文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 李思瑾 羅亮亮
易地扶貧搬遷,不只是讓大山深處的貧困戶居住的環(huán)境有新變化,還要有“搬出來”后的穩(wěn)定感、幸福感。
這是一個倚靠原始森林的村民組。
村民組不通路,沿著林中坡度40度左右的羊腸小道,走上四十分鐘,才能到達(dá)山頂?shù)耐ù骞贰?/p>
從通村公路到鄉(xiāng)政府,行車需要20分鐘。但當(dāng)?shù)仄骄0?600米,年平均氣溫13度,一年中雨霧天氣達(dá)300天,每年從10月份下旬就開始出現(xiàn)霜霧甚至凝凍天氣,一直要到第二年的3月才結(jié)束。而在冬季,道路整日被濃霧籠罩,常常出現(xiàn)凝凍,行車易打滑,從通村路步行到鄉(xiāng)政府就得花上3個小時40分鐘。
從鄉(xiāng)政府到縣城,距離66公里,行車需1個小時10分鐘左右,途中彎道連綿不絕,路面跌宕起伏。
這里就是桐梓縣黃蓮鄉(xiāng)芭蕉溪村高子灣組,如此“折騰”的出行讓高子灣組村民很難與外界接觸。25戶苗族人家,生活在如此山高坡陡、溝壑縱橫的自然環(huán)境中,玉米成了幾代人的主糧,代代廣種薄收,只能依靠低保和民政救濟(jì)維持生活。
即便如此,2016年6月5日,高子灣組第一次召開群眾會,村干部為大家解釋易地扶貧搬遷政策,沒有任何一戶愿意搬遷,年僅23歲的李友福第一反應(yīng)也是“堅(jiān)決不搬”。
“白天進(jìn)組串戶,逐一走訪勸說,晚上又召集村民們開群眾會,為大家釋惑答疑?!卑沤断妩h支部書記程淵說,經(jīng)過村支“兩委”和駐村工作隊(duì)幾個月的努力,部分村民動心了。黃蓮鄉(xiāng)組織起愿意搬遷的村民到易地扶貧搬遷安置點(diǎn)觀摩,并告訴他們:搬出大山,住房條件變好,醫(yī)療條件優(yōu)越,孩子讀書方便。
隨后,芭蕉溪村又召集村民開展辯論會,同意搬遷的為正方,鼓勵他們向大家說出對未來生活的向往;不愿搬遷的為反方,引導(dǎo)他們說出自己的顧慮。幾場辯論賽下來,村民們對外界的“不信任感”逐漸減弱,同意搬遷的村民越來越多。
2017年12月,黃蓮鄉(xiāng)鄉(xiāng)長何朝庭帶領(lǐng)易地扶貧搬遷戶進(jìn)城選房。大巴車剛駛?cè)肟h城,車上就有人快樂地嚷嚷:“城里的房子高到天上去了!”
今年開春,溫度回升,芭蕉溪村冰封的路開始解凍,村民們忙著收拾東西,準(zhǔn)備離開祖祖輩輩生活的大山。3月3日,高子灣組25戶全部搬入縣城桐楚大道易地扶貧安置點(diǎn),建檔立卡的貧困戶都免費(fèi)領(lǐng)取了電視機(jī)、熱水器、飲水機(jī)、床、沙發(fā)等七件物品。
有人還是擔(dān)憂:“我的新房子在6樓,感覺自己住在了天上?!焐稀瘺]有土地,怎么生活呢?”
