周雅聃,朱文君,盧 漫,趙 燕,劉文斌
(深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司,廣東深圳 518000)
城市公園是城市綠地系統(tǒng)的重要組成,供居民觀賞、休息、旅游和娛樂等,是以游憩功能為主的公共開放空間[1],成為現(xiàn)代城市生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的重要組分。隨著城市化進(jìn)程的加快,人類活動(dòng)強(qiáng)度不斷加強(qiáng),城市發(fā)展與城區(qū)自然環(huán)境之間的矛盾日益突出[2],人們都開始意識(shí)到協(xié)調(diào)城市發(fā)展與自然環(huán)境關(guān)系的重要性,城市綠地已成為衡量城市地區(qū)生態(tài)可持續(xù)的重要標(biāo)準(zhǔn)[3]。作為城市自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分,城市公園在改善城市環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡、美化城市環(huán)境等方面起著重要作用[4]。因此,在城市公園建設(shè)中不僅要關(guān)心綠地美化、觀賞、休憩等功能及保護(hù)景觀多樣性等綜合性功能,還要更加注重綠地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程形成及維持人類賴以生存的自然環(huán)境條件與自然效用,不僅為人類提供食物、醫(yī)藥和其他生產(chǎn)生活原料,還創(chuàng)造與維持地球的生命支持系統(tǒng),形成人類生存所必需的環(huán)境條件,同時(shí)還為人類提供休閑娛樂與美學(xué)享受[5-6]。城市公園作為城市自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成,服務(wù)功能與城市公園生態(tài)系統(tǒng)的特征與結(jié)
構(gòu)相對(duì)應(yīng),伴隨著城市公園物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,城市公園服務(wù)功能得以產(chǎn)生,綠地上植物的蒸騰反射等功能降低周邊環(huán)境溫度、固碳釋氧、保護(hù)生物多樣性等。城市公園的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能也是公園生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益或社會(huì)服務(wù)功能等的基本前提。研究城市公園的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,一直是景觀生態(tài)學(xué)、園林學(xué)以及環(huán)境科學(xué)的熱點(diǎn)[7]。筆者以深圳香蜜公園為研究對(duì)象,對(duì)公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行貨幣化評(píng)估,以期為城市公園的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展及科學(xué)管理提供決策依據(jù)。
香蜜公園原名農(nóng)科公園,位于廣東省深圳市福田區(qū)中心片區(qū),是以公共開放和生態(tài)保護(hù)為原則,匯集城市休閑娛樂功能,將文化、休閑、體驗(yàn)融為一體的綜合性市政公園。公園規(guī)劃面積42.42 hm2,分為運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、果樹園區(qū)、生態(tài)水系區(qū)和花卉生活區(qū)(表1)。園內(nèi)有多種多樣公共建筑:自然展覽廳、活動(dòng)中心、資源循環(huán)中心、管理服務(wù)中心、花卉博覽園、圖書館、婚禮堂、藝術(shù)展廊等,既可滿足市民休閑娛樂的要求,又有室外花卉科普展示和生活教育的功能。
表1 香蜜公園分區(qū)及功能
城市公園的服務(wù)功能并不都能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,經(jīng)濟(jì)價(jià)值取決于人類的偏好,在某種意義上,代表人類選擇某種生態(tài)系統(tǒng)功能服務(wù)類型所放棄的另一些服務(wù)收益(機(jī)會(huì)成本)[8]。因此,明確城市公園各項(xiàng)功能的服務(wù)類型是建立城市公園功能與價(jià)值關(guān)聯(lián)以及進(jìn)行城市公園生態(tài)功能價(jià)值評(píng)估的關(guān)鍵。參考聯(lián)合國MA的分類方法[9],根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論,結(jié)合香蜜公園的生態(tài)系統(tǒng)特征,將公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能劃分為供給、調(diào)節(jié)、支持和文化服務(wù),并確定了公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。其中,供給服務(wù)主要是資源供給,包括植物、魚類生產(chǎn)等,調(diào)解服務(wù)包括水質(zhì)凈化、調(diào)蓄洪水、固碳釋氧、大氣凈化,支持服務(wù)主要是生物棲息地和土壤保持,文化服務(wù)包括休閑娛樂、文化科研。
