韋嵐嵐 陳少容

(1,廣西區(qū)綠色食品辦公室,廣西南寧市 530022;廣西中醫(yī)藥大學(xué),廣西南寧市 530001)

隨著日益突出的食品安全問(wèn)題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證逐漸成為我國(guó)食品安全公共管理不可或缺的組成部分。從生產(chǎn)源頭上抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)市場(chǎng)信用的信息對(duì)稱(chēng),需要第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的參與。綠色食品是政府主推的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的類(lèi)型之一,也是當(dāng)前與今后農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。綠色食品的發(fā)展,對(duì)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌知名度、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力均有重要意義,更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要抓手。

廣西從2000年即起開(kāi)展綠色食品標(biāo)志許可登記許可工作,從十八年來(lái)綠色食品的發(fā)展歷史可以看出,綠色食品對(duì)提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)民的組織化等方面都產(chǎn)生了較為積極的影響。近年來(lái),廣西的綠色食品事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作順利開(kāi)展,成效顯著,但也存在著諸多問(wèn)題制約著綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本文針對(duì)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀,存在問(wèn)題、提出相關(guān)對(duì)策,以期能在綠色食品發(fā)展事業(yè)探索出更好的綠色發(fā)展之路。

1 廣西綠色食品發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 認(rèn)證規(guī)模、認(rèn)證數(shù)量不斷增長(zhǎng)

從圖1可以看出,18年來(lái),綠色食品獲證企業(yè)數(shù)、監(jiān)測(cè)面積均穩(wěn)步增長(zhǎng),面積由2.1萬(wàn)hm2發(fā)展至33.8萬(wàn)hm2,年均增長(zhǎng)率為20.2%,企業(yè)由10家發(fā)展至142家,年均增長(zhǎng)率為7.3%;在2004年后綠色食品發(fā)展迅速,因2004年后,綠色食品主管機(jī)構(gòu)由廣西農(nóng)墾轉(zhuǎn)到廣西農(nóng)業(yè)廳,業(yè)務(wù)拓展更寬,發(fā)展更快,產(chǎn)量由18.4萬(wàn)t發(fā)展至372.8萬(wàn)t,年均增長(zhǎng)率為20.2%。產(chǎn)品由11個(gè)發(fā)展至214個(gè),年均增長(zhǎng)率為11.3%。2008-2010年期間,獲證產(chǎn)品數(shù)呈下降趨勢(shì),因部分蔬菜企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,基地不再種植產(chǎn)品,故無(wú)法續(xù)展。2017年因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,面積與產(chǎn)量有所下降,但企業(yè)與產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

說(shuō)明:2014年起監(jiān)測(cè)面積逐年下降,認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量接近停滯的原因:(1)糖價(jià)自2010年高點(diǎn)之后一路下行,從而導(dǎo)致主產(chǎn)糖動(dòng)力不足,廣西糖業(yè)自2013年開(kāi)始進(jìn)入減產(chǎn)周期,廣西蔗糖企業(yè)面積也在逐年減少,但是產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)不變。(2)2017年廣西桃花島公司10個(gè)蔬菜產(chǎn)品,燕京啤酒(桂林漓泉股份有限公司)12個(gè)產(chǎn)品不再續(xù)展,所以產(chǎn)品獲證產(chǎn)量顯著減少。

1.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體覆蓋面越來(lái)越廣

2000年,南寧、柳州、北海、防城港、玉林、百色僅僅5個(gè)市有綠色食品生產(chǎn)主體,至2017年,全區(qū)14個(gè)市均有綠色食品生產(chǎn)企業(yè),其中,南寧、柳州市發(fā)展較為平穩(wěn),且年均新增1家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體從事綠色食品生產(chǎn);桂林市從2004年才開(kāi)始發(fā)展綠色食品,至2017年,已有25家企業(yè)從事綠色食品生產(chǎn),年均新增企業(yè)1家;梧州市從2002年開(kāi)始發(fā)展綠色食品,至2017年,已有11家企業(yè)從事綠色食品生產(chǎn),每?jī)赡晷略?家企業(yè)。