解決就業(yè)是確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、可就業(yè)、能致富”的關(guān)鍵,怎樣讓搬出來的群眾在城里“扎下根”?桐梓縣創(chuàng)造性地建立了“社區(qū)服務(wù)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三大體系,在安置點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施公共設(shè)施、服務(wù)隊(duì)伍、管理制度“三個建設(shè)”和體系化建設(shè)一個大數(shù)據(jù)平臺,不僅提供細(xì)致、體貼、溫馨的服務(wù),還實(shí)行“扶志”“扶智”相結(jié)合,提升搬遷群眾思想、技能水平,實(shí)現(xiàn)“人人有就業(yè)途徑,戶戶有增收門路”。
搬遷前,孩子們在村里上學(xué)(左頁圖);搬遷后,孩子們到縣城接受教育。右頁圖為貴州桐梓思源學(xué)生正在進(jìn)行戶外活動 。(桐梓縣移民局供圖)
2016—2018年,桐梓縣共計(jì)建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)11個,新建住房5426套,安置房總面積43.62萬平方米,并統(tǒng)一設(shè)立八大機(jī)構(gòu)(社區(qū)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、托管中心、醫(yī)療服務(wù)中心、社區(qū)警務(wù)室、便民服務(wù)超市、移民書屋和青年之家)五個窗口(黨務(wù)、綜合、民政、就業(yè)和物業(yè)),把專職服務(wù)移民的公共服務(wù)陣地建設(shè)在群眾家門口。
“桐梓縣城的四個安置區(qū),平均每處都有兩家社區(qū)工廠,解決了很大一部分搬遷群眾的就業(yè)問題。針對勞動力較弱的群眾,每個社區(qū)都設(shè)有公益性崗位。此外,桐梓縣還出臺了系列政策,鼓勵搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。”桐梓縣委常委、移民局長王念橋說,“目前,桐梓全縣易地扶貧搬遷戶,已實(shí)現(xiàn)每戶至少一人穩(wěn)定就業(yè)?!?/p>
起初不愿搬遷的李友福,現(xiàn)正在重慶南方集團(tuán)的養(yǎng)生度假項(xiàng)目工地務(wù)工,每次見到村黨支部書記程淵,他都高興地說:“感謝你們勸我搬出來,日子比原來好很多!”
記者在桐梓縣桐楚大道易地扶貧搬遷安置點(diǎn)馬元巖社區(qū)的多戶居民家中都看到一個相框,里面鑲嵌著他們搬遷前在老屋門口拍的照片。曾經(jīng)破敗的土房子,永遠(yuǎn)地留在了照片里,而如今寬敞舒適的新房子、服務(wù)多元的新社區(qū),都真實(shí)地存在于生活中。
【人物故事】
一位村支書和一棵樹的秋冬春夏
“去年秋天,我在此拍下了這棵樹的照片。”去年8月,桐梓縣黃蓮鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部程淵被下派到芭蕉溪村擔(dān)任村支部書記。程淵說的那棵樹,就位于黃蓮鄉(xiāng)芭蕉溪村的通村公路旁。
程淵拍下照片那天,恰逢難得的秋高氣爽。一路行車,大風(fēng)卷起落葉漫天飛揚(yáng)。進(jìn)高子灣組需步行,程淵下車,道路兩旁,是柔軟起伏的落葉。他看到一棵樹,高大、粗壯,葉子都黃了,在秋日金黃的陽光下,有一種蕭瑟之感。“我們的高子灣組,有些像這棵秋天的樹?!背虦Y感慨。
“交通靠走,通訊靠吼,治安靠狗?!睂Τ虦Y和同事們來說,高子灣組就是必須攻下的“堅(jiān)固堡壘”。從通村公路步行至高子灣組,需要走半個多小時的山路。程淵和同事們每天挨家挨戶做思想工作,平均走訪每戶人家會花上2個多小時。他們根據(jù)村民們的居住情況,挑選出位置相對集中的4家人的院壩作為召開群眾會的地點(diǎn)。
晚上,潮濕多雨的森林寒氣很重,村民們圍坐在一起,在搖曳的燭光中聽村干部們說易地扶貧搬遷的政策與好處。有的聽進(jìn)去了,對新生活抱有一份向往;有的猶疑不決,想搬,但又擔(dān)心無法適應(yīng)縣城生活;有的還持反感態(tài)度。
時間過得很快,轉(zhuǎn)眼到了冬天,芭蕉溪村整日被濃霧籠罩,到高子灣組開展群眾工作則更為艱難,半小時的山路在冬天就會延長到一個多小時,他們將草繩綁在鞋上,半蹲著下山以防滑倒。
某日天氣微晴,程淵看到曾拍過的那棵樹掛滿晶瑩剔透的冰棱、霧凇,他又用手機(jī)記錄下那個畫面。
2018年初春,冬雪融化,那棵樹只剩下了光禿禿的枝椏。3月6日,高子灣組的25戶人家全部搬出了大山。一個月以后,程淵驚訝地發(fā)現(xiàn),不知不覺中,這棵樹已綠意盎然。程淵笑了:是啊,開展群眾工作只要肯下苦功,“冰雪”會融化的,“新綠”會生發(fā)的。
今年夏天,芭蕉溪村已搬遷的兩個組,舊房拆除了大部分,而其余兩組的通組路已修建完成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有了好的開端。通村路旁,樹木郁郁蔥蔥,充滿希望。
入秋后,芭蕉溪村氣候又逐漸轉(zhuǎn)寒,程淵和同事們?nèi)匀幻刻於紩?jīng)過那條穿越原始森林的通村路,他們見證了一棵樹的秋冬春夏。而那棵樹,也見證了一位村支書、一群基層干部的四季。