圖1 香蜜公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估指標(biāo)體系Fig.1 Evaluation index system of the ecosystem service function of Honey Park
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法有多種,常用的有以下方法。①實(shí)際市場(chǎng)評(píng)估:以生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,主要方法有市場(chǎng)價(jià)值法、費(fèi)用支出法;②替代市場(chǎng)評(píng)估:以使用某種措施或技術(shù)手段獲得與某種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相同的結(jié)果所需的生產(chǎn)費(fèi)用為依據(jù),間接估算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值,主要方法有替代成本法、生產(chǎn)成本法、機(jī)會(huì)成本法、恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法等;③條件價(jià)值法:對(duì)于沒有市場(chǎng)交易和實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)(純公共物品),只有人為地構(gòu)造假想市場(chǎng)來衡量生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和環(huán)境資源的價(jià)值,主要以問卷調(diào)查的方式進(jìn)行價(jià)值估算;④效益轉(zhuǎn)移法:直接借鑒他人研究結(jié)果的方法。該研究主要使用市場(chǎng)價(jià)值法、替代成本法、影子工程法、碳稅法和造林成本法、條件價(jià)值法和效益轉(zhuǎn)移法。
3.1供給服務(wù)價(jià)值供給服務(wù)主要包括物質(zhì)生產(chǎn)與水源供給服務(wù)功能價(jià)值。
3.1.1物質(zhì)生產(chǎn)功能。采用市場(chǎng)價(jià)格法對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)功能價(jià)值估算,物質(zhì)產(chǎn)品主要為水果。場(chǎng)地原為深圳農(nóng)科公園,公園修建過程中保留原有果林,其中荔枝林86 246.7 m2,龍眼林38 506.6 m2,香蕉林8 172.4 m2。根據(jù)《2016年深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒》及調(diào)查,2015年荔枝產(chǎn)量1 419 kg/hm2,龍眼4 695 kg/hm2,太空香蕉40 500 kg/hm2;根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及南山果園價(jià)格參考,2015年深圳荔枝平均價(jià)格為30元/kg,龍眼價(jià)格為30元/kg,香蕉價(jià)格為4元/kg,據(jù)此計(jì)算香蜜公園的物質(zhì)生產(chǎn)功能價(jià)值為104.19萬元/a。
3.1.2水源供給功能。用替代成本法計(jì)算。目前香蜜公園主要通過低影響開發(fā)設(shè)施的滲濾吸附及濕地植物的吸收和分解作用實(shí)現(xiàn)。公園保留原場(chǎng)地內(nèi)的池塘,通過沉水植物種植及生物調(diào)控的方式進(jìn)行水生生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建。雨水資源通過園區(qū)的排水溝渠、生態(tài)濾水帶、生態(tài)草溝等雨水收集設(shè)施,匯集到公園中心水體中。根據(jù)定期檢測(cè)結(jié)果,經(jīng)由沉水植物的凈化,中心水體水質(zhì)都能達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn),用作景觀用水及灌溉用水、沖廁及其他公園雜用水,因此可通過水資源價(jià)格計(jì)算其水源供給的生態(tài)價(jià)值。香蜜公園平均每年收集、凈化雨水18.2萬m3,水資源價(jià)格參照《深圳市自來水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》,以深圳市行政事業(yè)單位用水的零售價(jià)格3.3元/m3計(jì)算,可知香蜜公園水源供給服務(wù)的生態(tài)價(jià)值為60.06萬元/a。