圖2 廣西各市綠色食品企業(yè)分布圖

1.3 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)越來(lái)越多樣化

2000年,綠色食品僅僅包括水果、水、大米類(lèi),至2017年,綠色食品不僅涉及蔬菜、水果、食用菌、中藥材等初級(jí)產(chǎn)品,還包括茶葉(紅茶、綠茶、黑茶、白茶等)、水產(chǎn)品(中華鱉)、大米、飲料(酒、礦泉水等)、白砂糖、食品加工品(西麥燕麥片、南方黑芝麻糊、馬蹄粉)等多種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型:品種日益增多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

1.4 品牌知名度越來(lái)越高

經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展,綠色食品打造了一批知名品牌,百色芒果、融安金桔、桂平西山茶、容縣沙田柚、恭城月柿、甜彎彎香蕉、南方黑芝麻等,綠色食品品牌影響力不斷擴(kuò)大。而我區(qū)白砂糖占比全國(guó)市場(chǎng)的33%左右。

2 發(fā)展存在的問(wèn)題與困難

2.1 發(fā)展速度緩慢,總量規(guī)模偏少

我區(qū)綠色食品在全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品中所占的份額比較小,總體規(guī)模與全國(guó)先進(jìn)省、相鄰的省份相比還有相當(dāng)大的差距。2016年,全國(guó)綠色食品產(chǎn)品總數(shù)23386個(gè),先進(jìn)省份如山東省綠色食品3509個(gè),江蘇省2195個(gè),黑龍江省1837個(gè),相鄰的省份如湖南綠色食品984個(gè),云南569個(gè),廣東740個(gè),海南28個(gè),貴州24個(gè),廣西僅僅比貴州、海南稍好。全國(guó)32個(gè)省市區(qū),廣西排名第25名,排名較靠后。

2017年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總量在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總量的占比不到10%,而綠色食品在“三品一標(biāo)”中的占比僅為18%,還與人們不斷增長(zhǎng)的生活需求有非常大的差距。

其主要原因一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。廣西本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)省份相比,差距較大;二是企業(yè)生產(chǎn)主體弱。廣西規(guī)?；?、組織化程度高、生產(chǎn)規(guī)范化的農(nóng)業(yè)企業(yè)不多;三是投入少。廣西從上而下在綠色食品產(chǎn)業(yè)扶持的相關(guān)政策較少,政府扶持投入少資金投入較少。發(fā)達(dá)省份如山東、江蘇、黑龍江等,政府投入幾千萬(wàn),甚至上億元,扶持打造綠色食品品牌,我區(qū)政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,2017與2018每年僅600萬(wàn)元用于發(fā)展“三品一標(biāo)”,而用于綠色食品發(fā)展的更是不足200萬(wàn)元。三是企業(yè)個(gè)級(jí)工作人員對(duì)綠色食品知識(shí)了解少,公司對(duì)員工的培訓(xùn)投放少;四是工作機(jī)構(gòu)體系不健全,目前具有資質(zhì)的綠色食品認(rèn)證登記檢查員非常少;六是綠色食品宣傳力度不夠,民眾認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。

