王運(yùn)寶 范琦娟

《決策》：今年10月，安徽省政府出臺(tái)《支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，從指導(dǎo)性和可操作性的角度，提出安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策，請(qǐng)問如何解讀這條新政策？

牛弩韜：安徽省政府在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政策十條”，以真金白銀的政策和產(chǎn)業(yè)融合來促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一政策可概括為“12345”。

“1”是安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合

“2”是推動(dòng)安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩條路徑，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

“3”是安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，一是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，二是推動(dòng)“皖企登云”，三是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生態(tài)體系。

“4”是更好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的四大保障，即網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保障、人才資源保障、財(cái)稅金融和要素保障、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織保障。

“5”是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;支持發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開放發(fā)展;兼顧數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，保障共享發(fā)展。

《決策》：安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。省經(jīng)信廳作為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)部門，將從哪些層面發(fā)力，發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用？

牛弩韜：推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要從供給、需求、融合三個(gè)層面來發(fā)力。

在供給層面，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)和智能制造，從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同時(shí)發(fā)力，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。安徽工業(yè)發(fā)展能保持在全國第一方陣，離不開數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的快速崛起和提質(zhì)增效?！笆濉逼陂g，安徽工業(yè)年均增長10.2%，排名全國第五。2018年1-10月，增速為9.2%，也是全國第五位。同時(shí)，工業(yè)利潤增長21.9%，制造業(yè)增長9.8%，稅收增長16.7%，能耗下降5.4%，體現(xiàn)了有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上，安徽已形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的全打通。過去是缺芯片，現(xiàn)在是合肥擁有晶核芯片、存儲(chǔ)芯片、驅(qū)動(dòng)芯片，下一步還將有其他芯片。曾經(jīng)安徽智能終端比不過廣東、江蘇等沿海地區(qū)，現(xiàn)在人工智能、汽車制造、智能終端讓安徽迎來新機(jī)遇。聯(lián)寶集團(tuán)一年突破六百億元銷售收入，平均世界上每八臺(tái)PC機(jī)就有一臺(tái)合肥造;華米公司五年時(shí)間銷售突破30億元，2017年在紐約證券交易所上市;從科大訊飛到中國聲谷，合肥高新區(qū)打造出世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。這些都是安徽數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的成果。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上，安徽以“兩化”融合為主線，以智能制造為主攻方向，從2016年開始，在全國率先提出了“點(diǎn)、線、面”三個(gè)緯度布局智能制造。

“點(diǎn)”是深入開展“機(jī)器換人的十百千行動(dòng)”，每年在機(jī)械、汽車、電子信息等10大領(lǐng)域300家以上重點(diǎn)制造企業(yè)，推廣應(yīng)用3000臺(tái)以上工業(yè)機(jī)器人;“線”是生產(chǎn)線的數(shù)字化改造，每年改造數(shù)字化車間和生產(chǎn)線100個(gè);“面”是打造智能工廠和智慧園區(qū)，重點(diǎn)培育五種智能制造新模式，每年培育智能工廠20家。

搶抓“創(chuàng)新先手棋”的安徽，率先獲得智能制造的紅利，目前，安徽的“兩化”融合指數(shù)位居全國第8位，中部第1位。

《決策》：需求拉動(dòng)創(chuàng)新，需求檢驗(yàn)創(chuàng)新。從需求層面、融合層面看，將分別為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供哪些源源不斷的新動(dòng)力？

牛弩韜：在需求層面，將開展“數(shù)字+”建設(shè)，以需求拉動(dòng)創(chuàng)新，以市場檢驗(yàn)創(chuàng)新，通過市場交易證明技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值。所以數(shù)字技術(shù)一定要了解用戶，傾聽市場的聲音。數(shù)字技術(shù)為企業(yè)和用戶提供了良好的條件，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，打破了信息壁壘，可以有效促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)在發(fā)展中，應(yīng)充分利用數(shù)字技術(shù)帶來的利好，深入挖掘與市場的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

重點(diǎn)在工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展以大規(guī)模個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理為代表的服務(wù)型制造，推動(dòng)制造業(yè)以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。西安的3D打印，上海的大飛機(jī)制造，工信部牽頭的寫作機(jī)器人等很多優(yōu)秀案例已經(jīng)顯現(xiàn)。合肥正在籌備智能語音國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，蚌埠計(jì)劃建設(shè)硅材料創(chuàng)新中心。安徽的多家企業(yè)依靠大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，發(fā)展勢頭迅猛，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、服務(wù)性制造等方面，獲得市場的良好反饋。

在融合層面，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)，抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。一是建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是打造平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算融合在一起，通過“皖企登云”鼓勵(lì)企業(yè)首先上云，另一方面大力推廣工業(yè)APP;三是要做到安全，從技術(shù)層面上解決物聯(lián)網(wǎng)普及后的安全問題。

在“大數(shù)據(jù)+”方面，推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用，發(fā)展云設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等研發(fā)模式，推動(dòng)數(shù)據(jù)處理加工交易，培育一大批數(shù)字領(lǐng)軍企業(yè)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是系統(tǒng)工程，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下，安徽一定會(huì)走出一條數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)新的賦能。