3.2調(diào)節(jié)服務(wù)調(diào)節(jié)與維護(hù)服務(wù)價(jià)值包括蓄水調(diào)洪、固碳釋氧、氣候調(diào)節(jié)、環(huán)境凈化服務(wù)功能價(jià)值。
3.2.1調(diào)蓄洪水功能。采用影子工程法計(jì)算調(diào)蓄洪水功能價(jià)值。香蜜公園基于海綿城市的設(shè)計(jì)理念,將雨水資源通過多種形式的雨洪管理設(shè)施、凈化、收集回用于景觀水體,將調(diào)蓄洪水功能與景觀融為一體,實(shí)現(xiàn)公園雨水零排放?;谡=涤昴攴荩珗@可收集的雨水資源總量為18.2萬m3。每建設(shè)1 m3庫容需年投入成本0.67元,可得香蜜公園調(diào)蓄洪水功能價(jià)值為12.19萬元/a。
3.2.2固碳釋氧功能。采用碳稅法、造林成本法及工業(yè)制氧價(jià)格法進(jìn)行估算。依據(jù)吳婕等[10]的研究成果,深圳休閑綠地固定CO22.96 kg/(m2·a),釋放O22.15 kg/(m2·a)。香蜜公園綠地面積283 942 m2,可知香蜜公園綠地固定CO2840.47 t/a,釋放O2610.48 t/a。用我國造林成本250元/t 和國際碳稅標(biāo)準(zhǔn)150 美元/t的平均值620.56元/t,以及我國工業(yè)制氧成本0.40元/kg為單位價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),得出香蜜公園的固碳釋氧功能價(jià)值為76.57萬元/a。
3.2.3氣候調(diào)節(jié)功能。用效益轉(zhuǎn)移法進(jìn)行計(jì)算。城市植被的氣候調(diào)節(jié)效果明顯,尤以熱帶、亞熱帶城市更為顯著[11]。據(jù)研究,1 hm2綠地夏季平均每天可以從環(huán)境中吸收81.8 MJ 的熱量,相當(dāng)于189 臺(tái)空調(diào)器全天工作的制冷效果[12]。筆者將空調(diào)作為城市綠地調(diào)節(jié)溫度功能的替代物,以空調(diào)器降低同樣溫度的耗電費(fèi)用作為公園調(diào)節(jié)氣候的價(jià)值,室內(nèi)空調(diào)耗電0.86 kW·h/(臺(tái)·h),目前深圳市居民用電標(biāo)準(zhǔn)為0.68元/(kW·h),由此可以算出1 hm2綠地每天調(diào)節(jié)溫度的價(jià)值為2 652.65元。假設(shè)公園發(fā)生氣候調(diào)節(jié)時(shí)間按60 d計(jì),公園的綠地面積為28.40 hm2,得到香蜜公園氣候調(diào)節(jié)功能為452.01萬元/a。
3.2.4環(huán)境凈化功能。用效益轉(zhuǎn)移法進(jìn)行計(jì)算。綠色植物凈化大氣的功能主要體現(xiàn)在植物抗性范圍內(nèi)能通過吸收而減少空氣中硫化物、氮化物等有害物質(zhì)的含量,還能在一定程度上降低大氣粉塵濃度。根據(jù)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》(LYT 1721—2008)[13]及《中國生物多樣性研究報(bào)告》[14],得到香蜜公園的環(huán)境凈化功能參數(shù)(表2)。香蜜公園綠地面積為28.4 hm2,可得香蜜公園的環(huán)境凈化服務(wù)價(jià)值為4.63萬元/a。
表2香蜜公園的環(huán)境凈化服務(wù)估算參數(shù)
Table2EstimationparametersofenvironmentalpurificationserviceofHoneyPark
指標(biāo)Index吸收能力Absorptivecapacitykg/(hm2·a)治理費(fèi)用Costofgovernance元/kg二氧化硫Sulfurdioxide88.651.20氟化物Fluoride4.650.69氮氧化物Nitrogenoxide6.000.63滯塵Keepdustdown10110.000.15
3.3支持服務(wù)支持服務(wù)主要包括生物棲息地及土壤保持功能。