2.2 區(qū)域各市區(qū)企業(yè)認(rèn)證規(guī)模參差不齊發(fā)展不平衡

廣西綠色食品面積、產(chǎn)品數(shù)量上呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,產(chǎn)品數(shù)量上呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展參差不齊主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是認(rèn)證數(shù)量上,全區(qū)14個(gè)地市中南寧、柳州、桂林、河池等市綠色食品發(fā)展較好,獲證產(chǎn)品遙遙領(lǐng)先,玉林、貴港、梧州緊隨其后,而北海、欽州和崇左三市,雖然一些具有發(fā)展綠色食品環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)的地級(jí)市,但是工作進(jìn)展較慢,認(rèn)證數(shù)量和產(chǎn)品總量較低,即北海、欽州和崇左三市。二是發(fā)展面積上,2016年全廣西綠色食品監(jiān)測(cè)面積為507.8萬(wàn)畝。其中第一位是南寧,達(dá)127.9萬(wàn)畝,其次為桂林99.9萬(wàn)畝、柳州91.6萬(wàn)畝。綠色食品監(jiān)測(cè)面積較小的有北海、防城港,分別為0.2萬(wàn)畝和0.3萬(wàn)畝,貴港、欽州、賀州和百色等4市的綠色食品監(jiān)測(cè)面積均未達(dá)1.5萬(wàn)畝。各區(qū)域市區(qū)發(fā)展不平衡參差不齊的其主要原因主要在于一是不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于發(fā)展綠色食品有較大制約,比如市場(chǎng)成熟度、生產(chǎn)者的意識(shí)、消費(fèi)者的消費(fèi)能力、品牌意識(shí)等;二是各在于地方政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)綠色食品工作的重視程度不夠,在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體開(kāi)展綠色食品認(rèn)證及在政策上有沒(méi)有積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體開(kāi)展綠色食品認(rèn)證,在項(xiàng)目上也沒(méi)有相關(guān)激勵(lì)政策扶持,本地區(qū)且農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中是否有缺乏專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員等,以上是會(huì)影響綠色食品事業(yè)的發(fā)展的因素。

2.3 企業(yè)管理企業(yè)水平參差不齊

綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)較高,市場(chǎng)定位為中高端消費(fèi),這就對(duì)參與認(rèn)證的企業(yè)的管理能力提出了較高要求?，F(xiàn)實(shí)卻是廣西綠色食品企業(yè)從申報(bào)認(rèn)證的企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)品類(lèi)別等都方面都有差異。從規(guī)模上看既有生產(chǎn)規(guī)模幾百上千畝的大企業(yè),也有幾十畝的合作社或者家庭農(nóng)場(chǎng)菜園、果園,規(guī)模的不同意味著管理方式管理能力都有不同;從企業(yè)的性質(zhì)上看既有既有管理規(guī)范的現(xiàn)代化的龍頭企業(yè),也有管理松散的專(zhuān)業(yè)合作社和自我管理的家庭農(nóng)場(chǎng)。企業(yè)類(lèi)型的不同決定了企業(yè)在質(zhì)量管理體系、部分企業(yè)質(zhì)量管理制度健全,技術(shù)水平、人員素質(zhì)等都多方面有著巨大的差異;從產(chǎn)品類(lèi)別上看,加工品企業(yè)相對(duì)規(guī)模和管理水平較高,而單純的農(nóng)業(yè)種植企業(yè)管理能力多數(shù)較弱。未來(lái),要通過(guò)強(qiáng)化綠色食品企業(yè)各方面培訓(xùn),來(lái)提升整體管理水平,強(qiáng)化生產(chǎn)可追溯管理及生產(chǎn)檔案管理。

在綠色食品認(rèn)證過(guò)程中由于我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)本來(lái)存量不多,達(dá)到組織化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)更是少之又少,故在綠色食品認(rèn)證工作中,只要企業(yè)積極主動(dòng)要求開(kāi)展綠色食品認(rèn)證,能夠按綠色食品生產(chǎn)的要求把控生產(chǎn)資料的使用,并且產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)合格、產(chǎn)品檢測(cè)合格其認(rèn)證通過(guò)率幾乎是100%。而在企業(yè)的整體規(guī)模、整體管理模式上,不作太多的要求,故造成綠色食品企業(yè)參差不齊的現(xiàn)象。

