”。對(duì)有著5406個(gè)村、382個(gè)社區(qū)的溫州市來說，順利選出素質(zhì)硬、能力強(qiáng)的好干部是個(gè)挑戰(zhàn)。

選前把好關(guān)口、選時(shí)鐵紀(jì)護(hù)航、選后積極引導(dǎo)，這是溫州市委針對(duì)村社換屆開出的“藥方”。全市堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)權(quán)威，牢牢把握省委提出的“政治素質(zhì)過硬、治理能力過硬、服務(wù)本領(lǐng)過硬、品行作風(fēng)過硬”資格條件，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，出重拳堅(jiān)決處理不適任村干部，下猛藥狠剎選舉中的歪風(fēng)邪氣，確保整個(gè)換屆工作平穩(wěn)有序開展，最終圓滿完成村社“兩委”換屆，并實(shí)現(xiàn)了“三提高三下降”：村“兩委”一次選舉成功率91.98%、提高10.21%，村委會(huì)成員黨員占比46.82%、提高11.6%，大專以上村干部占比23.5%、提高10.4%；信訪總量下降56.2%，滋事鬧事數(shù)減少85.51%，初中文化以下村干部數(shù)量減少50.52%。

層層壓實(shí)工作責(zé)任。推行換屆工作責(zé)任狀和干部專項(xiàng)考察等“一狀三辦法”考核問責(zé)機(jī)制，建立考核排名掛鉤和約談、巡察等制度，確保責(zé)任落實(shí)到位。

嚴(yán)格資格條件把關(guān)。把“組織意圖實(shí)現(xiàn)情況”作為衡量換屆成效的重要依據(jù)，全面開展“一票兩度”測(cè)評(píng)，嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)縣市三級(jí)審查、資格條件審查結(jié)果簽字背書制度，決不允許“帶病參選”。全市共處理了“五不能”人員2016名、“六不宜”人員2366名，組織提名的村黨組織書記、組織認(rèn)可的村委會(huì)主任人選當(dāng)選率均達(dá)100%。

狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)。提前開展村級(jí)換屆準(zhǔn)備“五清行動(dòng)”，對(duì)復(fù)雜村重點(diǎn)村實(shí)行“1個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)攻堅(jiān)組+1個(gè)民警”包村制，建立“日?qǐng)?bào)周研判”、重點(diǎn)村重點(diǎn)日“雙重點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，復(fù)雜村重點(diǎn)村全部順利完成換屆。

切實(shí)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)。開展“零縫隙”宣傳教育，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人（自薦人）集體談話制度，全面簽訂紀(jì)律承諾書。堅(jiān)持“零容忍”查處，嚴(yán)厲打擊賄選等行為，全市共查處違法違紀(jì)案件58起，形成了強(qiáng)大的震懾警示作用。

“選出干部，不是換屆工作的終結(jié)，相反，這是新的開始。讓干部既廉且勤，既愿干事，又能干成事，才是選舉的目的所在。為激發(fā)村社新當(dāng)選干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，溫州市以“創(chuàng)業(yè)承諾”明確目標(biāo)，以考核監(jiān)督促進(jìn)落實(shí)，杜絕候選人“選前亂承諾、選后不作為”的情況，確保村干部真正沖在前、干在前。”溫州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

點(diǎn)評(píng)

溫州市村社換屆在全省體量最大、情況最復(fù)雜的情況下，突出掌控力，預(yù)留提前量，強(qiáng)化責(zé)任制，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，好、快、穩(wěn)完成了換屆工作。