3.3.1生物棲息地功能。用生態(tài)價(jià)值法估算。通過將Pearce的生長曲線與社會(huì)發(fā)展水平及人們生活水平相結(jié)合,生態(tài)服務(wù)價(jià)值根據(jù)人們對(duì)某種生態(tài)功能的實(shí)際社會(huì)支付和物種價(jià)值進(jìn)行估算,以恩格爾系數(shù)的倒數(shù)為橫坐標(biāo)求出發(fā)展階段系數(shù)[15]。簡化版Pearce生長曲線模型公式:λ=1/(He-t),式中,λ為發(fā)展階段系數(shù);t為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段;e為自然常數(shù)。根據(jù)《2015年深圳國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2015年深圳市恩格爾系數(shù)為32%。根據(jù)表3,得到T(T=1/En)為3.125;t=T-3,則t為0.125;e-t為0.882 5;城市發(fā)展階段系數(shù)為0.531 2,即香蜜公園的基本建設(shè)費(fèi)占生物棲息地功能價(jià)值的53.12%。用替代法估算,即用建設(shè)和維護(hù)公園的費(fèi)用作為生物棲息地功能的價(jià)值[16]。2015年香蜜湖公園動(dòng)工建設(shè),2017年開園,迄今為止投入3億元,公園建設(shè)費(fèi)用年度折算為1億元。由此可得出研究區(qū)濕地生物棲息地功能價(jià)值為18 825.30萬元/a。
表3恩格爾系數(shù)與發(fā)展階段的關(guān)系
Table3TherelationshipbetweentheEngelcoefficientandthestageofdevelopment
發(fā)展階段DevelopmentstageEn∥%1/En貧困Poor>60<1.7溫飽Foodandclothing50~601.7~<2.0小康Comparativelywell?off30~<502.0~<3.3富裕Rich20~<303.3~5.0極富裕Extremelyrich<20>5.0
表4 香蜜公園土壤營養(yǎng)成分含量
3.4文化服務(wù)文化服務(wù)主要包括休閑娛樂和文化科研兩大功能。
3.4.1休閑娛樂功能。以條件價(jià)值法進(jìn)行計(jì)算。通過支付意愿調(diào)查,制作電子問卷在香蜜公園向游客隨機(jī)提問,共回收有效問卷50余份。經(jīng)分析,40%受訪者休閑娛樂花費(fèi)為20元,故以20元為每人次游客的日均休閑娛樂花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于香蜜公園為開放市政公園,全年無休,據(jù)福田城管局?jǐn)?shù)據(jù),香蜜公園開園日游客數(shù)為1.5萬人次/d。由此可得香蜜公園的休閑娛樂服務(wù)功能價(jià)值為10 950萬元/a。
3.4.2文化科研功能。用效益轉(zhuǎn)移法進(jìn)行計(jì)算。采用我國單位面積生態(tài)系統(tǒng)的平均文化科研價(jià)值382元/hm2[18]來計(jì)算,香蜜公園面積42.42 hm2,可得香蜜公園文化科研功能價(jià)值為1.62萬元/a。
3.5香蜜公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值由表5可知,香蜜公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值約為30 501.30萬元/a,供給服務(wù)價(jià)值為164.25萬元/a,占總價(jià)值的0.54%;調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值544.40萬元/a,占總價(jià)值的1.78%;支持服務(wù)價(jià)值18 841.03萬元/a,占總價(jià)值的61.77%;文化服務(wù)價(jià)值10 951.62萬元/a,占總價(jià)值的35.91%。香蜜公園提供的主導(dǎo)服務(wù)是生物棲息地和休閑娛樂,分別占總價(jià)值的61.72%和35.90%。對(duì)評(píng)估的10項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值按價(jià)值量排序,從大小到依次為生物棲息地、休閑娛樂、氣候調(diào)節(jié)、物質(zhì)生產(chǎn)、固碳釋氧、水源供給、土壤保持、調(diào)蓄洪水、水源供給、文化科研。香蜜公園總面積為42.42 hm2,單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為719.03萬元/hm2。
(1)利用市場(chǎng)價(jià)格法、替代成本法、影子工程法等評(píng)價(jià)方法,從10種主要服務(wù)功能價(jià)值方面對(duì)香蜜公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行評(píng)估,香蜜公園每年提供的價(jià)值約為30 501.30萬元/a。其中支持服務(wù)價(jià)值是四大類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)中價(jià)值最高的,占總價(jià)值的61.77%,文化服務(wù)價(jià)值其次,占35.91%。香蜜公園單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為719.03萬元/hm2,同年深圳市單位面積國內(nèi)生產(chǎn)總值876.22萬元/hm2(2015年)大致相當(dāng)。說明香蜜公園為深圳市帶來了巨大效益,揭示了城市公園建設(shè)和保護(hù)的重大意義;評(píng)估結(jié)果不僅能夠提高公眾及城市管理者對(duì)城市公園的重視程度,也能為城市規(guī)劃中城市公園的合理配置提供依據(jù)。
