文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 凌忠云
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣舉全縣之力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保整縣脫貧摘帽如期實(shí)現(xiàn)。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城距今已有2200多年歷史,坐落于青山綠水之間,成為深受?chē)?guó)內(nèi)外游客喜愛(ài)的休閑度假精品旅游目的地。然而,擁有“高顏值”的鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣卻還戴著一頂“貧困縣”的帽子。
今年是鎮(zhèn)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽之年,如何確保目標(biāo)任務(wù)如期完成,交出一份滿意答卷?全縣持續(xù)強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,舉全縣之力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大監(jiān)督檢查力度,確保脫貧質(zhì)量,切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)把脫貧攻堅(jiān)作為一號(hào)民生工程、政治任務(wù)來(lái)抓,成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任指揮長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)指揮長(zhǎng),相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立戰(zhàn)區(qū)指揮部,圍繞“十大扶貧”工程,采取“兵團(tuán)+兵種”協(xié)同打“殲滅戰(zhàn)”的方式,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一銷(xiāo)號(hào)。
同時(shí),成立產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村安全飲水等十六個(gè)扶貧專(zhuān)班,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)一站式辦理,提高工作效率。
在建立健全指揮體系,確保政令暢通的同時(shí),該縣還加大了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)問(wèn)責(zé)情形、被問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)方式等進(jìn)行了明確。
此外,建強(qiáng)支部帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。全縣各大企業(yè)、合作社積極通過(guò)“村黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等方式,帶動(dòng)群眾發(fā)展致富。
2016年以來(lái),鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣羊坪鎮(zhèn)響水村因地制宜,以“黨支部+集體資金+扶貧資金”模式發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),組建黔東響水建筑工程有限責(zé)任公司,連續(xù)3年帶動(dòng)80余戶貧困戶增收。公司收益除解決貧困戶紅利外,還用于支付工人工資、開(kāi)展公益事業(yè)和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
針對(duì)以往幫扶干部比較分散、幫扶工作相對(duì)零星,以及部分產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象,鎮(zhèn)遠(yuǎn)在原有駐村工作部署基礎(chǔ)上,按“居住就近,方便管理,界定清楚,產(chǎn)業(yè)相近”的原則,以自然寨或30至50戶為一個(gè)網(wǎng)格,精準(zhǔn)建立網(wǎng)格近2000個(gè)。此外,還將全縣367個(gè)黨支部9373名黨員干部緊緊團(tuán)結(jié)在一起,形成了小事不出網(wǎng)格、大事不出村的管理格局,不斷激發(fā)群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共110個(gè)行政中心村和12個(gè)社區(qū),27.5萬(wàn)余人中有農(nóng)村戶籍人口23.49萬(wàn)人。截至今年12月,全縣綜合貧困發(fā)生率下降到1.75%。
在精準(zhǔn)扶貧中,產(chǎn)業(yè)扶貧是重中之重。圍繞“戶戶有增收項(xiàng)目,人人有脫貧門(mén)路”目標(biāo),鎮(zhèn)遠(yuǎn)重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蔬菜、辣椒、精品水果、花卉、食用菌、畜禽養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)魚(yú)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于“種什么”“養(yǎng)什么”,鎮(zhèn)遠(yuǎn)尚寨鄉(xiāng)律令村的村民們心里有著自己的盤(pán)算?!叭ツ晔找婧茫衲晡矣址N了4畝地的辣椒,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可達(dá)3000多斤,按照統(tǒng)一收購(gòu)價(jià)1.4元一斤計(jì)算,孩子在學(xué)校一年的生活費(fèi)沒(méi)有問(wèn)題了。”律令村蠻溪組村民周禮花對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展勢(shì)頭很滿意。
“最初和村民說(shuō)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少玉米種植面積,大家還有所顧慮。”談起現(xiàn)在已成規(guī)模的辣椒產(chǎn)業(yè),律令村村支書(shū)吳啟輝回憶起當(dāng)時(shí)做群眾工作的難處。
律令村發(fā)生的變化,只是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣因地制宜為群眾精心選擇產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)縮影。