2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、品種結(jié)構(gòu)不均衡

當(dāng)前,自開(kāi)展認(rèn)證以來(lái),全區(qū)獲得綠色食品認(rèn)證的產(chǎn)業(yè)集中在種植業(yè)類(lèi),食品加工業(yè)類(lèi)、飲料類(lèi)等,而畜牧類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)幾乎空白(見(jiàn)圖1)。從圖3中看出綠色食品養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,獲得認(rèn)證的僅有1家企業(yè)1個(gè)產(chǎn)品,而且自2001后沒(méi)有增加,畜牧業(yè)更是至今為止還是空白,主要有以下幾個(gè)方面的原因,一是無(wú)法解決綠色養(yǎng)殖的綠色飼料。水產(chǎn)及畜牧養(yǎng)殖的原料需要80%以上為綠色食品生產(chǎn)資料,市場(chǎng)上的綠色食品生產(chǎn)資料大多是北方企業(yè)生產(chǎn),在我區(qū)沒(méi)有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),且購(gòu)買(mǎi)綠色食品生產(chǎn)資料(飼料)的成本較高,大部分的養(yǎng)殖企業(yè)無(wú)法承擔(dān)。二是養(yǎng)殖企業(yè)本身積極性不高,且經(jīng)過(guò)綠色食品認(rèn)證后,效益提升不明顯,無(wú)法體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三是缺乏養(yǎng)殖業(yè)的檢查員,無(wú)法全面的開(kāi)展這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證業(yè)務(wù)工作。四是認(rèn)證機(jī)構(gòu)本身不夠重視養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有積極開(kāi)拓這兩個(gè)領(lǐng)域的綠色食品認(rèn)證市場(chǎng),養(yǎng)殖企業(yè)也在咨詢(xún)后認(rèn)證需要后,因?yàn)樵蠁?wèn)題難以解決放棄。

圖3 廣西綠色食品產(chǎn)品分類(lèi)統(tǒng)計(jì)(2000—2017)

2.5 社會(huì)認(rèn)知度不高

全區(qū)有60%以上的民眾是不知何為綠色食品,如何才能達(dá)到綠色食品的。沒(méi)有形成消費(fèi)綠色食品的大眾意識(shí),大部分消費(fèi)者仍靠感官和經(jīng)驗(yàn)來(lái)選擇農(nóng)產(chǎn)品為主,造成市場(chǎng)認(rèn)知度低,消費(fèi)端的拉動(dòng)力不強(qiáng)品牌知名度不高。原因在于政府及相關(guān)部門(mén)包括綠色食品企業(yè)自身,對(duì)綠色食品的宣傳力度不夠。,市場(chǎng)認(rèn)知度較低,產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力度不強(qiáng)。

在生產(chǎn)端,一部分生產(chǎn)者存在重認(rèn)證、輕持續(xù)管理的問(wèn)題。在獲得證書(shū)后,沒(méi)有繼續(xù)按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行管理,導(dǎo)致生產(chǎn)管理松散、生產(chǎn)檔案記錄不全等現(xiàn)象,極個(gè)別的還會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的極端情況。此外,市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的缺失,使得大部分消費(fèi)者仍靠感官和經(jīng)驗(yàn)來(lái)選擇農(nóng)產(chǎn)品為主,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制還未形成。此外,加上一些經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律不夠,市場(chǎng)上也存在冒用標(biāo)志行為,對(duì)綠色食品品牌的公信力造成了一定的影響。

3 發(fā)展綠色食品的相關(guān)對(duì)策

3.1 加速擴(kuò)大綠色食品規(guī)模

根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)定位,將綠色食品作為調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量的重點(diǎn),促增量,保存量,推動(dòng)綠色食品規(guī)模增長(zhǎng)。積極主動(dòng)組織、支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、三園兩場(chǎng)主體、農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)園經(jīng)營(yíng)主體等發(fā)展綠色食品農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)綠色食品擴(kuò)大增量。管理部門(mén)要做續(xù)展工作,保持較高的存量水平。

通過(guò)資金支持、政策引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、整體宣傳、構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)等措施,打造一批規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、品牌響的綠色食品基地,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,使示范基地成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的典型代表和形象窗口。

3.2 促進(jìn)區(qū)域發(fā)展平衡

3.2.1 2016年開(kāi)始廣西農(nóng)業(yè)廳吧“三品一標(biāo)”工作列入設(shè)區(qū)市績(jī)效考核的內(nèi)容。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)高度重視,應(yīng)利用這一良好政策契機(jī)各農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該加大工作力度,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府重視支持,把發(fā)展綠色食品作為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