表5香蜜公園生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值統(tǒng)計(jì)
Table5ValuestatisticsofecologicalservicefunctionofHoneyPark
類別Category生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)Ecosystemservices價(jià)值量Value∥萬元/a比例Proportion∥%供給服務(wù)物質(zhì)生產(chǎn)104.190.34Supplyservices水源供給60.060.20調(diào)節(jié)服務(wù)調(diào)蓄洪水12.190.04Regulatoryservices固碳釋氧75.570.25氣候調(diào)節(jié)452.011.48環(huán)境凈化4.630.02支持服務(wù)生物棲息地18825.3061.72Supportservices土壤保持15.730.05文化服務(wù)休閑娛樂10950.0035.90Culturalservices文化科研1.620.01合計(jì)Total30501.30100.00
(2)在所評(píng)估的10項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能中,生物棲息地服務(wù)和休閑娛樂服務(wù)占總價(jià)值的97.62%,說明生物棲息地和休閑娛樂服務(wù)是香蜜公園的主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。從價(jià)值量來看,生物棲息地服務(wù)功能價(jià)值為1.88億元/a,占總價(jià)值的61.72%,這說明香蜜公園在深圳城市生態(tài)系統(tǒng)中具有重要作用,為珍稀植物和野生動(dòng)物的遷徙、棲息及保護(hù)提供有力支持。根據(jù)深圳市規(guī)劃修復(fù)或新建多條生態(tài)廊道,將自然公園、保護(hù)區(qū)、公園綠地等結(jié)合起來。建議將香蜜公園納入深圳市生態(tài)廊道體系中,構(gòu)建城市綠色網(wǎng)絡(luò),有利于野生生物在城市中持續(xù)發(fā)展。休閑娛樂服務(wù)功能價(jià)值約為1.1億/a,占總價(jià)值的35.90%。這與香蜜公園的城市休閑定位相符,公園內(nèi)健身場(chǎng)地多種多樣、花卉展覽區(qū)種類繁多的花卉展示、多處架空景觀棧道及4處兒童游樂場(chǎng),能夠滿足市民在公園內(nèi)的觀景、休閑等多種需求。
(3)評(píng)估存在一定局限性。首先,未充分考慮香蜜公園與城市有機(jī)體間復(fù)雜的聯(lián)系。靜態(tài)評(píng)估結(jié)果難以反映驅(qū)動(dòng)因子對(duì)香蜜湖公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及其周邊關(guān)系的影響,研究結(jié)果在管理決策的應(yīng)用有一定的局限性。如未考慮香蜜公園的生態(tài)服務(wù)功能對(duì)周邊房地產(chǎn)的增值效益以及城市形象提升價(jià)值,造成香蜜公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值計(jì)算結(jié)果可能偏低。香蜜公園周邊城市綠地華僑城濕地的宜居環(huán)境功能及企業(yè)生態(tài)品牌價(jià)值占總體價(jià)值的56.32%[19]。其次,該研究以2015年為基準(zhǔn)年對(duì)香蜜公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行評(píng)價(jià),但因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失,部分指標(biāo)計(jì)算使用效益轉(zhuǎn)移法,存在一些因直接使用效益轉(zhuǎn)移法進(jìn)行評(píng)估而產(chǎn)生偏差的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)香蜜公園是位于深圳市中心區(qū)的開放城市公園,是城市生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成,其生態(tài)系統(tǒng)直接受到周邊城市環(huán)境人口和城市環(huán)境污染的壓力,該研究結(jié)果可為香蜜公園的科學(xué)管理和保護(hù)提供參考。今后應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的大小,制訂更加合理的公園管理策略,促進(jìn)香蜜公園的可持續(xù)發(fā)展。
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