王運(yùn)寶

從出口驅(qū)動到投資驅(qū)動，再到消費(fèi)驅(qū)動，改變中國城市格局的力量，正在發(fā)生第三次轉(zhuǎn)變。

梳理自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來的10年會發(fā)現(xiàn)，“消費(fèi)升級”成為地方政府和專家學(xué)者共同提及的一個高頻詞。2008年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為45.7%;到2018年上半年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)78.5%，成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“頂梁柱”。

消費(fèi)崛起，也直接攪動了城市格局，引發(fā)新一輪洗牌。那些消費(fèi)能力突出的城市，在發(fā)展競爭中逐漸占據(jù)上風(fēng)。

首先，一線城市依然一馬當(dāng)先。北上廣深憑借超強(qiáng)的城市能級，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具備“領(lǐng)袖群倫”的絕對優(yōu)勢，不僅是全國的人才、資本角逐目的地，更是消費(fèi)中心。北上廣深“不差錢”，更“敢花錢”，便是最好的寫照。

其次，省會城市正在強(qiáng)勢崛起，成為大贏家。比如杭州、成都、南京、武漢、西安等城市逆勢而上，在強(qiáng)省會戰(zhàn)略下，這些城市擁有強(qiáng)大的市場后盾，踩在了消費(fèi)驅(qū)動發(fā)展的時代鼓點上。

但在省會城市中，沈陽、長春、哈爾濱這3座東北地區(qū)的省會城市經(jīng)濟(jì)上的失速，與社會消費(fèi)品零售總額的“不給力”呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。統(tǒng)計顯示，2017年，沈陽社會消費(fèi)品零售總額增速僅有0.1%，三市社會消費(fèi)品零售額之和還不及上海一市。對于總?cè)丝诔?億的東北而言，強(qiáng)大的市場容量和消費(fèi)能力，是經(jīng)濟(jì)振興需要深度挖掘的重要力量。換句話說，能否留下本地錢，是對東北的一個考驗。

第三，老牌工業(yè)明星城市開始出現(xiàn)分化。對比2008年和2017年的城市排行榜會發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，消費(fèi)中心城市無論是經(jīng)濟(jì)增速，還是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、創(chuàng)富能力，都比工業(yè)中心城市表現(xiàn)得好。前者的典型代表是杭州、成都、武漢，后者的代表是天津、寧波、蘇州。

這背后蘊(yùn)藏著一座城市發(fā)展后勁的大問題。在以消費(fèi)為導(dǎo)向的時代，哪里能聚集到更多消費(fèi)人口，哪里就容易出現(xiàn)繁榮的服務(wù)業(yè)，就會有更好的經(jīng)濟(jì)活力。這也是為什么會爆發(fā)全國性“搶人大戰(zhàn)”的深層原因。

消費(fèi)驅(qū)動時代的到來，與已經(jīng)火爆了十年的“雙11”彼此呼應(yīng)。2018年，天貓“雙11”成交額達(dá)到2135億元，相當(dāng)于上海2017年消費(fèi)品零售總額的1/5，超過南昌、太原等省會城市。在2018年“雙11”成交額榜單中，前十名與地區(qū)生產(chǎn)總值前十名城市高度重合。

更大的想象空間，來自多個城市同步推出的“新零售之都”的爭奪。這個新的城市發(fā)展規(guī)劃，逐漸抹平了一二線城市因功能差距帶來的市場要素鴻溝，為二線城市提供了換道超車的機(jī)會。先行一步的上海、廣州、杭州成為第一批新零售城市后，西安、武漢、蘇州、成都等都在快馬加鞭跟進(jìn)。在這些城市決策者的眼中，消費(fèi)已被視為區(qū)域競爭中最寶貴的財富。

筑墻為城，因市而聚。人流帶來人氣，人氣集聚財氣，面對消費(fèi)驅(qū)動的歷史潮流，每個城市都應(yīng)順勢而上，才能擁抱未來，不會被時代拋棄。