3.2.2 強(qiáng)化政策扶持措施,加大補(bǔ)貼力度,把挖掘偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),把一批優(yōu)質(zhì)、特色的地方名特優(yōu)獨(dú)產(chǎn)品納入綠色食品隊(duì)伍,并逐步打造成知名地方品牌并納入綠色食品隊(duì)伍,按綠色食品生產(chǎn)要求帶動(dòng)本地農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn),既能保護(hù)“綠水青山”又能產(chǎn)生效益讓農(nóng)民脫貧。

3.2.3 在打造“三區(qū)三園”建設(shè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民等項(xiàng)目建設(shè)中把“綠色食品”作為重要建設(shè)內(nèi)容。

3.3 培育壯大綠色食品企業(yè)品牌

農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重點(diǎn)是發(fā)展綠色食品。培育壯大綠色食品企業(yè)品牌,是壯大發(fā)揚(yáng)民族品牌的需要,需各方發(fā)力,政府主推,社會(huì)參與,民眾支持,全方位推進(jìn),綠色食品事業(yè)才可健康發(fā)展。政府部門(mén)需加強(qiáng)政策信息、金融幫扶、人才流轉(zhuǎn)、營(yíng)銷(xiāo)能力等方面的服務(wù),促進(jìn)企業(yè)了解并享受到相關(guān)政策優(yōu)惠內(nèi)容及辦事程序,更好地幫助企業(yè)解決資金難、人才缺乏的問(wèn)題,提升企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)能力,從而全面提升綠色食品企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和品牌知名度[1]。

3.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)及品種結(jié)構(gòu)

針對(duì)當(dāng)前自治區(qū)綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品類(lèi)別主要集中在種植業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況,要逐步擴(kuò)大產(chǎn)品類(lèi)別,逐步增加水產(chǎn)品、加工品、畜產(chǎn)品的數(shù)量。特別需要重視的是要強(qiáng)化種植產(chǎn)品、養(yǎng)殖產(chǎn)品一體化的發(fā)展,統(tǒng)籌種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)一體化發(fā)展,積極打造循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)整體良性發(fā)展。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(桂政辦發(fā) 〔2017〕160號(hào)),自2017年11月16日,廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局正式并入廣西農(nóng)業(yè)廳,種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的“三品一標(biāo)”業(yè)務(wù)正式全部歸口農(nóng)業(yè)廳直接管理,自此以后,自治區(qū)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌管理養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局將會(huì)更加科學(xué),資源配置將更加優(yōu)化,品種發(fā)展將更加合理,各個(gè)產(chǎn)業(yè)將會(huì)發(fā)展的更加協(xié)調(diào),而綠色食品養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展更是迎來(lái)快速發(fā)展的春天。

3.5 提高公眾意識(shí)

3.5.1 加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大品牌影響力 充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微信等平臺(tái),加強(qiáng)綠色食品品牌宣傳。加強(qiáng)組織全區(qū)綠色食品企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)-農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志展、中國(guó)—東盟博覽會(huì)等大型專(zhuān)業(yè)展覽展銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)貿(mào)易協(xié)議。采取多種形式加大綠色食品品牌宣傳推廣,開(kāi)展生產(chǎn)指導(dǎo)和消費(fèi)引導(dǎo),幫助綠色食品企業(yè)做強(qiáng)品牌,提高我區(qū)綠色食品產(chǎn)品的知名度。同時(shí),積極承辦全國(guó)性專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班、專(zhuān)業(yè)性推介會(huì)等。

3.5.2 嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,提升品牌公信力 加大獲證產(chǎn)品抽查和督導(dǎo)巡查,健全淘汰退出機(jī)制,嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品,嚴(yán)查冒用和超范圍使用綠色食品標(biāo)志等行為。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,逐步促使綠色食品農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“來(lái)源可溯、流向可追、質(zhì)量可控、責(zé)任可查”。