今年以來(lái),全縣共整合資金1.7億元投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)完善大棚、冷庫(kù)等配套設(shè)施,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),22家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、370個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、42個(gè)種植大戶、5.17萬(wàn)貧困人口從中受益。
近日,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣舞陽(yáng)鎮(zhèn)界牌村柿花組村民陳元祥搬進(jìn)了新家,住進(jìn)新房后老陳做的第一件事就是打電話給自己的幫扶干部——界牌村駐村第一書(shū)記周鎮(zhèn)聲:“周書(shū)記,真的非常感謝您,要不是黨的好政策和你們的關(guān)心,我這輩子都住不上這么好的房子,您要多來(lái)家里坐坐。”
陳元祥的新家位于鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣易地扶貧搬遷兩路口安置點(diǎn)。與陳元祥一樣,貧困戶楊正會(huì)也搬遷到了同一個(gè)安置點(diǎn),并且入住兩天后就在小區(qū)的物業(yè)公司找到了工作。
“在這里工作可以就近照看家里人,每個(gè)月2000元的工資也能解決一家四口的日常開(kāi)銷(xiāo)。”楊正會(huì)說(shuō),要不是搬進(jìn)安置小區(qū),她應(yīng)該還在偏僻的農(nóng)村過(guò)著艱苦的生活。
目前,由杭州市西湖區(qū)對(duì)口幫扶援建的兩路口安置點(diǎn)配套小學(xué)——鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣杭州西湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)正在建設(shè)中。項(xiàng)目的實(shí)施,可解決搬遷群眾子女的就近入學(xué)問(wèn)題。
正在裝修的兩路口安置點(diǎn)扶貧服裝生產(chǎn)車(chē)間可以解決就業(yè)崗位500個(gè),有望讓一部分群眾在家門(mén)口就能就業(yè),真正實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。
“十三五”期間,貴州省批復(fù)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣易地扶貧搬遷規(guī)劃目標(biāo)為2229戶9075人,其中建檔立卡貧困人口9016人,同步搬遷非建檔立卡人口59人。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全縣設(shè)青溪慢坡、芽溪新城、兩路口三個(gè)安置點(diǎn),建設(shè)易地扶貧搬遷安置房2034套。
為了能讓搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)后續(xù)發(fā)展,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣按照“五個(gè)三”要求落實(shí)相關(guān)內(nèi)容,不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)搬遷對(duì)象的技能培訓(xùn)全覆蓋,也切實(shí)解決搬遷對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題,拓寬群眾的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道。
依靠鄉(xiāng)村旅游,青山環(huán)抱的報(bào)京侗寨路變寬了、房變美了、百姓的錢(qián)袋更鼓了?!艾F(xiàn)在寨子越來(lái)越美,來(lái)這里旅游的人越來(lái)越多,年輕人也都留在村里發(fā)展,大家的生活質(zhì)量也在跟著提高?!?1歲的村民邰正輝開(kāi)心地說(shuō)。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣依托自身的青山綠水和民俗文化,抓好規(guī)劃引領(lǐng),突出項(xiàng)目建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村+旅游產(chǎn)業(yè)+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+特色文化”多元融合發(fā)展模式,全縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的喜人勢(shì)頭。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣今年共整合資金1.7億元投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,22家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、370個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、42個(gè)種植大戶、5.17萬(wàn)貧困人口從中受益。圖為鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣青溪鎮(zhèn)雞鳴村種植基地。(黃學(xué)洪 / 攝)
目前,全縣已有鄉(xiāng)村旅游村寨17個(gè)、鄉(xiāng)村旅游客棧70家、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)166家,已申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)22家,獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品客棧5家。
自9月14日鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議暨整縣減貧摘帽“百日會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)議以來(lái),眾多幫扶干部下沉到村寨,工作在村、吃住在村。截至目前,全縣已從縣直行政機(jī)關(guān)、省州駐縣單位選派400多名精兵強(qiáng)將組成脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì),加上2300余名幫扶干部,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措打一場(chǎng)書(shū)寫(xiě)歷史的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。